Общая характеристика источников чрезвычайных

Ситуаций

Чрезвычайная ситуация (ЧС) — это обстановка, при которой в результате возникновения источника ЧС на определенной терри­тории нарушаются нормальные условия жизнедеятельности лю-

дей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится матери­альный ущерб и ущерб окружающей природной среде. Таким об­разом, по своей сущности ЧС — это резкое отклонение от нормы протекающих процессов и явлений, оказывающее значительное негативное воздействие на жизнедеятельность людей и окружа­ющую среду.

Под территорией, о которой говорится в определении, пони­мается земельное, водное или воздушное пространство, объекты производственного или социального назначения, а также окру­жающая среда.

Причинами возникновения ЧС являются их источники.

Источник чрезвычайной ситуации (ИЧС) — это опасное при­родное явление, техногенное происшествие, широко распростра­ненное инфекционное заболевание людей и животных, а также применение современных средств поражения, в результате чего возникла или может возникнуть ЧС.

Главным свойством ИЧС является его опасность. По этой при­чине ИЧС часто называют опасностью.

Опасность (в общем смысле слова) — это негативное свойство живой и неживой природы, характеризующее ее способность при­чинять ущерб людям, объектам экономики и окружающей при­родной среде. Применительно к ИЧС опасность — это состояние, при котором возникают или могут возникать поражающие факто­ры источника.

Поражающий фактор (ПФ) — это возникающее в результате действия ИЧС явление (или процесс), которое характеризуется физическим, химическим или биологическим поражающим дей­ствием. Поражающее воздействие ИЧС представляет собой нега­тивное влияние одного или нескольких ПФ на людей, объекты или окружающую среду.

Наличие ИЧС на какой-либо территории также придает этой тер­ритории свойство опасности (статус опасной территории). К терри­ториям повышенной опасности относятся районы загрязнения ок­ружающей среды и возможных ЧС, а также районы военных дей­ствий или активной террористической деятельности.

Будучи носителем опасности, ИЧС реализует ее в определен­ных условиях путем генерации полей поражающих факторов, со­здающих угрозу поражающего воздействия на людей, объекты и окружающую среду.

При этом конкретный ИЧС может создавать в окружающей его среде несколько ПФ разной природы и интенсивности (напри­мер, при аварии на взрывоопасном объекте возникают ударная волна, тепловой импульс, осколочное поле).

Генерация тех или иных ПФ и их интенсивность полностью определяются совокупностью свойств ИЧС и среды распростра­нения ПФ.

Опасности (ИЧС) представляют угрозу только в том случае, если они могут причинить ущерб конкретным объектам при воз­действии на них.

Угроза возникновения ущерба зависит прежде всего от геогра­фического (геометрического) фактора, т. е. взаимного расположе­ния ИЧС и объектов (людей), степени устойчивости объектов, наличия защиты.

Ущерб — это результат изменения состояния людей и объек­тов, выражаемый в прекращении или нарушении их нормального функционирования, или, другими словами, все фактические или возможные материальные и социальные потери, возникающие в результате действия ИЧС. Ущерб (прямой, косвенный) всегда оценивается в натуральном или стоимостном выражении и фак­тически представляет оцененные последствия.

Прямой ущерб — убытки и потери социальной сферы, населе­ния, всех структур экономики, окружающей природной среды, попавших в зону действия ПФ. Они складываются из невозврат­ных потерь основных фондов, оцененных убытков природных ре­сурсов и убытков, вызванными этими потерями (например, не­добора предприятиями прибыли, государством налогов и пр.), ущерба, причиненного жизни и здоровью людей.

Косвенный ущерб — это потери, убытки и дополнительные за­траты, которые понесут не попавшие в зону действия ПФ и ЧС объекты экономики, социальная сфера, население, а также вы­званные нарушениями и изменениями в сложившейся структуре взаимосвязей, дополнительные затраты на социальные програм­мы, ликвидацию последствий и нормализацию обстановки.

Полный ущерб является суммой прямого и косвенного ущер­бов. Фактически он определяет масштаб последствий ЧС.

Таким образом, при возникновении ИЧС его опасность реали­зуется в виде генерируемых в окружающей среде ПФ, от интен­сивности, масштабов и продолжительности действия которых за­висят масштабы и последствия ЧС.

При оценке последствий для людей ущерб приводит как к ма­териальным потерям, так и к социальным (снижение средней ожидаемой продолжительности жизни в результате гибели, трав-мирования, заболеваний и т.д.).

Любой ИЧС характеризуется местом, временем его возникно­вения и мощностью, выражаемой в тех или иных единицах (балль-ность землетрясений, ветров и морских волнений, высота подъема воды при наводнениях, энергия взрыва и т.д.). Действие источ­ника через ПФ описывается механизмами поражения, длитель­ностью действия и интенсивностью воздействующих на объект ПФ.

Совокупность этих характеристик и определяет тот ущерб, ко­торый сопутствует возникновению чрезвычайных ситуаций.