Развитие права в первой половине XIX в.

Развитие гражданского правапроисходило на основе ко­дификации норм права. В 1832 г. был опубликован Свод законов Российской Империи, введенный в действие в 1835 г

В 1854 г. вышло второе издание Свода законов, в 1857 г. — третье. Свод законов состоял из 15 томов, 8 разделов. Гражданское законо­дательство было систематизировано в т. X Свода законов.

Система вещного правасостояла из права собственности, трава владения, права на чужую вещь, залогового права.

Имущество разделялось на движимое и недвижимое. Владение имуществом могло быть законным либо незаконным, i Своду законов всякое владение, даже незаконное, охраня­юсь от насилия и самоуправства до тех пор, пока имущество не будет присуждено другому.

Сервитутные права включали: ограничение в праве собственности, установленное законом в пользу всех без изъятия; ограничение в праве собственности в пользу какого-либо определенного лица.

В Своде законов был специальный раздел о составлении, исполнении и прекращении договоров. Догово­ры заключались по взаимному соглашению договаривающих­ся сторон.

Предметом договора могли быть как имущество, так и действия лиц. Цель договора не могла противоречить закону и общественному порядку. Договоры можно было заключать в 1исьменном или устном виде, для некоторых договоров требовался нотариальный или крепостной порядок.

Закон предусматривал следующие средства обеспечения договоров: задаток, неустойка, поручительство, залог и заклад. Различались обязательства из договоров и обязательства из причинения вреда.

Подробно регламентировалось семейное право. Юридические последствия имел только церковный брак, длязаключения брака требовались достижение брачного возраста (16 лет для невесты, 18 — для жениха), согласие вступав-1их в брак, наличие свободы воли и сознания. Заключение Зрака также зависело от согласия родителей, опекунов, попе­чителей и других лиц (военное или гражданское начальство, владелец помещичьих крестьян и т. д.).

Препятствиями к браку были: состояние в другом браке, духовный сан, монашество, различие вероисповеданий, родство, осуждение на безбрачие.

Расторжение брака производилось в исключительных случаях и только церковью.

Социальный статус жены определялся статусом мужа. Жена была обязана повиноваться мужу, при этом она не освобождалась от обязанностей в отношении своих родителей. Нару­шившая супружескую верность жена могла быть подвергнута тюремному заключению.

Имущество супругов было раздельным. Приданое жены, а также приобретенное ею имущество признавались ее собст­венностью. Своим имуществом супруги могли распоряжаться самостоятельно и независимо друг от друга.

Закон делил детей на законных и незаконнорожденных. Незаконные дети не имели права на фамилию отца и права наследования его имущества.

В случае неповиновения дети могли быть заключены в тюрьму. В имущественных отношениях родителей и детей дей­ствовал принцип раздельности имущества.

Для наследственного праварассматриваемого периода характерно расширение завещательной свободы. Принадле­жащее наследователю имущество можно было завещать кому угодно. Недействительными признавались завещания, сделан­ные безумными, умалишенными, самоубийцами, несовер­шеннолетними, монахами и лицами, по суду лишенными прав состояния. Не могли завещаться родовые майоратные и запо­ведные имения.

Завещание составлялось в письменной форме в присутст­вии свидетелей. Закон различал нотариальные и домашние завещания. В некоторых случаях допускался упрощенный по­рядок составления завещания.

При отсутствии завещания существовал следующий порядок наследования по закону, к наследству призывались все кровные родственники. Ближайшими родственниками были наследники мужского пола по нисходящей линии (дети, внуки, правнуки). При отсутствии сестер братья поровну делили имущество роди­телей. Если не было сыновей и внуков, наследство делилось поровну между дочерьми. При наличии сыновей и дочерей по­следние получали 1/14 часть недвижимого и 1/8 часть движи­мого имущества. Все остальное делилось поровну между сы­новьями. Переживший супруг наследовал 1/7 часть недвижи­мого и 1/14 часть движимого имущества. Если у умершего не было наследников или никто не вступил в наследство в течение десяти лет со дня вызова к наследству, имущество признавалось выморочным и поступало государству, дворянству, губернии, го­роду или сельскому обществу.

. Нормы уголовного права были систематизированы в кн. 1 т. XV Свода законов. Книга состояла из разделов, глав и статей; всего было 765 ста­тей. Впервые были выделены Общая и Особенная части.В 1845 г. императором Николаем I был утвержден новый уголовный кодекс — Уложение о наказаниях уголовных и испра­вительных. Кодекс был введен в действие в 1846 г. Уложение также состояло из разделов, глав и статей. Общее количество статей — 2224.

В соответствии со ст. 4 Уложения под преступлениемпо­нималось как само противозаконное деяние, так и неиспол­нение того, что под страхом наказания уголовного или испол­нительного законом предписано.

В Уложении 1845 г. устанавливались формы вины, стадии совершения преступления, виды соучастия, обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность.

Уложение вводило следующие основания, устраняющие уголовнуюответственность: случайность, малолетство, без­умие, сумасшествие, беспамятство, ошибка, принуждение, не­преодолимая сила и необходимая оборона.

Субъективная сторонавыражалась в совершении преступ­ления умышленно либо по неосторожности.

Уложение устанавливало виды соучастия в преступлении: по предварительному сговору участников и без предваритель­ного сговора. Соучастники делились на зачинщиков, сообщ­ников, подговорщиков, подстрекателей, пособников, попус­тителей и укрывателей.

Система преступленийстала более сложной. Можно вы­делить следующие виды преступлений: преступления против веры, государственные преступления, преступления против порядка управления, должностные преступления, имущест­венные преступления, преступления против благочиния, пре­ступления против жизни, здоровья, свободы и чести частных лиц и др.

Система наказанийсостояла из уголовных и исправитель­ных наказаний. Наказания подразделялись на главные, допол­нительные, заменяющие.

К уголовным наказаниямотносились: лишение всех прав состояния и смертная казнь, лишение всех прав состояния и ссылка на каторгу, лишение всех прав состояния и ссылка на поселение в Сибирь или на Кавказ. Лишение всех прав со­стояния означало: лишение прав, преимуществ, собственнос­ти, прекращение супружеских и родительских прав.

К исправительным наказаниямотносились: лишение всех особенных прав и преимуществ, ссылка, отдача в исправитель­ные арестантские роты, заключение в тюрьме, крепости, сми­рительном или работном доме, арест, выговор в присутствии суда, денежные взыскания, внушения. Лишение всех особен­ных прав и преимуществ состояло в лишении почетных титу­лов, дворянства, чинов, знаков отличия, права поступать на службу, записываться в гильдии, быть свидетелем и опекуном.

Судебный процессносил инквизиционный характер. Ре­шающая роль отводилась полиции — на нее возлагалось след­ствие и исполнение приговора.

Следствиеразделялось на предварительное и формальное. Основаниями для возбуждения дела служили: донос, жалоба отдельных лиц, инициатива государственных органов (проку­рора, стряпчих, полиции). После окончания следствия дело передавалось в суд.

На судебном заседании один из членов суда либо секретарь докладывали дело. Свидетели и эксперты в суд обычно не вызывались. Обвиняемому не принадлежала активная роль в судебном процессе, он был его объектом.

Доказательства подразделялись на совершенные и несо­вершенные. К совершенным доказательствам относились: собственное признание обвиняемого, письменные доказательства, заключение медицинских экспертов, абсолютно одинаковые показания двух свидетелей. Несовершенными доказательствамибыли: внесудебное признание обвиняемого, подтвержденное свидетелями, оговор посторонних лиц, повальный обыск, показания одного свидетеля, улики.

По тяжким уголовным делам суд первой инстанции составлял «мнение» и направлял его для утверждения и вынесения приговора в палату уголовного суда. Дела по незначитель­ным преступлениям рассматривались в сокращенном составе полицейскими чиновниками.

Лекция 8: Государство и право Российской империи во 2-й половине Х1Х – начале ХХ вв.

1. Буржуазные реформы 60-70 годов Х1Х в.

Среди причин проведения буржуазных реформ, главной из которых была крестьянская реформа, можно отметить следующие: а) во второй половине XIX в. в России продолжали раз­виваться капиталистические отношения; б) крепостное право сдерживало дальнейшее развитие экономики и промышленности; в) социальные противоречия вели к усилению крестьянского движения; г) поражение России в Крымской войне, показавшее всю глубину отставания России от буржуазной Европы, нанесло еще один удар по феодально-крепостническому строю.

Подготовка крестьянской реформыначалась в 1857 г. По указанию императора Александра II был образован Секретный комитет по крестьянскому делу, преобразованный в 1858 г. вГлавный комитет покрестьянским делам. В своей деятельности Главный комитет опирался на дворянские гу­бернские комитеты, где также разрабатывались проекты крестьянской реформы. Все выработанные проекты были рассмотрены к 1860 г. специальными редакционными комис­сиями,которые передали материалы в Главный комитет.

19 февраля 1861 г. император Александр II издал Мани­
фест об освобождении крестьян от крепостной зависимости
и утвердил: Общее положение о крестьянах, вышедших из
крепостной зависимости, Положение об устройстве дворо вых людей, Положение о выкупе земли, Положения о мест­ных учреждениях по крестьянским делам, четыре местных Положения о поземельном устройстве крестьян в губерниях России, различные правила для некоторых местностей и ка­тегорий крестьян — в общей сложности 18 актов.

Их главными идеями были следующие: крестьяне полу­чали личную свободу, и до заключения выкупной сделки с помещиком земля переходила в их пользование. Крестьяне получили личную свободу и наделялись зем­лей в личное пользование.Размер земельного надела устанав­ливался по добровольному соглашению крестьянина и зем­левладельца, при его отсутствии наделение землей осуществ­лялось на основе местных положений в зависимости от типа земли (черноземная, нечерноземная, степная: от 0,9 до 12 десятин).

Пользуясь помещичьей землей на условиях постоянного владения, крестьяне платили ему оброк и несли барщину. При желании они могли выкупить свою усадьбу, но полевые угодья могли быть выкуплены только по согласию с поме­щиком. Душевой надел состоял из усадьбы и пахотной земли, пастбищ и пустошей. Землей наделялись только лица муж­ского пола.

Выкупая усадьбу или землю, крестьяне пользовались ка­зенной ссудой. 20—25% выкупной суммы вносили сами крестьяне, а 75—80% суммы выплачивало государство. Сум­ма, полученная помещиком из царской казны, ложилась на крестьян в виде казенного долга, который погашался вместе с процентами (6%) в течение 49 лет. Выкупив землю, крестья­не выходили из состояния временнообязанных.

Таким образом, крестьяне становились свободными. Они могли самостоятельно выступать в суде, подавать жалобы, участвовать в выборах органов самоуправления. Крестьяне могли: приобретать недвижимое и движимое имущество на праве собственности, заключать договоры, заниматься тор­говлей и др. Вместе с тем крестьяне продолжали нести ряд государственных натуральных повинностей, платить подуш­ную подать, подвергались телесным наказаниям и т. д.

Земская и городская реформы второй поло­вины XIXв. Земская реформа 1864 г. была проведена на основе Положения огубернских и уездных земских учреждениях, принятого ] 1 января 1864 г.

В ходе реформы создавались органы местного самоуправ­ления: в губерниях и уездах избирались земские собрания и I управы. На них возлагались: ведение местных хозяйственных |дел; содержание земских зданий и путей сообщения; строительство и содержание школ и больниц; мероприятия по бла­готворительности; попечение о развитии местной торговли и промышленности; санитарные меры и др.

Губернские и уездные земские собрания, а также земские управы были выборными органами. Собрания и управы возглавлялись выборными председателями. Земское собрание | и земская управа избирались сроком на три года.

Выборы проходили по трем избирательным куриям: курия уездныхземлевладельцевсостояла главным образом из дворян-помещиков, для участия требовался высокий имущественный ценз; городская курия, для участия в которой необходимо было j отвечать достаточно высокому имущественному цензу;

сельская курия, для участия в которой имущественный ценз ■ не был установлен, введена следующая система выборов — крестьяне, собравшиеся на волостной сход, посылали своих выборщиков на собрание, которое избирало земских гласных.

Земская реформа 1864 г. положительно сказалась на раз­витии местного хозяйства, промышленности, средств связи, системы здравоохранения и народного просвещения. Земские органы способствовали становлению общественно-политиче­ской жизни, стали своеобразной политической школой, через которую прошли представители либерального и демократиче­ского общественных направлений.

Однако реформа не сформировала централизованной сис­темы управления. Деятельность земских органов контролиро­валась губернаторами и Министерством внутренних дел, ко­торые могли отменять любые их решения. Отсутствие доста­точных материальных ресурсов усиливало зависимость земств от правительственных органов.

Городская реформа 1870 г. была проведена на основеГородового положения, принятого 16 июля 1870 г. Положение предусматривало создание следующей систе­мы органов городского самоуправления: городское избиратель­ное собрание, Городская дума и городская управа. Главой думы и управы был городской голова, утверждаемый в своей долж­ности губернатором или министром внутренних дел.

Городская дума и управа избирались на срок в четыре года, причем половина состава управы должна была обновляться через каждые два года. Споры между думой и управой разрешал губернатор.

Компетенция Городской думы включала вопросы о назна­чении выборных должностных лиц, установлении городских сборов (на право торговли, на содержание трактиров, постоя­лых дворов и т. д.), о приобретении городской недвижимости, ведении местных хозяйственных дел и др. Выборы в Городскую думу проходили на основе имуще­ственного ценза и ценза оседлости. В соответствии с ними все городские избирателиделились на три группы, каждая из ко­торых избирала треть состава городской думы. Избирательным правом обладали лица, достигшие 25-летнего возраста, владею­
щие недвижимостью или торгово-промышленными предприятиями, и другие мелкие собственники, занимающиеся промыслами, торговлей и т. п. Рабочие, низшие служащие, подследственные, лишенные духовного сана и многие другие к выборам не допускались. Голосование было тайным.

Создание новых органов самоуправления положительно сказалось на торгово-промышленном развитии городов, системе здравоохранения и народного просвещения, а также спо­собствовало становлению общественно-политической и куль­турной жизни. Вместе с тем органы городского самоуправле­ния, как и земские органы, находились под постоянным контролем государственных административных и полицей­ских учреждений.

Судебная реформа 1864 г. Система судоустройства Россиидо середины XIX в. строилась в соответствии с Учреждением о губерниях 1775 г. Су­дебные функции осуществляли как сложная система сословных судов, так и административные органы. В судопроизвод­стве продолжала использоваться теория формальных доказательств, отсутствовала гласность процесса, не было ра­венства сторон, ведение следствия и исполнение приговора были возложены на полицейские органы.

Недостатки судебной системы и судопроизводства вызы­вали недовольство различных сословий, и 20 ноября 1864 г. императором Александром II были утверждены и вступили в силу судебные уставы — основные акты судебной реформы: а) Учреждения судебных установлений; б) Устав уголовного судопроизводства; в)Устав гражданского судопроизводства; г) Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями.

Судебная реформа 1864 г. устанавливала новые принципы
судоустройства и судопроизводства:отделение суда от администрации; создание четкой системы судебных инстанций; отделение предварительного следствия от судебного; несменяемость судей и следователей; создание всесословного суда; равенство всех перед судом; введение присяжных заседателей; установление прокурорского надзора.

Реформа вводила такие институты буржуазного процесса, как устность, гласность, состязательность, равенство сторон, презумпция невиновности, апелляция и кассация.

Судебная системасостояла из местных и общих судебных органов. Существовали также духовные, коммерческие и военные суды.