ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА АЛЕКСАНДРА III (1881—1894)

Личность царя. Он был вторым сыном Алексан­дра II и лишь в 20 лет, после смерти старшего брата, стал по­лучать более обширное образование. Его министр Витте, восхищавшийся твердым характером Александра III, его "прекрасным сердцем", признавал, что царь был "ниже сред­него ума, ниже средних способностей и ниже среднего обра­зования". Вопреки мнению многих он не был глуп, но туго­дум, осторожный и неторопливый в решениях. Зато твердо на них стоял. Похожий на мужика, он мог почти любого ми­нистра обозвать скотиной. После много колебавшегося Александра II власть взял человек с твердой рукой. Но это была рука консерватора и ретрограда. Контрреформы. Вступив на престол, он разгромил "Народную волю", повесил Желябова, Перовскую, создателя бомб, талантливого ученого Кибальчича, бомбометателей Рысакова и Т. Михайлова. Еще 8 марта 1881 г. собрался Совет министров для обсуждения конституционного проекта Лорис-Меликова, который был устно одобрен покойным государем и лишь не подписан. Но обер-прокурор Синода Победоносцев стал доказывать, что предотвратить революцию может лишь ничем не ограниченное самодержавие, а реформы и уступки расшатывают государство. Вскоре ушли в отставку и Лорис-Меликов, и Д. Милютин, и даже глава Госсовета великий князь Константин. Царь разрешил губернаторам высылать подозрительных лиц без суда, закрывать газеты, вузы, фабрики. Эти меры были объявлены временными и чрезвычайными, но во многих губерниях сохранялись десятки лет. "Временные правила о печати" быстро покончили с прогрессивной прессой. В 1884 г. была уничтожена автономия университетов. Министр просвещения Делянов издал позорный циркуляр "о кухаркиных детях". Он рекомендовал не принимать в гимназии "детей кучеров, прачек, мелких лавочников и т. п." — якобы для их же пользы.

Главные контрреформы (в прямом смысле слова) были направлены на укрепление пошатнувшейся мощи дворян­ства. В 1885 г. был создан Дворянский банк, где дворяне по­ручали льготные кредиты под залог имений. Часто неупла­ченные проценты списывались. Это была помощь дворя­нам за счет государства. Поскольку дворяне жаловались на неповинование крестьян после 1861 г., в 1889 г. было вве­дено "Положение о земских начальниках". Мировой суд как "чересчур либеральный" упразднялся. Уезды делились на участки, и в них вводилась должность земского началь­ника, соединявшего и административную, и судебную власть. Он назначался из дворян с высшим образование и мог в качестве судьи первой инстанции рассматривать гражданские дела с суммой иска до 500 руб. В то же время он мог отменить приговор крестьянского схода. Столь ши­рокие полномочия земского начальника были грубым на­рушением принципа разделения властей, характерного для судебной реформы 1864 г. Еще в 1885 г. была усилена власть помещиков над батраками. Их иски к батракам рас­сматривались в ускоренном порядке и влекли уголовное наказание. В 1890 г. царь провел земскую контрреформу. Для дворян-землевладельцев имущественный ценз был по­нижен, для горожан — повышен. Волостные сходы могли теперь лишь предлагать кандидатов в гласные от крестьян, а отбирал и утверждал их губернатор. По "Городовому по­ложению" 1892 г. высокий имущественный ценз лишил из­бирательных прав не только мелких, но и часть средних собственников. Так, на всю Москву осталось 7 тыс. избира­телей. При Александре III были затруднены разделы боль­ших патриархальных крестьянских семей, выходы кресть­ян из общины, "самовольный" переезд крестьян в Сибирь. Парадоксально, что сторонниками общины (совсем из дру­гих соображений) были и революционеры-народники. Ли­бералы видели, что община мешает развитию частной соб­ственности и инициативы крестьян, в правительстве это отчетливо видел новый министр финансов Витте, но царь видел в общине залог сохранения патриархального уклада крестьянской жизни и гарантию от пролетаризации крестьян.

В национально-религиозном вопросе усилилась линия на русификацию. В 1881—1882 гг. под предлогом участия евреев в революционном движении во многих районах про­шли кровавые еврейские погромы. На деле в то время учас­тие евреев в революционном движении было незначитель­ным, но оно усилилось в ответ на погромы и ограничение их прав (им запрещалось жить в деревнях и в крупных городах, был ограничен их доступ в вузы и гимназии и т. д.) В вос­точных районах участились факты принудительной хрис­тианизации. Синод и Победоносцев вдохновляли гонения на "язычников". В позорном Мултанском деле против удмуртов выдвинули провокационное обвинение, будто они приносят людей в жертву своим богам. Лишь отважное выступление в суде и в печати писателя-гуманиста Владимира Короленко спасло несчастных то судебной расправы (но несколько человек умерли под следствием).

П р одолжение реформ. При всей своей консервативности царь понимал, что нельзя вернуться на 20 лет назад. Да и при желании это невозможно было бы сделать. При всей заботе об укреплении позиций дворян он проявлял и заботу о крестьянах, если это не шло в ущерб дворянам. Уже в 1881 г. были сокращены выкупные платежи крестьян за землю. В 1882 г. был создан Крестьянский банк, выдававший ссуды на покупку земли. Царь прекратил временнообязанное состояние тех крестьян, которые еще (за 20 лет!) не заключили выкупных сделок с помещиками. (Это были 15% бывших помещичьих крестьян.) Их перевели на обязательный выкуп. Была отменена подушная подать, ду­вшая крестьян со времен Петра I. Это ослабляло и гнет круговой поруки. Казна теряла на этом 40 млн. руб. в год, но были увеличены налоги с государственных крестьян и косвенный налог на спирт. Был введен поземельный налог со всех землевладельцев, включая помещиков. Эти весьма серьезные реформы достойно продолжали реформы 60—70-х гг., но потом они были частично парализованы перечисленными контрреформами. Царь проявлял большую заботу о промышленности и железнодорожном строительстве. Его звали Миротворцем, и при нем Россия почти не воевала. Он быстро навел порядок после убийства отца. При нем царила относительная стабильность. Но многие важные проблемы решались. Среди этого спокойствия таились семена бурь, с которыми не справился его наследник.