Обращение с отходами производства и потребления

Раздел подготовлен по материалам: систематизированные сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления по форме федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) Управления Росприроднадзора по Красноярскому краю; Экологического портала природоохранных служб Красноярского края; Доклад «О состоянии и использовании земель Красноярского края за 2014 год» Управления Росреестра по Красноярскому краю; министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края; Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Красноярском крае в 2014 году» Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю

Управлением Росприроднадзора по Красноярскому краю были приняты формы федеральной статистической отчетности № 2-ТП (отходы) за 2014 г. от 1725 предприятий края. Обработка и систематизация данных была произведена Центральным аппаратом Росприроднадзора.

Полученные по данным обработки форм сведения об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов производства и потребления в Красноярском крае в 2013-2014 гг. приведены в таблице 14.1.

Таблица 14.1

Показатели обращения с отходами на территории Красноярского края в 2013-2014 гг.

Анализ данных государственной статистической отчетности по форме 2-ТП (отходы) в 2014 г. по отношению к аналогичным данным в 2013 г. показывает, что увеличилось количество образованных (на 26,8 %) и количество использованных (на 34,8 %) отходов, но более, чем в 1,5 раза уменьшилось количество обезвреженных отходов, в основном, за счет отходов III и V классов опасности.

В 2014 г. резко сократился объем захоронения отходов на собственных объектах (на 79,1 %), что свидетельствует о дальнейшем развитии в Красноярском крае производств по вторичному использованию и обезвреживанию отходов. Количество отходов, переданных на захоронение, в 2014 г. незначительно увеличилось (на 2,4 %).

Количество использованных в 2014 г. отходов значительно возросло (на 103,7 млн т) с 297,6 млн т (83,9 % от объема образования) до 401,3 млн т (89,2 %). Это обусловлено увеличением объемов образования и использования отходов V класса опасности на предприятиях, занимающихся добычей полезных ископаемых, так как использование вскрышных пород (отходы 5 класса опасности) носит нецикличный временной характер. Количество переданных на использование отходов уменьшилось на 0,82 млн т (на 17,0 % по сравнению с 2013 г.) за счет отходов II и III классов опасности (на 0,087 и 0,017 млн т) и отходов V класса опасности – на 0,716 млн т.

Доля 23 предприятий, являвшиеся основными источниками образования отходов, в 2014 г. составила 95,6 % (табл. 14.2). В 2014 г. по сравнению с 2013 г. увеличились объемы образования отходов ЗАО «Разрез Березовский», ООО «Соврудник», ЗАО «Разрез Назаровский», ОАО «Горевский ГОК», ООО АС «Прииск Дражный», ОАО «Красноярская горно-геологическая компания», ЗАО «Чулым-Уголь», ООО «СносСтройСервис» и ОАО «Назаровская ГРЭС». Объем образования отходов ООО «Голд филд» и ООО «Красноярский цемент» не изменился. По всем остальным объектам произошло снижение объемов образования отходов.

Таблица 14.2

Предприятия - основные источники образования отходов в 2010-2014 гг.

Данные об образовании отходов производства и потребления в 2014 г. по видам экономической деятельности представлены в таблице 14.3.

Таблица 14.3

Количество образовавшихся отходов

по видам экономической деятельности в 2010-2014 гг.

¹⁾ – в 2011-2012 гг. объем образования отходов по разделу К ОКВЭД «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг» отдельно не приводились, данные объемы учитывались в строке «Прочие виды экономической деятельности»

Основной объем отходов образуется при добыче полезных ископаемых, что составило в 2014 г. 91,2 % от общего количества образовавшихся отходов. При добыче полезных ископаемых основная доля отходов приходится на 5-й класс опасности (преимущественно, вскрышные породы) – 99,5 %.

Второе место по образованию отходов занимают отрасли обрабатывающих производств (металлургическое, целлюлозно-бумажное, химическое производства, производства по обработке древесины и др.) – 7,8 %. Третье место по образованию отходов занимают организации, осуществляющие операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, объем отходов которых составляет 0,6 % от общего количества образовавшихся отходов.

В таблицах 14.4 и 14.5 представлены объемы отходов, образовавшихся в Красноярском крае в 2014 г., составленные на основе систематизированных данных государственной статистической отчетности по форме 2-ТП (отходы), в разрезе городов и муниципальных районов.

Таблица 14.4

Объемы образования отходов в городских округах (ГО и ЗАТО)

Красноярского края в 2014 г.

Анализ данных показывает, что наибольшее количество отходов образуют предприятия и организации городов: Бородино (29,4 млн т), Норильск (23,0 млн т), Назарово (20,8 млн т), Ачинск (10,8 млн т), Красноярск (1,4 млн т).

Таблица 14.5

Количество образования отходов в муниципальных районах Красноярского края в 2014 г.

всего и на единицу площади

В 2014 г. наибольшие объемы отходов образовались в муниципальных районах: Северо-Енисейском (178,9 млн т), Шарыповском (113,1 млн т), Мотыгинском (40,0 млн т), Рыбинском (23,4 млн т), Курагинском (6,6 млн т). В основном это отходы горнодобывающих предприятий, которые относятся к V классу опасности.

Наибольшее количество отходов, пересчитанное на 1 км² площади муниципальных районов, приходится на территорию Шарыповского – 30152,5 т/ км², Рыбинского – 6642,6 т/ км², Северо-Енисейского – 3786,3 т/ км², Мотыгинского – 2107,4 т/ км² районов.

Места размещения и переработки отходов. По данным Доклада «О состоянии и использовании земель Красноярского края за 2014 год», подготовленного Управлением Росреестра по Красноярскому краю, по состоянию на 01.01.2015 общая площадь земель, занятых полигонами отходов и свалок, в крае не изменилась с 2013 г. и составила 6,4 тыс. га.

Полигоны для размещения отходов и свалки, в основном расположены на землях промышленности^[19]) (5,2 тыс. га) и землях населенных пунктов (0,9 тыс. га). Значительная часть земель, занятых полигонами для размещения отходов, предоставлена органами местного самоуправления специализированным предприятиям по сбору и переработке отходов за пределами границ населенных пунктов.

В Красноярском крае в 2014 г. завершено строительство полигона в с. Шалинское Манского района (в настоящее время полигон оформляется в муниципальную собственность) и полигона ТБО в с. Пировское Пировского района (эксплуатирующей организацией определено ООО «Стратегия «НОРД», получена лицензия на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности). Ведётся работа по поиску дополнительного финансирования для завершения строительства полигона ТБО в с. Идринское Идринского района.

В рамках реализации подпрограммы «Обращение с отходами на территории Красноярского края»[20]⁾ в 2014 г. продолжается строительство полигона ТБО в г. Канске (освоено 34334 тыс. руб.), получено положительное заключение государственной экспертизы на проектную документацию на строительство полигона ТБО в г. Енисейске (освоено 452 тыс. руб.), разработана проектная документация на строительство межпоселенческого полигона ТБО в с. Ермаковское Ермаковского района (освоено 3259,7 тыс. руб.), получено положительное заключение государственной экологической экспертизы.

В Эвенкийском муниципальном районе планируется строительство двух заводов по обезвреживанию отходов: в п. Тура и с. Ванавара. В 2014 г. по проектам строительства получены положительные заключения государственной экологической экспертизы.

В 2014 г. сортировкой отходов занимались ООО «Чистый город» и ООО «Экоресурс» в г. Красноярске, ООО «НПЗ ТБО» в г. Назарово.

С каждым годом в крае увеличивается число организаций, осуществляющих сбор и переработку отходов для получения вторичного сырья. К наиболее крупные предприятиям края, занимающихся сбором и переработкой ПЭТ-бутылок, пластика, полиэтилена, макулатуры, относятся: ООО «Экоресурс», ООО «Вторресурс24», ООО «Красэкорециклинг», ООО «Сырьевая альтернатива», ООО «Чистый город», ООО «Красноярская бумажная мануфактура», ИП «Яблончук» и др. Сбор и переработку стекла осуществляют ООО «Вторресурс24», ИП Краснов, ИП Лисин, ООО «СТБ», ООО ТК «Мицар» и др.

На территории Красноярского края налажены сбор, транспортирование и обезвреживание ртутьсодержащих отходов, в том числе ртутьсодержащих ламп (ООО «Экоресурс», ЗАО «Зелёный город»). Силами ООО «ЮРМА-М» осуществляется утилизация путем сжигания на установке «Форсаж-2 М» отработанных масел. Для дальнейшей переработки отработанные аккумуляторные батареи принимает ООО «Медведь-АТЦ», ТД «Мир аккумуляторов», ООО «Сибирские экологические технологии», ООО «Вторичные ресурсы Красноярск» и др.

В таблице 14.6 приведены сведения по 28 объектам размещения отходов ТБО, внесенным в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО) на конец апреля 2015 г.

Таблица 14.6

Сведения об объектах размещения твердых бытовых и промышленных отходов,

внесенных в информационную базу данных ГРОРО (на конец апреля 2015 г.)

В 2014 году в рамках подпрограммы «Обращение с отходами на территории Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Охрана окружающей среды, воспроизводства природных ресурсов», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края 30.09.2013 № 512-п, разрабатывались генеральные схемы санитарной очистки территорий населенных пунктов Центрального, Западного, Восточного макрорайонов для 40 муниципальных образований.