Возмещение вреда, причиненного работнику повреждением его здоровью

1.Трудовой договор является юридической базой отношений между рабочим и владельцем средств производства или его представителем. Изменение его условий меняет содержание прав и обязанностей между сторонами трудового договора и может привести к прекращению трудовых отношений. Соответствие трудовых отношений обеспечивается действующим законодательством, регулирующим отношения между рабочим и владельцем таким образом, чтобы обеспечивать одинаковую защиту обеих сторон в трудовом договоре, а также стабильность общественного строя.

В соответствии со ст. 21 Кодекса законов о труде Украины (далее – КЗоТ), трудовой договор– это соглашение между работником и владельцем предприятия, учреждения, организации или уполномоченным им органом, по которому работник обязывается выполнять работу, определенную этим соглашением, с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а владелец предприятия, учреждения, организации или уполномоченный им орган обязуется платить работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, необходимые для выполнения работы, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.

Трудовой договор вступает в силу с момента его заключения. Заключение трудового договора оформляется приказом, распоряжением собственника или уполномоченного им органа о зачислении работников на работу. Но бывают случаи, когда рабочий уже фактически работает, а между тем приказа о принятии его на работу нет, и он оформляется позже. В этом случае трудовой договор считается заключенным и тогда, когда приказ или распоряжение не были изданы, но работник фактически был допущен к работе.

Работник имеет право заключать трудовой договор не только с одной организацией. Для разрешения своих духовных и материальных потребностей рабочему принадлежит право работы на нескольких предприятиях или учреждениях, при этом работа в другой организации будет рассматриваться как работа по совместительству. В этом случае трудовая книжка работника находится по постоянному месту работы.

Сторонами в трудовом договоре, как вытекает из вышесказанного, выступают работодатель и наемный работник. На стороне работодателя стороной вступает собственник или уполномоченный им орган или физическое лицо.

Расторжение трудового договора, заключенного на неопределенный срок по инициативе работника предусмотрено ст.38 КЗоТ Украины. Работник вправе расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, предупредив об этом собственника или уполномоченный орган письменно за две недели. Если работник не может продолжать работу в связи:

-с переездом на новое место жительство, переводом мужа или жены на работу в другую местность;

-с поступлением в учебное заседание;

-с невозможностью проживать в данной местности, подтвержденной медицинским заключением;

-с беременностью;

-с уходом за ребенком до достижения им 14-летнего возраста или ребенком инвалидом;

-с уходом за больным членом семьи или инвалидом 1 группы;

-с выходом на пенсию;

-приемом на работу по конкурсу, и т. д.,

то собственник или уполномоченный им орган должен расторгнуть такой договор в срок, о котором просит работник. Если работник после окончания срока предупреждения об увольнении не оставил работы и не требует расторжения трудового договора, собственник не вправе увольнять его по поданному ранее заявлению, кроме случаев, когда на его место приглашен другой работник, которому в соответствии с законодательством не может быть отказано в приеме на работу.

Расторжение срочного трудового договора по инициативе работника предусмотрено ст. 39 КЗоТ Украины, в соответствии с которой по требованию работника срочный трудовой договор может быть расторгнут в случаях:

-болезни работника или инвалидности, препятствующих выполнению работы по договору;

-нарушения собственником законодательства о труде, коллективного или трудового договора;

-при наличии других уважительных причин;

-при наличии уважительных причин, предусмотренных ст. 38 КЗоТ, о которых речь велась выше.

Основные причины расторжения трудового договора по инициативе владельца или уполномоченного им органаотображены в ст. 40 КЗоТ Украины. Такой договор может быть расторгнут в случаях:

1) изменения в организации производства и труда, в том числе ликвидации, реорганизации или перепрофилирования предприятия, учреждения, организации, сокращения численности или штата работников;

2) обнаруженного несоответствия работника занимаемой должности или по состоянию здоровья, препятствующему продолжению данной работы;

3) систематического невыполнения работником без уважительных причини обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику раньше применялись меры дисциплинарного или общественного воздействия;

4) прогула без уважительных причин;

5) неявки на работу в течение более четырех месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности;

6) восстановления на работе работника, ранее выполнявшего эту работу;

7) появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

8) совершения по месту работы хищения, в том числе мелкого, имущества владельца, установленного приговором суда, вступившим в законную силу, или постановлением органа, к компетенции которого относится наложение административного взыскания или применение мер общественного влияния.

2.В соответствии со ст.187 КЗоТ Украины несовершеннолетние, т. е. лица, не достигшие 18 летнего возраста, в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых иных условий труда пользуются льготами, установленными действующим законодательством Украины.

Не допускается прием на работу лиц моложе 16 лет, однако по согласию родителей или лиц их заменяющих, в качестве исключения на работу могут приниматься лица, достигшие 15 лет. Для подготовки молодежи к продуктивному труду допускается принятие на работу учеников общеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений для выполнения легкой работы, не причиняющей вреда здоровью и не нарушающей процесса обучения, в свободное от работы время по достижении ими 14-летнего возраста по согласию родителей или лиц, их заменяющих.

В соответствии со ст.51 КЗоТ Украины, для работников возрастом от 16 до 18 лет – 36 часов в наделю, для лиц возрастом от 15 до 16 лет(учеников возрастом от 14 до 15 лет, которые работают в период каникул) – 24 часа в неделю.

Запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда, а также на подземных работах. Запрещено также привлекать лиц моложе 18 лет к подъему и перемещению вещей, масса которых превышает установленные для них предельные нормы Перечень указанных работ и предельных норм утверждаются Министерством охраны здоровья по согласованию с Гос. комитетом Украины по надзору за охраной труда.

Законодательство запрещает привлечение работников моложе 18 лет к ночным, сверхурочным работам и работам в выходные дни.

Ежегодные отпуска работникам в возрасте до 18 лет предоставляются в удобное для них время.

Ежегодные отпуска полной продолжительности в первый год работы предоставляются по их заявлению до наступления 6-ти месячного срока беспрерывной работы на данном предприятии, в учреждении, организации.

Увольнение работников младше 18 лет по инициативе собственника или уполномоченного им органа допускается, кроме соблюдения общего порядка увольнения, только по согласию районной(городской комиссии) по делам несовершеннолетних. При этом увольнение по основаниям, указанным в п. 1, 2, 6 ст. 40 КЗоТ производится лишь в исключительных случаях м не допускается без трудоустройства.

3. Охрана труда – это система законодательных актов, организационных, технических, гигиенических и лечебно-профилактических средств, обеспечивающих создание здоровых и безопасных условий труда. Обеспечение безопасных и безвредных условий труда возлагается на владельца или уполномоченный им орган.

Охрана труда в Украине регулируется такими основными нормативными актами, как КЗоТ Украины (Глава 11) и Закон Украины «Об охране труда» от 21.11.2002г. Кроме того, охрана труда регулируется и контролируется разнообразными государственными органами, издающими правовые акты. Государственные межотраслевые и отраслевые нормативные акты об охране труда – это правила, стандарты, положения, инструкции и другие документы, которым предоставлен статус правовых норм, обязательных для выполнения.

Охрана труда включает в себя нормы, регулирующие правила техники безопасности, производственной санитарии, специальные правила по охране труда. Под техникой безопасности понимается система организационных мероприятий и технических средств, обеспечивающих недопущение действия вредных производственных факторов на работника. Производственная санитария представляет собой систему организационных предприятий и технических средств, уменьшающих влияние на работников вредных производственных факторов. Специальные правила направлены на дополнительные средства защиты отдельных категорий работников (женщин, молодежи, лиц со сниженной трудоспособностью).

Долг работника выполнять требования нормативных актов об охране труда заключается в том, чтобы:

- знать и выполнять требования нормативных актов по охране труда, правила обращения с машинами, механизмами, оборудованием и другими средствами производства, пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты;

- соблюдать требования охраны труда, предусмотренные коллективным договором, соглашением, трудовым договором и правилами внутреннего трудового распорядка;

- проходить в установленном порядке предварительные и периодические медицинские осмотры;

- сотрудничать с собственником или уполномоченным им органом в деле организации безопасных и безвредных условий труда, лично принимать посильное участие в устранении любой производственной ситуации, создающей угрозу его жизни и здоровью или здоровью окружающих его людей, а также вред окружающей среде, сообщать об опасности своему непосредственному руководителю или другому должностному лицу.

Законодательством предусмотрено проведение системы средств личной защиты работников от вредного влияния производственных факторов. С этой целью при приеме на работу с вредными и опасными условиями труда или на тяжелые работы необходимы обязательные медицинские осмотры. Такие осмотры необходимы также лицам в возрасте до 21 года. На работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или осуществляемых в неблагоприятных температурных условиях, работникам выдаются бесплатно по установленным нормам специальная одежда, обувь и другие средства индивидуальной защиты. Владелец или уполномоченный орган обязаны организовать комплектование и содержание средств индивидуальной защиты в соответствии с нормативными актами об охране труда. С целью предупреждения профессиональных заболеваний на работах с вредными условиями труда работникам выдается молоко или другие равноценные пищевые продукты, а с особенно вредными условиями труда – бесплатное лечебно-профилактическое питание. В горячих цехах администрация обязана организовать рациональный режим – бесплатно снабжать работников газированной соленой водой.

Законодательство предусматривает меры по охране труда женщин и имеет в виду образование для них более благоприятных и более легких условий труда в связи с физиологическими особенностями, а также предоставление условий, позволяющих женщинам сочетать материнство и труд. Так, запрещено использовать труд женщин на тяжелых работах и работах с вредными условиями труда, которые могут негативно повлиять на состояние здоровья. К тому же нормативными актами ограничивается труд женщин на работах в ночное время, запрещается привлечение беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет, к ночным, сверхурочным работам, работам в выходные дни и направление их в командировку, предусматриваются перерывы для кормления ребенка и гарантии при принятии на работы беременных женщин и их увольнении и тому подобное.

4.Значительное количество трудовых споров возникает по поводу возмещения ущерба в результате трудового увечья на предприятии. Материальная ответственность собственника в этом случае регулируется Законом Украины «Об охране здоровья» от 14.10.1992г., ст. 173 КЗоТ Украины и Правилами возмещения собственником предприятия, учреждения, организации или уполномоченного им органа ущерба, причиненного работнику повреждением здоровья, в связи с выполнением им трудовых обязанностей, утвержденными Постановлением КМУ от 23.06.1993г. №472 с изменениями и дополнениями.

Собственник обязан возместить работнику ущерб, причиненный повреждением здоровья, а также моральный ущерб, причиненный потерпевшему вследствие физического или психического воздействия опасных или вредных условий труда. Собственник освобождается от возмещения ущерба, если докажет, что ущерб причинен не по его вине, а условия труда не были причиной материального ущерба.

Доказательством вины собственника могут быть: акт о несчастной случае на производстве или профессиональное заболевание; заключение должностного лица или органа, осуществляющего контроль и надзор за охраной труда в отношении причин повреждения здоровья; медицинское заключение о профессиональном заболевании; приговор или решение суда, постановление прокурора, заключение органов предварительного следствия, и т. п.

Возмещение ущерба потерпевшему складывается из выплаты утраченного заработка (или его части) в зависимости от степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности; выплаты единовременного пособия потерпевшему (членам семьи и иждивенцам умершего); компенсации затрат на медицинскую и социальную помощь (усиленное питание, протезирование, посторонний уход и т. п.). Лицами, имеющими право на возмещение ущерба в случае смерти потерпевшего являются: дети, не достигшие 18 лет, и дети-воспитанники, ученики, студенты, курсанты, слушатели, стажеры – до окончания обучения, но не более чем до достижения 23 лет; жена – старше 55 лет; муж – старше 60 лет; члены семьи – инвалиды на время инвалидности; один из родителей или жена (муж) умершего или другой член семьи, если он не работает и ухаживает за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего, которые не достигли 18 лет.

При наличии факта морального вреда потерпевшему (или указанным выше лицам) возмещается также и моральный ущерб.

Степень утраты трудоспособности определяется медико-социальной экспертной комиссией (МСЭК) в процентах к профессиональной трудоспособности, которую имел потерпевший до повреждения здоровья.

Материальный ущерб возмещается по заявлению потерпевшего или заключению медицинских органов в виде одноразовой денежной выплаты, размер которой определяется в каждом конкретном случае на основании договоренности сторон, решения комиссии по трудовым спорам или решения суда. Собственник возмещает потерпевшему расходы на медицинскую и социальную помощь (питание, приобретение лекарств, специальный медицинский и обычный уход, протезирование, санаторно-курортное лечение и т. д.). Потребность в таких выплатах определяется выводами МСЭК.

Собственник обязан рассмотреть заявление о возмещении ущерба и принять соответствующее решение в течение 10 дней. Решение оформляется приказом (распоряжением) собственника, копия которого вручается в течение 10 дней заинтересованным лицам.

Споры между потерпевшим или иными заинтересованными лицами и собственником в отношении права на возмещение ущерба разрешаются в порядке, установленном для рассмотрения трудовых споров (комиссия по трудовым спорам, суд).

ЛЕКЦИЯ 8

(1 ЧАС)

ТЕМА: Законодательно-нормативная база по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.

Общеправовые положения организации и деятельности органов власти в сфере гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.