Элементы содержания ОРД

В качестве элементов содержания ОРД можно выделить следующие:

- ОРД как непосредственно практическая деятельность, направленная на применение специальных сил и средств для защиты охраняемых объектов;

- как составляющая информационной работы, предназначенной утолить информационный «голод» государственных органов власти Республик Беларусь;

- как организационная деятельность, реализуемая в управлении практической работой оперативников;

- как компонент идеологической работы, направляемой на повышение правовой культуры участников данной деятельности, а также правовой культуры общества в целом;

- как научная работа;

- как педагогическая деятельность, призванная применять полученные наукой знания в практической ОРД.

Как видим структура содержания ОРД многообразна, поэтому рассмотрим только некоторые его признаки.

Формы осуществления ОРД. Под формой понимается внешнее выражение содержания данной деятельности. ОРД осуществляется в двух взаимодополняющих формах – гласно и негласно.

Должностные лица, государственных органов, осуществляющих ОРД, могу официально (гласно) представлять интересы конкретного органа и выступать от его имени. Наряду с этим оперативник или лицо, содействующее проведению ОРД, могу осуществлять свои правомочия, предоставляемые Законом об ОРД, в негласной форме.

Использование в борьбе с преступностью негласных оперативно-розыскных средств и методов, напряду с гласными, является вынужденной, защитной мерой общества и государства. Как правило, подготовку и совершение умышленных тяжких и особо тяжких преступлений достаточно хорошо конспирируют (в частности, при совершении преступлений против жизни человека и безопасности государства). Поэтому общество и государство не только одобрили применение против общественно опасных деяний лиц, совершающих преступления, систему законных оперативно-розыскных мероприятий, но и обязали своих представителей (субъектов) осуществлять такого рода деятельность. При ином подходе было бы весьма затруднительно обеспечить неотвратимость уголовной ответственности для лиц, совершающих умышленные преступления скрыто, с различными ухищрениями.

1.4. Социальная роль ОРД.Она в границах своего предмета предназначена обеспечить реализацию правоохранительной (юрисдикционной) функции права Республики Беларусь, т.е. защищать присущими ей специфическими средствами человека, общество и государство от преступных посягательств. В этом заключается важнейшее проявление социальной роли ОРД.