Экологический контроль

Контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) - система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области ООС, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов в области охраны окружающей среды.

Экологический контроль в РФ осуществляется в соответствии с главой XI Федерального закона № 7-ФЗ [27] в целях обеспечения органами власти, юридическими и физическими лицами исполнения законодательства и соблюдения требований в области ООС, а также обеспечения экологической безопасности (ст. 64).

Государственный экологический контроль (ст. 65) осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ. Перечень объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, порядок его проведения и перечень должностных лиц, осуществляющих такой контроль, определяется Правительством РФ. На региональном уровне перечень должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль, устанавливается в соответствии с законодательством субъектов РФ. Запрещается совмещение функций государственного экологического контроля и функций хозяйственного использования природных ресурсов.

Государственные инспектора в области ООС при исполнении своих должностных обязанностей в пределах своих полномочий имеют право в установленном порядке (ст. 66):

- посещать в целях проверки организации любой формы собственности, оборонные объекты, объекты гражданской обороны, знакомиться с документами и иными необходимыми для осуществления государственного экологического контроля материалами;

- проверять соблюдение нормативов, требований, норм и правил в области ООС, работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств контроля, а также выполнение планов и мероприятий по ООС;

- проверять выполнение требований, указанных в заключение государственной экологической экспертизы, и вносить предложения о ее проведении;

- предъявлять требования и выдавать предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушения законодательства в области ООС;

- приостанавливать хозяйственную и иную деятельность юридических и физических лиц при нарушении ими законодательства в области ООС;

- привлекать к административной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства в области ООС.

Производственный экологический контроль (ст. 67) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по ООС, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области ООС, установленных законодательством.

На железных дорогах России производственный экологический контроль осуществляют экологические лаборатории, созданные при отделах охраны природы дорог и выполняющие анализы содержания ЗВ в воздухе, воде и почве.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, из рассмотренных в курсе лекций тем могут быть сделаны следующие выводы:

- антропогенное воздействие на окружающую среду привело к экологическому кризису в глобальном масштабе;

- предприятия железнодорожного транспорта осуществляют все виды загрязнения;

- воздействие железнодорожных предприятий на окружающую среду по сравнению с другими отраслями промышленности незначительно, однако они также вносят вклад в общее загрязнение;

- на железнодорожном транспорте уделяется большое внимание природоохранной деятельности, управление которой осуществляется на всех уровнях в системе российских железных дорог;

- экологические лаборатории железных дорог осуществляют производственный экологический контроль, предусмотренный законодательством РФ.