Сущность и виды государственных органов
Одним из компонентов государства в широком смысле выступает аппарат власти, который и представлен государственными органами.
Государственный орган – это группа лиц (одно лицо), наделенных властными полномочиями по отношению к обществу.
Следует заметить, что властные полномочия реализуются в рамках любого предприятия, организации, учреждения, общественного объединения. Но эти властные полномочия распространяются лишь на членов названных коллективных субъектов.
Сущность же государственного органа заключается в наличии у него именно государственно-властных полномочий, которые могут распространяться на любых лиц, а не только сотрудников данного органа.
Виды государственных органов:
1. По территории деятельности:
ü Республиканские (общегосударственные). К республиканским органам относятся Президент, Парламент, министерства.
ü Территориальные.К территориальным органам относятся, например, Местные Советы депутатов.
b. По порядку принятия решений:
ü Единоначальные. В единоначальных органах все основные решения могут приниматься единолично руководителем органа.
ü Коллегиальные. В коллегиальных государственных органах все основные решения принимаются группой лиц. Коллегиальные государственные органы делятся на две группы:
Ø Органы, решения в которых принимаются абсолютно всеми членами (сотрудниками) данного органа. Таковыми являются Парламент и Местные Советы депутатов.
Ø Органы, решения в которых принимаются только частью сотрудников данного органа. В Мингорисполкоме более 1000 сотрудников! Просто невозможно собрать их всех вместе для голосования, так как Мингорисполком ежедневно принимает сотни решений. К вышеописанным органам относятся, например,Национальный банк, местные исполнительные и распорядительные органы.
У каждого государственного органа, будь то единоначальный или коллегиальный, есть руководитель.
Руководитель – это должностное лицо, наделенное наибольшим объемом полномочий по сравнению с другими должностными лицами органа.
c. По ветвям власти:
ü Органы законодательной власти;
ü Органы исполнительной власти;
ü Органы судебной власти.
Недостаток последней классификации связан с наличием в Беларуси государственных органов, которые не относятся ни к одной из ветвей власти:
· Прокуратура;
· Комитет государственного контроля;
· Центральная комиссия по выборам и проведению республиканских референдумов;
· Национальный банк;
· Местные Советы депутатов.
Дата добавления: 2016-01-30; просмотров: 587;