Общая характеристика юридической деятельности.
В юридической литературе изложены разнообразные подходы к исследованию практической деятельности, определение ее понятия, признаков, структурных элементов, назначения, функций и т.д.
В одних - юридическая практическая деятельность связывается с постоянной работой над юридическими текстами (законами, судебными решениями, литературой), преодолением юристами личных установок, их надпартийностью и объективностью в профессиональной деятельности, использованием при ее осуществлении таких профессиональных категорий, как виновность, ответственность, давность, компетентность, законная сила и д. р.. Также отмечается, что ей (юридической деятельности) должны быть присущи: правовая защита безопасности и общественного порядка, уважение к договорам, самоконтроль за критериями законности, равенства, справедливости и практичности, соблюдение принципа культуры отношений и уважения. Подчеркивается, что деятельность юристов должна осуществляться в рамках и на основе упорядоченных процедур и методично корректного поведения, а их решения - основываться на свободной от противоречий и логично точной аргументации26.
В других - акцентируется внимание на взаимосвязь юридической практической деятельности и права, подчеркивается, что:
- в ее основе лежит право, созданное цивилизацией для установления соответствующих границ поведения членов общества и государства;
- она осуществляется как в форме правового урегулирования, так и за правовой регламентацией, причем правовая форма деятельности связана с рассмотрением и решением по сути юридического дела - правонарушения, спора о праве, жалобы и т.д., а не урегулированная правом юридическая деятельность базируется на таких социальных нормах, как нормы морали, обычаи, традиции, канонические церковные нормы, нормы общественных
организаций ;
-она обеспечивает достижение в обществе и государстве правовой и общей культуры, что содействует созданию цивилизованного правопорядка27.
В общенаучном аспекте социальная практическая деятельность рассматривается как форма ведомого и активного отношения человека
к окружающему миру, что является доминантой и фактором развития
общества, условием его существования, составной частью его культуры,
содержание которой составляет его целесообразное изменение и преобразование в интересах людей и которая содержит в себе цель, средства и собственно сам процесс деятельности.
Правовая практическая деятельность отличается от других видов
социальной и духовной (научной, образовательной) деятельности.
Основным отличием от других видов социальной практической деятельности является то, что правовая практическая деятельность тем либо иным образом непосредственно связана с правом и ее главной сущностью является воплощение норм права в социальном взаимодействии28.
Деонтология судьи.
Среди юридических специальностей по праву, главенствующее место принадлежит судебной деятельности. Эта деятельность, как бы, является «вершиной пирамиды» всей юридической практической деятельности.
Роль судей в жизни нашего общества особо возросла после принятия Верховной Радой Украины 28 июня 1996 года Конституции
Украины. Так в статье 6 Конституции провозглашено, что судебная власть является одной из ветвей государственной власти. При этом судебная власть является независимой (ст. ст. 126 , 128) от законодательной и исполнительной власти. Мало того, судебная власть, при определенных условиях вправе контролировать две другие ветви государственной власти, проверяя соответствие Конституции и действующему законодательству Украины принятых ими решений (ст. ст. 8, 124) .
Правосудию в Конституции Украины посвящен целый VIII раздел, содержащий 8 статей (ст. 124-131).
Статьей 124 Конституции Украины установлено, что правосудие в Украине осуществляется исключительно судами, чья юрисдикция распространяется на все правоотношения, которые возникают в государстве. Судопроизводство осуществляется Конституционным судом Украины и судами общей юрисдикции. В соответствии со ст. 125 Конституции Украины создание чрезвычайных либо особых судов - не допускается.
Независимость и неприкосновенность судей гарантируется Конституцией и законами Украины. Воздействие на судей любым способом запрещено (ст. 126).
Правосудие осуществляют профессиональные судьи и, в определенных законом случаях, народные заседатели и присяжные. Профессиональные судьи не могут принадлежать к политическим партиям и профсоюзам, принимать участие в какой-либо политической деятельности, иметь представительский мандат, занимать какие-либо иные оплачиваемые должности, выполнять иную оплачиваемую работу, кроме научной, преподавательской и творческой.
На должность судей может быть рекомендован квалификационной комиссией судей гражданин Украины, не младше 25 лет, который имеет высшее юридическое образование и стаж работы в отрасли права не менее чем 3 года, проживает в Украине и менее чем 10 лет и владеет государственным языком. Дополнительные требования к отдельным категориям судей относительно их стажа, возраста и профессионального уровня устанавливаются законом (ст. 127).
Судьи занимают должности бессрочно, кроме судей Конституционного Суда Украины и судей, которые назначаются на должность судьи впервые (ст. 126). Последние назначаются на должность Президентом Украины на срок 5 лет.
Высокий правовой статус профессионального судьи определяется и целым рядом специальных законов: «О Конституционном Суде Украины» от 16.10.1996 года, «О статусе судей» от 15.12.1992 года и «О судоустройстве Украины» в редакции от 07.02.2002 года.
Так Законом «О Конституционном суде Украины» установлено, что он состоит из 18 судей. Президент Украины, Верховная Рада Украины и съезд судей Украины назначают по 6 судей Конституционного Суда Украины (ст. 5) сроком на 9 лет без права быть назначенным повторно (ст. 9).
Задачей Конституционного Суда Украины является гарантирование верховенства Конституции Украины как Основного Закона государства на всей территории Украины (ст. 2). Полномочия Конституционного Суда Украины определены ст. 13 указанного Закона. Конституционный Суд Украины принимает решения и дает заключения по делам относительно:
- конституционности законов и других правовых актов Верховной Рады Украины, Президента Украины, актов Кабинета Министров Украины, правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым;
- соответствия Конституции Украины действующих международных договоров Украины либо тех международных договоров, которые вносятся в Верховную Раду Украины для дачи согласия на их обязательность;
- соблюдения конституционной процедуры расследования и рассмотрения дела об отстранении Президента Украины с поста в порядке импичмента;
- официального толкования Конституции и законов Украины.
В соответствии с Законом «О судоустройстве» суд, осуществляя правосудие, на основе верховенства права обеспечивает защиту гарантированных Конституцией Украины и законами прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов юридических лиц, интересов общества и государства (ст. 2). Судебную систему Украины составляют суды общей юрисдикции и Конституционный Суд Украины (ст. 3).
Судебное решение, которым заканчивается рассмотрение дела в суде выносится именем Украины. Вступившие в законную силу судебные решения обязательны для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, объединениями граждан и другими организациями, гражданами и юридическими лицами на всей территории Украины (ст. 11).
Система судов общей юрисдикциисоответственно Конституции строится по принципам территориальности и специализации.
Систему судов общей юрисдикции составляют:
- местные суды;
- апелляционные суды, Апелляционный суд Украины;
- высшие специализированные суды.
- Верховный суд Украины
Высшим судебным органом в системе судов общей юрисдикции является Верховный Суд Украины. Высшими судебными органами специализированных судов являются соответственно высшие специализированные суды (ст. 18). Местными общими судами являются районные, районные в городах, городские и районные суды, а также войсковые суды гарнизонов. Местными хозяйственными судами являются хозяйственные суды Автономной республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя, а местными административными судами являются окружные суды, которые создаются в округах соответственно Указа Президента Украины (ст. 21).
В статье 7 Закона Украины «О статусе судей», кроме требований к кандидату на должность профессионального судьи, о которых уже говорилось выше, и которые приведены в названной статье, также указано , что:
- судьей апелляционного суда, если иное не предусмотрено законом, может быть гражданин Украины, который достиг на день избрания 30 лет, имеет высшее юридическое образование и стаж работы в отрасли права не менее чем 5 лет, в том числе не менее 3-лет в должности судьи;
- судьей высшего специализированного суда может быть гражданин Украины, не младше 30 лет, который имеет высшее юридическое образование, стаж работы в отрасли права не менее чем 7 лет, в том числе не менее 5 лет в должности судьи;
- судьей Верховного Суда Украины может быть гражданин Украины, который достиг ко дню избрания 35 лет, имеет высшее юридическое образование, стаж работы в отрасли права не менее чем 10 лет, в том числе не менее 5 лет в должности судьи.
Следует также упомянуть о проекте Кодекса судебной власти Украины, внесенном на рассмотрение Верховной Рады Украины 26 мая 2004 года народными депутатами Украины Катеринчуком М.Д., Стретовичем В.М. и Беспалым Б.Я.
В статье 50 названного законнопроекта предусмотрено, что на должность судьи может быть рекомендован квалификационной комиссией гражданин Украины, не младше 25 лет, который обладает высокими моральными качествами, имеет высшее юридическое образование и стаж работы в отрасли права не менее чем 3 года, проживает в Украине не менее 10 лет и владеет государственным языком.
Статьей 51 этого же законопроекта предусмотрено предъявление следующих дополнительных требований к отдельным категориям судей :
- судьей апелляционного суда может быть гражданин Украины, не младше 30 лет, который имеет стаж работы в области права не менее 8 лет и высокую квалификацию для занятия этой должности;
- судьей высшего специализированного суда – гражданин Украины, не младше 35 лет, который имеет стаж работы в области права не менее 10 лет, высокую квалификацию для занятия этой должности или быть юристом с признанным авторитетом;
- судьей Верховного Суда Украины - гражданин Украины, не младше 40 лет, который имеет стаж работы в области права не менее 10 лет, высокую квалификацию для занятия этой должности или быть юристом с признанным авторитетом.29
Профессиональный судья - это должностное лицо судебной власти, наделенное властными полномочиями по отправлению правосудия и исполнению своих обязанностей на профессиональной основе.
Характерными чертами (качествами) психологического характера профессионального судьи являются:
- стремление к установлению истины;
- строгое соблюдение законности при отправлении правосудия;
- нетерпимость к нарушению законности в любых ее проявлениях;
- независимость, беспристрастность и объективность при принятии судебных решений;
- высокая ответственность за принимаемые решения;
- обладание высокой культурой и профессиональной этикой;
- владение основами психологии.
Дата добавления: 2016-01-03; просмотров: 2169;