Законодательство Украины о растительном мире

Растительный мир оставляют растения сельскохозяйственного и иного назначения, многолетние лесные насаждения, деревья, кустарники, растительность закрытого грунта, продукция растительного происхождения.

Законодательство Украины о растительном мире состоит из законов Украины «О защите растений», «О пестицидах и агрохимикатах», «О карантине растений».

Основным законодательным актом растительного законодательства является Закон Украины от 14.10.1998г. «О защите растений», в котором определены положения о государственном регулировании в сфере защиты растений и основные принципы государственной политики в сфере защиты растений, основные требования и задачи государственного контроля в этой сфере, система и полномочия органов, осуществляющих государственную политику в сфере защиты растений, предусмотрена ответственность за нарушение законодательства о защите растений, возмещение ущерба, возмещение ущерба, рассмотрение споров в сфере защиты растений.

2. Государственной охране и регулированию использования на территории Украины подлежат:

-окружающая природная среда как совокупность природных и природно-социальных условий и процессов;

-природные ресурсы, как привлеченные к хозяйственному обороту, так и неиспользуемые в народном хозяйстве в данный период (земля, недра, воздух, воды, лес, животный мир);

-ландшафты;

-другие природные комплексы.

Особой государственной охране подлежат территории и объекты природно-заповедного фонда Украины, другие территории и объекты, определенные законодательством Украины. Государственной охране от негативного влияния неблагоприятной экологической обстановки подлежат также здоровье и жизнь людей.

Одним из основных источников экологического права общего (комплексного) характера является Закон Украины «Об охране окружающей природной среды» от 25.06.1991г. с изменениями и дополнениями. Этот законодательный акт определяет правовые, экономические и социальные основы охраны окружающей природной среды в интересах нынешнего и будущего поколений.

Задачами этого закона является регулирование отношений в области охраны, использования и возрождения природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности, препятствование и ликвидация негативного влияния хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранение природных ресурсов, генетического фонда живой природы, ландшафтов и иных природных комплексов.

В данном законе нашла свое отражение основные принципы деятельности в этой сфере, среди которых:

-приоритетность требований экологической безопасности и обязательность соблюдения экологических требований при осуществлении хозяйственной и иной деятельности;

-гарантированность экологически безопасной среды для жизни и здоровья людей;

-обязательность экологической экспертизы;

-гласность и демократизм при принятии экологически важных решений.

Основным актом природоохранного законодательства в этой сфере является Закон Украины «О природно-заповедном фонде Украины» от 16.07.1992г., который определяет правовые основы организации, охраны, эффективного использования и возрождения природно-заповедного фонда Украины, его природных комплексов и объектов

Общественные отношения в отрасли экологической экспертизы регулируются законом Украины «Об охране окружающей природной среды», о котором речь велась выше, и Законом Украины «Об экологической экспертизе» от 09.02.1995г.

Экологической экспертизой признается вид научно-практической деятельности, направленной на подготовку выводов о соответствии запланированной или осуществляемой деятельности нормам и требованиям экологического законодательства. Основной целью экологической экспертизы является препятствование негативному влиянию антропогенной деятельности на состояние окружающей природной среды и здоровья людей.

Особенность охраны морских районов, внешне прилегающих к территориальному морю Украины, включая район вокруг островов, который ей принадлежит, предусмотрена Законом Украины «Об исключительной (морской) экономической зоне Украины» от 16.05.1995г., в котором указано, что такая зона составляет до 200 морских миль, на нее распространяются суверенные права и юрисдикция Украины. Предотвращение загрязнения морской среды в этой зоне осуществляется на основании законодательства Украины и международных договоров.

3. В законодательстве Украины определены принципы и правила действия международных соглашений с ее участием, численность которых ежегодно возрастает. Значительная часть их касается вопросов, составляющих предмет международного права. В этой связи актуальным является положение Декларации о государственном суверенитете Украины от 16.07.1990 г., в соответствии с которым в нашем государстве применяются нормы международного права, которые признаны им. Это означает и применение норм международных соглашений.

В соответствии с Законом Украины «О правопреемстве Украины» от 12.09.1991г. на территории Украины действуют акты, утвержденные Верховным Советом УССР, поскольку они не противоречат законам Украины, принятым после провозглашения ее независимости. Наше государство подтвердило свои обязательства по международным договорам, заключенным УССР до провозглашения независимости Украины. По вопросам же международного права действующими являются определенные международные конвенции или соглашения, заключенные в свое время СССР и признанные в соответствующей форме Украиной.

Со многими государствами Украина, ставшая независимой, заключила новые международные договора. Порядок их действия на территории Украины определяется Законом Украины «о Международных договорах Украины» от 22.12.1993г.

К таким договорам относятся:

-Договоры о предоставлении правовой помощи в гражданских и/или семейных и уголовных делах (подписанные с КНР, Республикой Польша, Литовской Республикой, Республикой Молдова, Республикой Грузия и др.) Кроме перечисленных, Украиной 22.01.1993г. подписана и 10.11.1994г. ратифицирована Конвенция о правовой помощи и правоотношениях в гражданских, семейных, уголовных делах с участием стран СНГ (далее – Минская конвенция о правовой помощи) Эти и другие соглашения о правовой помощи регулируют вопросы по ее объему, компетенции органов юстиции государств. Они содержат как материально-правовые, так и коллизийные нормы;

-Консульские соглашения (уставы) регламентируют, в частности, полномочия консула относительно правового статуса граждан Украины, имущества, находящегося на территории консульского округа. Так, Украиной заключены консульские конвенции с Венгрией, Румынией, Россией, КНДР, Молдовой и другими государствами;

-Соглашения, направленные на регламентацию отдельных институтов международного права. В большинстве своем это соглашения по вопросам внешнеэкономической деятельности, взаимной защиты инвестиций, транспортных перевозок, авторского права. Для Украины наиболее характерными являются соглашения в рамках СНГ.

В некоторых случаях международный договор, или соглашение, является основным актом, который разрешает установление определенных правоотношений. Так, в соответствии с Законом Украины «Об исключительной (морской) экономической зоне» промысел рыбных и иных живых ресурсов, а также другие операции, связанные ч таким промыслом, осуществляются иностранными физическими и юридическими лицами только на основании международных соглашений.

С течением времени количество международных конвенций и соглашений, в сравнении с другими источниками права, возрастает. Эта тенденция характерна для сфер экономического, научно-технического сотрудничества, регулирования различных видов перевозок, авторского, изобретательского, патентного права, трудовых правоотношений, правовой помощи по вопросам применения материального и процессуального права.

ЛЕКЦИЯ 10

(1 ЧАС)

ТЕМА: Право интеллектуальной собственности в Украине.