Лек­ция № 45. Меж­ду­народ­ное сот­рудни­чес­тво в об­ласти бе­зопас­ности жиз­не­де­ятель­нос­ти и ох­ра­ны ок­ру­жа­ющей сре­ды

В нас­то­ящее вре­мя на од­но из пер­вых мест в меж­ду­народ­ных от­но­шени­ях вы­ходит проб­ле­ма ра­ци­она­лиза­ции при­родо­поль­зо­вания и ох­ра­ны ок­ру­жа­ющей при­род­ной сре­ды. По­это­му ма­ло со­вер­шенс­тво­вать за­коно­датель­ство и сис­те­му при­родо­поль­зо­вания толь­ко в сво­ей стра­не, не­об­хо­димо вся­чес­ки спо­собс­тво­вать раз­ви­тию меж­ду­народ­но­го сот­рудни­чес­тва и меж­ду­народ­но­го за­коно­датель­ства, ре­гули­ру­юще­го сов­мес­тные уси­лия всех стран в де­ле ох­ра­ны при­роды.

Меж­ду­народ­ное сот­рудни­чес­тво мо­жет осу­щест­влять­ся на двус­то­рон­ней и мно­гос­то­рон­ней ос­но­ве. Его ис­то­рия нас­чи­тыва­ет бо­лее ста лет.

Важ­ней­шие до­кумен­ты в сис­те­ме меж­ду­народ­ных при­родо­ох­ранных от­но­шений:

1) Все­мир­ная пар­тия ох­ра­ны при­роды, про­воз­гла­сив­шая и взяв­шая под за­щиту пра­во всех форм жиз­ни на вы­жива­ние;

2) Кон­венция о зап­ре­щении во­ен­но­го и лю­бого ино­го враж­дебно­го ис­поль­зо­вания средств воз­дей­ствия на при­род­ную сре­ду;

3) Кон­венция об из­ме­нении кли­мата;

4) Кон­венция о би­оло­гичес­ком раз­но­об­ра­зии;

5) Кон­венция об ох­ра­не озо­ново­го слоя;

6) Кон­венция о меж­ду­народ­ной тор­говле ис­че­за­ющи­ми ви­дами ди­ких фло­ры и фа­уны;

7) Дек­ла­рация по ок­ру­жа­ющей че­лове­ка сре­де, яв­ля­юща­яся сво­дом ос­но­вопо­лага­ющих прин­ци­пов меж­ду­народ­но­го сот­рудни­чес­тва;

8) Кон­венция по вод­но-бо­лот­ным угодь­ям;

9) Кон­венция об ох­ра­не все­мир­но­го куль­тур­но­го и при­род­но­го нас­ле­дия и еще це­лый ряд до­кумен­тов.

Меж­ду­народ­ные ор­га­низа­ции осу­щест­вля­ют кон­троль за вы­пол­не­ни­ем при­нятых до­гово­рен­ностей, ко­ор­ди­нацию сов­мес­тных уси­лий по ох­ра­не при­роды и прив­ле­чению вни­мания об­щес­твен­ности к эко­логи­чес­ким проб­ле­мам.

Они мо­гут быть меж­ду­народ­ны­ми (меж­пра­витель­ствен­ны­ми) или неп­ра­витель­ствен­ны­ми (об­щес­твен­ны­ми):

1) важ­ней­шей сре­ди меж­го­сударс­твен­ных ор­га­низа­ций яв­ля­ет­ся ЮНЕП, соз­данная О­ОН в 1972 г. для ре­али­зации прог­раммы за­щиты ок­ру­жа­ющей сре­ды;

2) ме­дико-са­нитар­ные ас­пекты ох­ра­ны ок­ру­жа­ющей сре­ды рас­смат­ри­ва­ет Все­мир­ная ор­га­низа­ция здра­во­ох­ра­нения(ВОЗ);

3) кон­троль за соб­лю­дени­ем стро­итель­ства и экс­плу­ата­ции атом­ных элек­трос­танций осу­щест­вля­ет МА­ГАТЭ – Меж­ду­народ­ное агентство по атом­ной энер­гии, соз­данное под эги­дой О­ОН в 1957 г.;

4) для Рос­сии и дру­гих стран, вхо­дящих в СНГ, осо­бое зна­чение име­ет соз­да­ние Меж­го­сударс­твен­но­го эко­логи­чес­ко­го со­вета (1992 г.);

5) воп­ро­сами сох­ра­нения би­оло­гичес­ко­го раз­но­об­ра­зия ак­тивно за­нима­ет­ся Все­мир­ный фонд ди­кой при­роды (ВВФ) ;

6) из­вес­тной меж­ду­народ­ной об­щес­твен­ной ор­га­низа­ци­ей яв­ля­ет­ся «Грин­пис», глав­ным нап­равле­ни­ем де­ятель­нос­ти ко­торой яв­ля­ет­ся про­тиво­дей­ствие заг­рязне­нию ок­ру­жа­ющей сре­ды.

Прог­рамма Е­ЭС по граж­дан­ской за­щите вклю­ча­ет сле­ду­ющие ме­роп­ри­ятия:

1) рас­простра­нение зна­ний о за­щит­ных ме­роп­ри­яти­ях и по­выше­ние ка­чес­тва обу­чения;

2) раз­ра­бот­ка еди­ной тер­ми­ноло­гии;

3) раз­ви­тие се­тей по об­на­руже­нию при­род­ных зон рис­ка с ис­поль­зо­вани­ем спут­ни­ков;

4) ор­га­низа­ция се­мина­ров, сим­по­зи­умов, выс­та­вок и дру­гих об­щес­твен­ных ме­роп­ри­ятий;

5) соз­да­ние ев­ро­пей­ской эм­бле­мы ГО и уч­режде­ние по­чет­ных наг­рад.