Структурированность, логичность изложения материала.
Подавляющее большинство юридических документов нуждается во внутреннем распределении нормативного материала. Первичной "'структурной единицей" подразделения нормативного акта является статья (иногда используется термин "пункт" или "параграф"). Статья должна охватывать однородный материал. В случае если статья включает несколько юридических предписаний, она имеет свои внутренние подразделения, которые обычно начинаются с красной строки и называются "частями'', реже "абзацами". Подразделения внутри единого нормативного положения (например, при перечислении) именуются обычно пунктами. В свою очередь, статьи объединяются в главы, главы - в части, части - в разделы.
Для удобства пользования и осуществления правоприменительной деятельносги целесообразно каждый структурный элемент нумеровать. Если какой-то элемент юридического документа нумерации не имеет, то на него сложно ссылаться. Например, каждый раз надо считать, на какую часть Статьисослаться, а это, естественно, неудобно. Примерами таких "ненумерованных*документов являются Лесной кодекс РФ и Водный кодекс РФ.
Целесообразно, чтобыподходы к нумерации были унифицированы. На практикене всегда бывает просто этого достичь. Например, в Уголовном кодексе РФ статья делится на части, которые, в свою очередь, делятся на пункты. В Гражданском кодексе РФ сделано наоборот: статья делится на пункты, которые делятся на части. Представьте, как путаются специалисты, работающие с этими кодексами!
Нумерация должна быть стабильной; все изменения и дополнения должны сопровождаться точно ссылкой на нормативный акт, на основе которого они произведены. Добавление дополнительной статьи в действующий законодательный акт не должно сопровождаться перенумерацией всех статей. Обычно такой новой статье добавляется индекс.
Например, нужно вставить статью между статьями, имеющими номера 145 и 146. Новая статья будет иметь номер 1451. Если надо вставить несколько статей, то их нумерация будет соответственно: 145', 145гит.д. Это же правило распространяется и на случаи, когда требуется вставить главу (раздел) в уже действующий документ.
Наличие индекса не означает умаление юридической силы статьи; статья с индексом является равноправной с остальными.
Использование приложений.Очевидно, что чем короче документ, чем более компактно в нем размещен материал, тем больше шансов, что его дочитают до конца. Поэтому важно "разгрузить" основную частьдокумента, переместив второстепенную, менее важную и значимую информацию в другое место. В таком случае очень удобно использовать приложения. Кроме тою. в приложении могут содержаться другие документы, подтверждающие или раскрывающие позицию автора.
Дата добавления: 2016-01-03; просмотров: 1025;