УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ПРИРОДЫ И ОБЩЕСТВА
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ КОНЦЕПЦИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ОСВОЕНИЯ НЕДР В УСЛОВИЯХ
УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ПРИРОДЫ И ОБЩЕСТВА
Современный этап развития конфликта между человеком и естественной биотой Земли характеризуется постепенной "экологизацией" мышления. Осознаны, как губительность бесконтрольного развития технократической цивилизации, так и абсолютная бесперспективность биоцентризма под лозунгом "назад к природе". Нарастающие противоречия между разумом и природой, порожденные многовековым доминированием идеологии безграничного потребления человеком естественных ресурсов, неизбежно ведут к быстрой деградации естественной биоты Земли, вплоть до полного ее уничтожения. Очевидная опасность таких процессов выдвинула проблему сохранения естественной биоты в число первых приоритетов дальнейшего развития всей человеческой цивилизации.
Все более ясное понимание того, что в используемой технократической модели развития этой цивилизации, защита и сохранение природы носит характер борьбы со следствиями, а не с причинами, предопределило настоятельную необходимость коренного изменения принципов построения взаимоотношений техно- и биосферы. В основу новых подходов были положены принципы "sustainable development", которые в нашей стране трактуются, как стратегия устойчивого развития природы и общества.
Эти принципы представляют собой сложную совокупность взаимно детерминированных социальных, экономических, политических, духовно-нравственных, межнациональных, экологических и других позиций, среди которых одно из приоритетных мест занимает настоятельная необходимость полномасштабного сохранения естественной биоты Земли, как основы удовлетворения жизненных потребностей и выживания нынешнего и последующих поколений людей. При этом четко определена неразрывность решения задач сохранения естественной биоты и социально-экономического развития:
- экономическое развитие в отрыве от экологии ведет к превращению Земли в пустыню;
- примат экологии без экономического развития закрепляет нищету и несправедливость.
В основе нового подхода лежит фундаментальное положение о том, что угроза существованию человечества связана не с загрязнением окружающей среды, а с антропогенным разрушением естественной биоты Земли. Поэтому независимо от темпов и направлений технического прогресса, никогда не должен превышаться допустимый порог ее возмущения.
Принятие этого положения означает коренное изменение целевой функции природоохранной деятельности, когда борьба с загрязнениями окружающей среды превращается из конечной цели в одно из средств достижения цели более общей - сохранение естественной биоты Земли при развитии технократической цивилизации. В этих условиях, отношением граждан и правительства к данной проблеме может и должна оцениваться социальная зрелось любого общества. Сегодня экологические проблемы реально выдвигаются на первый план, наряду с проблемами эффективности хозяйства, уровня жизни населения, демографии. Затраты на природоохранную деятельность быстро растут во всех странах, особенно - в высокоразвитых. Создана достаточно емкая и разветвленная система регулирования взаимоотношений техно- и биосферы, успешно развивается мониторинг окружающей среды на всех уровнях техногенного воздействия. Но эффективность этих усилий явно не соответствует их величине. Процесс разрушения природной среды постепенно обретает черты необратимости, что и было отмечено на всех прошедших за последние десятилетия Всемирных экологических форумах. Причина такого несоответствия кроется, на наш взгляд, в глубоких внутренних противоречиях существующей системы природоохранной деятельности в целом, действие которых не дает возможности достижения декларируемых целей. Эти противоречия имеют место на всех иерархических уровнях построенной системы охраны природы.
Главное противоречие, на глобальном уровне, отражает единство и противоположность социальной и биологической сущности человека. Осознавая необходимость сохранения естественной биоты Земли для обеспечения развития общества, человек, как биологический вид, может выживать только за счет локального уничтожения этой биоты с последующим созданием и эксплуатацией биоты искусственной, с заданными по условиям своего существования свойствами.
На общетехнологическом (цивилизационном) уровне противоречие заключается в том, что, решая задачу сохранения природы, необходимые для этого энергетические и материальные ресурсы человек может получить только путем разрушения литосферы, как части природы.
На уровне методологическом существует противоречие между декларированными и фактическими целями природоохранной деятельности.
Сущность этого противоречия вытекает из того, что действующая сегодня повсеместно система управления взаимодействием техно- и биосферы построена по известному еще древним грекам принципу выстраивания логических построений с подменой цели. Первый уровень подмены заключается в том, что декларируя в качестве цели оптимальное состояние природы, мы, применяя, в конце концов, экономические критерии и показатели, не связанные по своей сути с биологическими особенностями объекта защиты, добиваемся фактически оптимального состояния экономики. Второй уровень подмены цели заключается в том, что, также декларируя охрану природы, мы, применяя критерии и показатели, полученные по состоянию здоровья человека, фактически охраняем только его, априори, и совершенно ошибочно считая, что норма, безопасная для человека, безопасна для всех элементов биологических систем.
И, наконец, на уровне построения критериальной базы системы оценки экологической опасности техногенных факторов, внутреннее противоречие состоит в том, что степень разнообразия регламентирующих экологических критериев не соответствует степени разнообразия свойств реальных природных объектов экологической защиты. То есть, степень опасности того или иного техногенного фактора для множества типов биологических объектов (экосистем) с самыми" различными свойствами и характером возможной реакции на воздействие, оценивается единым для данного фактора критерием, определяемым по реакции одного внеэкосистемного объекта -организма человека. А точнее - организма подопытного животного с последующим пересчетом.
Совместное действие всех этих внутренних противоречий неизбежно приводит к тому, что даже при самом скрупулезном выполнении всех установленных санитарно-гигиенических нормативов, природная среда в зонах техногенного воздействия все равно будет разрушаться.
Представляется вполне очевидным, что возможность преодоления обозначенных выше противоречий в интересах создания эффективной, с точки зрения сохранения природы, системы регулирования отношений между техно- и биосферой, полностью зависят от структуры и содержания целенаправленных действий общества. Причем характер этих действий отражает пути преодоления существующих противоречий.
При развитии технократической цивилизации эволюционно обоснованные способы получения человеком энергии Солнца и формирования среды своего обитания создали условия, при которых сам факт существования и процветания человека на нашей планете предопределяет неизбежное и уже фактически сложившееся разделение ее поверхности (первичной биоты) на три территориальных комплекса:
- урбанистическую инфраструктуру искусственной среды обитания человека и промышленного производства;
- искусственно равновесные экосистемы хозяйственного назначения;
- естественную биоту Земли.
Каждая из этих территорий имеет свои внутренние законы развития, различные целевые функции этого развития и потому - совершенно различное содержание понятия экологической безопасности производства. Отсюда следует очевидный вывод о том, что, рассматривая взаимодействие хозяйствующего человека с окружающей средой, следует в единой концепции экологической безопасности дифференцированно рассматривать три принципиально различных типа задач взаимодействия:
1. производства с экосистемой искусственной среды обитания человека;
2. производства с экосистемами антропогенного происхождения с искусственными биогеохимическими циклами;
3. производства с природно-равновесными экосистемами естественной биоты Земли.
Принципы решения первого из обозначенных выше типов задач вытекают из того факта, что в городах и других видах человеческих поселений занимаемая ими земля целиком задалживается под бытовые рекреационные и инфраструктурные объекты. Поэтому при оценке техногенного воздействия здесь не стоит задача сохранения каких-то видов или продуктивности земли, как средства производства. Значение в этих условиях приобретает только здоровье человека, а также сохранение зданий, сооружений и коммуникаций, имеющих значение для жизнеобеспечения человека. Именно эти положения и составляют здесь основное содержание понятия экологической безопасности горного производства.
Для второго типа задач смысл понятия экологической безопасности промышленных объектов заключается в необходимости сохранения продуктивности земли, как основного средства производства, обеспечивающего пищевую базу человеческого общества. Главной особенностью подхода к решению этих задач является то, что как источник техногенной опасности, так и объект экологической защиты являются антропогенными системами, созданными и функционирующими в рамках глобальной системы жизнеобеспечения человека.
И, наконец, третий тип задач характеризуется тем, что при взаимодействии производства с природно-равновесными экосистемами естественной биоты Земли одна из взаимодействующих сторон не может быть изменена по желанию человека, поэтому сохранение естественной биоты Земли может быть достигнуто только путем целенаправленных изменений применяемых технологий.
Различие конечных целей и внутреннего содержания природоохранной деятельности свидетельствует о том, что концепция экологической безопасности производства для каждого из обозначенных выше типов экосистем должна разрабатываться как отдельное научно-методическое и научно-техническое направление, базирующееся на различных научно-методических принципах:
- для урбанистических экосистем среды обитания человека на принципах санитарно-гигиенического нормирования техногенных воздействий;
- для антропогенных экосистем хозяйственного назначения - на принципах обеспечения наибольшей суммарной экономической эффективности взаимодействующих антропогенных систем с учетом требований и ограничений каждой из них;
- для естественной биоты Земли - на принципах коэволюции двух антагонистических систем.
Наиболее сложной и наименее проработанной является последняя из названных выше трех составляющих общего понятия от экологической безопасности. Экологическая несовместимость техно- и биосферы диктует необходимость решения этой научной проблемы в виде развития двух параллельных направлений:
- поиск, на основании законов развития живой природы, меры допустимого техногенного изменения биосферы;
- поиск, на основании законов развития техносферы, технологических путей обеспечения биологически заданного уровня ее воздействия на окружающую среду.
Это означает коренное изменение целей, задач и функциональной структуры промышленной экологии (применительно к развитию минерально-сырьевого комплекса и горной экологии). Из раздела общей экологии, "...рассматривающего воздействие техносферы на природу и наоборот...", она должна превратиться в научно-техническую дисциплину, которая обеспечивала бы в рамках технократической цивилизации бесконфликтное и независимое развитие техно- и биосферы по своим внутренним законам. Главной задачей горной экологии становится не изучение самого факта техногенного воздействия горного производства на природу, а полномасштабное сохранение естественной биоты Земли при освоении недр путем целенаправленного создания и применения геотехнологий, позволяющих не превышать порога возмущения биоты, допустимого по условиям ее существования.
Видимо, не потребует особых доказательств положение о том, что разные биологические сообщества по-разному реагируют на одно и то же воздействие. Следовательно, для каждого типа экосистем должен существовать свой предел величины каждого воздействия, за которым начинаются необратимые изменения в экосистеме. Поиск этих пределов, включая методики их определения, применительно к разным отраслям промышленности и разным типам экосистем, является сегодня фундаментальной проблемой экологии вообще и промышленной экологии, в частности, решаемой на стыке биологии и технологии. В научно-методическом плане это означает, что допустимый уровень техногенного возмущения абиоты конкретной экосистемы должен определяться из условий сохранения ее биоты. То есть, каждому типу экосистем должна соответствовать своя шкала ограничений действия, но каждому техногенному фактору. Отсюда следует важнейшее для природоохранной промышленной экологии концептуальное положение о том, что критерии, ограничивающие уровень воздействия антропогенных факторов, должны формироваться только на основе биологических последствий этого воздействия, независимо от интересов человека и возможностей применяемых им технологий. Однако, насколько очевидна необходимость такого подхода, настолько трудно выполнимой видится возможность его реализации.
Огромная сложность даже самых простых экосистем и ограниченность знаний обо всей полноте внутренних отношений в них, исключают реальную возможность проследить за последствиями воздействия того или иного техногенного фактора на всю глубину биологических изменений в экосистеме, хотя такие попытки и предпринимались.
Использование теории академика В.И. Сукачева о фитоценотипах для построения модели функционирования системы продуцентов в природно-равновесных экосистемах открывает реальную возможность построения методологии оценки техногенных изменений экосистемы с высоким уровнем биологического разнообразия, через изучение этих изменений для достаточно ограниченного числа автохтонных видов-эдификаторов ее фитоценоза. Научной основой этой методологии может быть фундаментальный закон биологии о диапазоне устойчивости видов (закон Либиха-Шелфорда), применение которого позволяет дать количественную оценку допустимых техногенных нагрузок на экосистемы. То есть, для сохранения жизнеспособности их биоты необходимо, чтобы уровень непериодических техногенных воздействий всегда находился в пределах интервала толерантности автохтонных видов-эдификаторов фитоценоза этих экосистем.
Не менее важным, чем удельная величина, показателем техногенного воздействия является общая масса тех или иных вредностей, поступающих в абиоту экосистем за какой-либо период времени. Широкое (можно сказать даже - повсеместное) распространение участков территорий, загрязнение которых теми или иными веществами в десятки, а иногда и в сотни и тысячи раз превышает действующие сегодня санитарные нормы, является результатом действия одного из важнейших внутренних изъянов существующей системы природоохранной деятельности, когда интегральный уровень загрязнения экосистемы устанавливается исходя из возможностей применяемых технологий обеспечить удельную величину этого загрязнения, а не из особенностей строения экосистемы и ее способности утилизировать эти загрязнения. Преодоление этого недостатка при оценке последствий освоения недр означает, что предельно допустимое количество вредностей, поступающих в абиоту экосистем за период работы добывающего предприятия, не должен превышать возможностей биоты этих экосистем утилизировать эти вредности за тот же период.
Главной отличительной чертой взаимодействия природных и техногенных геосистем в рамках концепции устойчивого развития является экологический императив. Его появление - новая особенность нашего времени, которая существенным образом изменяет конечную цель существования техносферы и ее функционирования. Человек должен стремиться использовать стратегию природы, ее законы и свои возможности для создания условий, гарантирующих дальнейшее развитие общества и естественной биоты Земли. Поэтому граничные условия, регламентирующие интенсивность техногенного воздействия, определяются исключительно по условиям и требованиям биосферы, тогда как все возможности обеспечения этих условий сосредоточены в техносфере.
Решение проблемы экологической безопасности производства в условиях устойчивого развития природы и общества может быть достигнуто за счет трансформации глобального антагонистического противоречия между ними в цепь локальных противоречий между промышленными предприятиями и экосистемами, преодолеваемых путем целенаправленного выбора таких технологических решений, уровень внешнего воздействия которых (с учетом фактора времени) не выходит за рамки диапазона толерантности структуроопределяющих элементов биоты этих экосистем.
В процессе естественного отбора природой были созданы совершенные механизмы саморегулирования сложнейших биологических систем, принципы которых обеспечивают их экологичность и эволюционное развитие. В рамках общей концепции экологической безопасности развития минерально-сырьевого комплекса, как составной части процесса формирования устойчивого развития, вполне правомочна гипотеза о том, что уровень безопасности техногенных систем по отношению к системам биологическим пропорционален степени единообразия основополагающих принципов функционирования обоих систем. Тогда генеральной целью в области изменения технологий в интересах сохранения естественной биоты Земли становится создание экотехнологий освоения недр, функционально организованных по тем же принципам, которые обеспечивают экологическую чистоту функционирования биологических систем.
Однако это научное направление в области геотехнологии может получить широкое развитие только в том случае, если общество законодательным или каким-либо иным доступным способом выразит свою заинтересованность в сохранении естественной биоты Земли и будет стимулировать необходимость минимизации экологических последствий получения промышленной продукции. Точно так же, как глобальное декларирование обществом минимума производственных затрат, стимулирует постоянную устремленность технической мысли к снижению удельного расхода материальных, трудовых и энергетических ресурсов. Такая возможность появляется, если конечная продукция каждого производства будет иметь экологическую цену, которая включает в себя как прямой экологический ущерб от применяемой технологии, так и ущерб, привнесенный с использованными материалами, оборудованием и энергией. Экологическая цена учитывается при принятии управляющих решений и участвует в формировании экологической цены продукции всех последующих производств.
Вполне понятно, что никакие методики и концепции по сохранению естественной биоты Земли не приведут к желаемому результату, если общество не обозначит эту цель среди своих приоритетов и не декларирует свою заинтересованность в достижении этой цели в виде конкретных законодательных, экономических, социальных и других актов и положений, регламентирующих все стороны жизни общества. Наша страна уже сделала первый формальный шаг в этом направлении и обозначила приоритетность проблемы сохранения естественной биоты Земли, приняв "Концепцию перехода Российской федерации на модель устойчивого развития" и присоединившись к всемирной декларации о сохранении биологического разнообразия. Из этих документов с очевидностью следует, что, осуществляя природопользование, как основу существования человека, необходимо ориентироваться на экологический (биологический), а не технократический императив. Единственное предназначение идеи этого императива сегодня состоит в создании разумной возможности преодоления главного противоречия между неограниченным ростом потребностей технократической цивилизации и все более ограниченными возможностями биосферы, литосферы, атмосферы и гидросферы удовлетворять эти потребности. Поэтому механизмы государственного регулирования в области охраны природы должны обеспечивать достижение биологического императива при реализации принципов, коэволюции антагонистических систем техносферы и биосферы. Раскрывая внутреннее содержание этого положения, следует, прежде всего отметить, что материалы наших исследований пока не позволяют дать точные формулировки необходимых законодательных положений. Это дело будущего. Но некоторые общие принципы смыслового построения этих положений, отражающие возможности преодоления внутренних противоречий существующей сегодня системы регламентации техногенного нарушения биоты, сформулировать уже можно.
Прежде всего, необходимость приведения разнообразия управляющих критериев в соответствие с разнообразием типов защищаемых экосистем требует изменения иерархических принципов организации государственного контроля за экологическими последствиями развития промышленного производства. На федеральном уровне ведется разработка и утверждение единых методик определения биологически обоснованных нормативов техногенных воздействий. На региональном - определение по этим методикам количественных значений показателей, регламентирующих техногенное воздействие реального производства на конкретные экосистемы. При этом контроль за исполнением этих показателей целесообразно сохранить за федеральными службами.
Неизбежность изъятия земель под строительство предприятий делает необходимым создание эффективной системы законодательного, экономического и нравственного стимулирования минимизации экологической цены на продукцию этих предприятий. Ограниченные возможности депонирующих сред естественной биоты Земли предопределяют необходимость законодательного запрета способов снижения концентрации вредных веществ в промышленных сбросах (распределение загрязнений по большей площади, разбавление чистым воздухом или водой и т.п.) и всемерного стимулирования применения природоохранных технологий, основанных на изъятии или связывании вредных компонентов в промышленных сбросах. При этом экологически безопасный уровень концентрации загрязнителя должен устанавливаться по условиям депонирования в экосистемах и регламентироваться в точках выброса загрязнителей. Снижение удельных показателей загрязнения экстенсивными методами деконцентрации путем изменений условий транзита должно быть законодательно запрещено.
Таким образом, внутренняя структура понятия охраны природы в условиях устойчивого развития представляет собой сложную совокупность технологических, биологических, законодательных и некоторых других принципов и решений, так взаимно детерминированных, что только совместное их применение может обеспечить сохранение условий функционирования и эволюции естественной биоты Земли при развитии технократической цивилизации. Вместе с тем, следует иметь ввиду, что процесс создания условий для коэволюции техно- и биосферы сохранения естественной биоты Земли при развитии технократической цивилизации является не только сложным, но и итерационным, и без первого шага, которым мы считаем предлагаемую работу, желаемая цель не будет достигнута.
Дата добавления: 2015-12-26; просмотров: 2875;