Рабочая зонаопределяется для звена или бригады; здесь разме­щаются средства производства для групп исполнителей при вы­полнении комплексного процесса.

Участок, выделяемый одному исполнителю или звену, называ­ется делянкой; участок, выделяемый бригаде для выполнения зада­ния,– захваткой. Ярус – участок расчленения объекта строитель­ства по вертикали в соответствии с технологией.

9.4. Формы производственных связей

Концентрацию производства в строительной отрасли сле­дует понимать как процесс сосредоточения средств, предме­тов и ресурсов труда в крупных производственных звеньях. Большая экономическая эффективность крупных пред­приятий выражается в более высоком уровне производительности труда, лучшем качестве и бо­лее низкой себестоимости СМР за счет повышения уровня специализации и комбинирования.

В строительстве концентрация характеризуется спецификой строительного производства, за­ключающейся в неподвижности продукции строительства. Поэтому концентрация в строительстве развивается в двух направлениях:

Эффективность специализациидостигается за счет:

- более глубокого разделения труда и на этой основе повы­шения мастерства и квалификации рабочих;

- создания благоприятных условий для совершенствования организации и технологии строительного производства, по­вышения уровня механизации работ, улучшения использо­вания строительной техники;

- сокращения сроков, улучшения качества и снижения се­бестоимости СМР.

Под кооперированием в строительстве понимаются орга­низационно закрепленные производственные связи между организациями и предприятиями, самостоятельными в хо­зяйственном отношении, участвующими в инвестиционном процессе. Эта связь на практике выражается в совместном выполнении организациями и предприятиями работ по не­посредственному возведению объектов строительства, а так­же при осуществлении поставок оборудования, материалов и оказании услуг.

Необходимость кооперации в строительстве вызывается большим количеством различных производственных процес­сов, необходимых для сооружения предприятий или объек­тов, технологической и организационной сложностью строи­тельного производства и всего инвестиционного процесса в целом. Поэтому процесс кооперирования в строительном про­изводстве протекает в форме производственно-хозяйственно­го сотрудничества между заказчиком, генеральным подряд­чиком и субподрядными и другими организациями.

Уровень кооперирования в строительстве оценивается не­прерывностью и ритмичностью строительного процесса, пол­нотой использования производственных мощностей строи­тельных и монтажных организаций, их материально-техни­ческих и трудовых ресурсов.

Наиболее высокий уровень кооперации достигается в про­цессе комбинирования и создания объединений.

Комбинирование – это форма организации общественного производства, основанная на технологическом и организаци­онном соединении в рамках одного предприятия различных производств. Целью комбинирования является наиболее рациональное использование материальных и трудовых ресурсов и повы­шение эффективности общественного производства.

Экономическая эффективность комбинирования достига­ется за счет снижения текущих затрат на производство и транспортно-бытовых расходов. Источниками экономии яв­ляются совершенствование технологии, устранение отдель­ных промежуточных операций и сокращение производствен­ного цикла объединяемых специализированных производств. Определение эффективности комбинирования производится путем сопоставления экономических показателей деятельно­сти на родственные виды продукции, производимые на ком­бинированных и некомбинированных предприятиях.

В строительстве комбинирова­ние развивается в сочетании с другими формами организа­ции общественного производства – концентрацией, специа­лизацией, кооперированием – и имеет различные организа­ционные формы. Наиболее прогрессивной формой комбинирования в строи­тельстве остаются домостроительные комбинаты (ДСК).

ДСК объединяют и осуществляют последовательно взаи­мосвязанные процессы, создавая законченную строительную продукцию в виде готовых к эксплуатации объектов, комп­лектно изготовляют в заводских условиях строительные кон­струкции и детали, транспортируют их на строительные пло­щадки и сами ведут монтаж этих конструкций и деталей, а также выполняют специальные строительные и отделочные работы. Одновременно ДСК осуществляют в необходимых случаях и кооперирование с другими организациями и пред­приятиями.

Для ДСК характерен единый строительный баланс, на ко­тором находятся как строительные подразделения комбина­та, так и заводы или цеха, производящие строительные кон­струкции, детали, полуфабрикаты и материалы.

9.5.Организация материально–технического обеспечения строительства

9.6. Логистика в системе организации МТО строительства. Организация транспортных процессов.

Для достижения необходимых результатов по сокращению сроков строительства зданий и сооружений, улучшению их качества с приемлемыми затратами в первую очередь требуется оптимизация и рационализация материальных потоков, а также сопутствующих им информационных и финансовых потоков. Опыт работы различных производств в стране и за рубежом показывает, что для решения подобных задач применяется инструменты логистического менеджмента или логистики, вытекающие из логистического микса «7R»: «обеспечение нужного продукта в требуемом количестве и за­данного качества в нужном месте в установленное время для конкретного по­требителя с наилучшими затратами».

9.7. Инновационная деятельность предприятия

Одним из главных факторов развития предприятия и обеспечения его конкурентоспособности является его инно­вационная деятельность, конечным предметом которой является инновация в виде изобретения, создания нового или недос­тающего на рынке товара (услуги) или товара с нужными характе­ристиками, методов (способов) организации и управления процессами.

Существуют разные понимания термина «инновация». В более узком понимании инновация – результат творческой и инвестиционной деятель­ности, направленной на разработку, изготовление и распростране­ние новых видов товаров, услуг и технологий, организационных форм на уровне фирмы.

Инновационная деятельность предприятия – это система ме­роприятий по использованию научного, научно-технического и интеллектуального потенциала с целью получения нового или улучшенного продукта либо услуги, нового способа их производ­ства для удовлетворения как индивидуального спроса, так и по­требностей общества в новшествах в целом. Инновационная деятельность предприятия включает ряд процессов и действий по разработке, вне­дрению, освоению и коммерциализации новшеств.

Инновационный процесс представляет собой подготовку и по­степенное осуществление инновационных изменений или, точ­нее, цепь событий, в ходе которых новшество вызревает от идеи до конкретного продукта, технологии или услуги и распространяется в хозяйственной практике, либо удовлетворяет потребности чело­века.

Инновационный про­цесс следует рассматривать его как совокупность этапов, стадий, меро­приятий, действий, процессов, связанных с зарождением, подготов­койи выпуском новой продукции, а также ее потреблением, создани­ем и практической реализацией новшеств, приводящих к коммерче­скому использованию продукции и технологий, обладающих науч­но-технической новизной и удовлетворяющих новые общественные потребности.

Период времени от зарождения идеи, создания и распростра­нения новации и до ее использования называется жизненным цик­лом инновации.

Таким образом, инновационный процесс представляет собой со­вокупность видов деятельности, направленных на получение и ком­мерциализацию изобретений, новых технологий, видов продукциии услуг, решений организационно-технического, экономического, соци­ального или иного характера и других результатов интеллектуаль­ной деятельности.

Основные этапы и характеристики ин­новационного процесса представлены на рис.9.1.

Рис. 9.1. Основные этапы инновационного процесса

Как видно из рис. 9.1, принято различать научную (научно-исследовательскую), на­учно-техническую деятельность, а также экспериментальные (опытно-конструкторские) разработки.

Научная (научно-исследовательская) деятельность направлена на получение, распространение и применение новых знаний. В нее входят:

1) фундаментальные научные исследования – эксперименталь­ная и теоретическая деятельность;

2) прикладные научные исследования – научная деятельность, на­правленная на достижение практических результатов и решение конкретных задач.

Научно-техническая деятельность, в отличие от научной деятельности, включает еще и ОКР, и имеет целью получить, рас­пространить и применить новые знания в сфере решения техноло­гических, инженерных, экономических, социальных и гуманитар­ных проблем, обеспечить функционирование науки, техники и производства как единой системы.

Основным товаром рынка новаций является научный и науч­но-технический результат – продукт интеллектуальной деятель­ности, на который распространяются авторские и патентные права.

На четвертом этапе осуществляется процесс ком­мерциализации от запуска в производство и выхода на рынок и да­лее по основным этапам жизненного цикла продукта.

Процесс введения новшества на рынок принято назы­вать процессом коммерциализации.Период времени между появлениемновшества и воплощением его в нововведение (инновацию) называется инновационным лагом.

Все стадии инновационного процесса требуют непрерывного управления в целях получения положительного результата, чем и занимается инновационный менеджмент.

Инновационный менеджмент – это направление стратегиче­ского менеджмента, связанное с разработкой систем управления инновационными процессами и экономическими отношениями, возникающими в процессе этого управления.

К основным целям инновационного менеджмента относятся:

- разработка планов и программ инновационной деятельности;

- наблюдение за разработкой новой продукции, услуг и технологи­ей их внедрения;

- рассмотрение программ создания новой продукции, услуг и тех­нологий;

- проведение единой инновационной политики (;

- обеспечение финансами и материальными ресурсами программ инновационной деятельности и т.п.

Тема 10. Управление в организации

10.1. Организация как система процессов

Традиционный функционально-иерархический подход к описанию бизнеса основан на оценке работы компании (органи­зации, предприятия, фирмы) с точки зрения внутренней и внеш­ней среды ее деятельности. При этом проводится постепенное распределение функций «сверху вниз» с их детализацией по мере нарастания трудозатрат на выполнение каждой функции. Такой подход характерен для менеджмента иерархической организации.

Анализ различных подходов в области менеджмента организаций и опыта построения систем управления организациями позволяет утверждать о формировании концепции процессного по­хода к управлению, в основу которого положены:

- принципы построения систем менеджмента качества, пред­ложенные в стандартах МС ИСО серии 9000 версии 2000 г;

- цикл P-D-C-A (Plan-Do-Check-Act) – цикл Деминга;

- принципы построения сбалансированной системы показателей – BSC;

- принципы управления проектами;

- лучший мировой опыт в области построения систем менед­жмента и улучшения деятельности организаций.

В основе процессного подхода к управлению организацией лежит выделение в организации бизнес-процессов и управле­ние этими бизнес-процессами.

Бизнес в любой сфере представляет собой процесс создания сто­имости, целью которого является получение прибыли (в том или ином виде). Можно сказать, что бизнес-система представляет со­бой группу объектов воздействия (объект управления) – факторы производства, а также элементы механизма управления (субъект управления) – взаимодействующих участников процесса, объеди­ненных процессом создания стоимости для потребителя.

Определить процесс можно только в связи с объектом процесса. Из этого следует, что описание бизнес-процессов состоит в по­строении цепочки последовательно сменяющих друг друга состоя­ний объектов процессов. Смена таких состояний процессов назы­вается циклом.

Центральным понятием бизнес-системы является бизнес-про­цесс, анализируя который можно понять объект процесса, опера­цию процесса и функцию процесса.

Бизнес-процесс – это изменение объекта бизнес-процесса. В бизнес-системе осуществляется преобразование ресурсов, ре­зультатом которого становится создание новой потребительной стоимости или доведение потребительной стоимости до потреби­теля.

Объект бизнес-процесса – это то, что изменяется в ходе бизнес-процесса. В бизнес-системе объектом бизнес-процесса выступает товар (работа, услуга) для потребителя, определяемые как основ­ные потоки – материальный, финансовый, информационный.

Операция – это воздействие на объект бизнес-процесса.

Функция – это действия или задача специалиста-менеджера (структурного элемента системы управления) по выполнению конкретной операции. Функция становится обязанностью менеджера, если она закрепляется в его регламенте работы.

Процессные структуры строятся по принципу сетевых организаций, объединен­ных отдельными стадиями процесса создания стоимости для по­требителей.

При этом важно учитывать степень участия в процессе создания стоимости разных уровней обобщения бизнеса: рабочее место – производственная единица – компания – группа компаний. На каждом уровне ведется часть процесса создания стоимости для по­требителя с одним универсальным циклом процесса, отличающим­ся масштабами деятельности, которую можно назвать элементар­ным бизнес-процессом.

Таким образом, необходимо разделять понимание субъекта про­цесса и собственно процесс как изменение объекта процесса. Субъ­ектом процесса выступает менеджер (управляющая система), ко­торый осуществляет внешнее воздействие на процесс; без этого воздействия не удастся снизить энтропию бизнес-системы.

Изменение объекта бизнес-процесса в цепочке создания стои­мости для потребителя составляет главный процесс. Его обслужива­ют разного рода ресурсы. Их подготовка к использованию в опе­рации требует своих процессов, называемых основными.

Схема взаимосвязи процессов в бизнесе (рис. 10.1) показывает исходный биз­нес-процесс, на основе которого строятся последовательности процессов в цепочке создания потребительной стоимости и в даль­нейшем – деревья процессов в сети бизнеса.

Рис. 10.1. Главный цикл элементарного бизнес-процесса

Процесс – это устойчивая, целенаправлен­ная совокупность взаимосвязанных видов деятельности, кото­рая по определенной технологии преобразует входы в выходы, пред­ставляющие ценность для потребителя.

Процесс представляет собой определенную совокупность дей­ствий, направленных на преобразование ресурсов в результаты, которые чаще всего выступают в виде продукции или услуг. Рас­смотрение организаций как системы убеждает в том, что каждое предприятие представляет собой совокупность процессов, отсут­ствие которых означает, что предприятие не функционирует.

Принято выделять:

- сквозные процессы или межфункциональные;

- процессы (подпроцессы) подразделений или внутрифункциональные;

- операции (функции).

В любой организации одновременно протекает большое число процессов, различающихся как по своему назначению, так и по основным характеристикам. При самом общем подходе все клю­чевые процессы в организации подразделяют на две группы:

- имеющие материально-вещественный характер;

- информационные.

Другой подход к классификации всего множества процессов, происходящих в организации, базируется на их роли в создании новых ценностей (табл. 10.1).

Таблица 10.1

Классификация процессов предприятия

 

Типы процессов	Характерные признаки	Клиенты
Основные	1. Назначение процессов – создание основных продуктов. 2. Результат – основной продукт и/или полуфабрикат для его изготовления. 3. Процессы лежат на пути создания основных продуктов. 4. Процессы добавляют к продукту ценность для потребителя	1. Внешние клиенты 2. Конечные потребители 3. Внутренние клиенты – другие процессы организации
Вспомогательные	1. Назначение процессов – обеспечение деятельности основных процессов 2. Результат – ресурсы для основных процессов 3. Деятельность процессов не касается основных продуктов 4. Процессы добавляют продукту стоимость	1. Внутренние клиенты – другие процессы организации
Управления организацией	1. Назначение процесса управление деятельностью всей организации 2. Результат – деятельность всей организации	1. Собственники (инвесторы) 2. Потребители (клиенты) 3. Персонал (сотрудники) 4. Поставщики и субподрядчики 5. Общество (внешняя среда)

В соответствии с этим критерием все процессы подразделяются на три группы:

- первичные, или основные, включающие все виды работ, непос­редственно связанные с производством продукции или услуг и обеспечивающие жизнедеятельность организации;

- вторичные, или обеспечивающие, задачей которых является поддержание основных процессов с позиций их непрерывности и экономичности;

- управленческие (инфраструктурные), включающие работы по установлению целей и направлений первых двух групп процессов; они формируют условия и используют факторы, необходимые для достижения организацией ее целей.

Взаимосвязь процессов по созданию ценностей и по­лучения прибыли представлено в модели М. Портера «цепочка ценности» (value chain).

Согласно этой модели основные процессымогут быть представлены как:

- обеспечение поставок сырья и материалов;

- их преобразование в конечный продукт (собственно производство (операции);

- обеспечение сбы­та продукции, маркетинг и продажа конечной продукции;

- послепродажное обслуживание.

Вспомогательные процессы (вторичные, или обеспечивающие, по приведенной выше классификации) связаны с закупкой сырья и материалов, развитием технологии и управлением человеческими ресурсами и представлены следующими видами работ:

1. Снабжение.

2. Технологическое.

3. Управление персоналом.

Управленческие процессы. Последняя составляющая – инфраструктура, вклю­чающая управленческие процессы, необходимые для осуществления общего администрирования, планирования, финансирования, бухгалтерского учета, правовой поддержки, связей с государственны­ми учреждениями.

Чтобы получить прибыль, компании необходимо постоянно осу­ществлять контроль издержек и ценностей, создаваемых в каждом звене цепочки, и корректировать процессы в направлении повы­шения их эффективности. Эти задачи выполняют процессы управ­ления, результатом которых является принятие решений о действи­ях, которые должны выполняться в организации. Это подчерки­вает значение, которое имеет проектирование процессов и их взаимосвязей.

На рис. 10.2 приведено схематическое изображение модели про­цессов в организации, дающее представление о связях между все­ми видами процессов.

Рис. 10.2. Схема связей процессов в организации

Эти связи осуществляют менеджеры, кото­рые принимают решения, используя информацию, поступающую как из внешней среды, так и в результате выполнения всей сово­купности процессов внутри организации.

Таким образом, процессный подход к проектированию бизнеса – это принципиально новый уровень прозрачности и управляемости бизнеса не только на уровне финансово-экономических показателей, но и, что важно, на уровне технологий, ресурса, продукта.

10.2. Хозяйственный механизм управления

Управление– процесс воздействия на объект управления для получения желаемого (или заданного) результата. Суть управления заключается в получении желаемого состояния выхода для элементов, блоков, всей системы в целом на основе управленческих воздействий, т.е. состоит в целенаправленном воздействии субъекта управления (СУ) на объект управления (ОУ) с помощью прямойи обратной связей.

Желаемое состояние выхода для системы строительного производства – обеспечение своевременного ввода объектов в действие, в пределах сметной стоимости, с требу­емым уровнем качества. Получение максимальной прибыли для строительной организации, обеспечивается на базе этих требова­ний.

Современное предприятие представляет со­бой сложный системный комплекс, динамизм и слаженность работы которо­го обеспечивается механизмом управления. Хозяйственный механизм – совокупность субъектов управления и их взаимодействие в процессе воздействия на объекты экономики на всех уровнях страны с помощью рычагов и регуляторов для до­стижения заданных результатов хозяйствования.

Ме­ханизм управления включает следующие компоненты (рис. 10.3):

- основные принципы и правила управления (общие и функ­циональные), нацеленные на решение задач, стоящих перед уп­равляемым объектом;

- функциональную структуру органов управления;

- экономические и юридические законы и ограничения;

- информацию;

-

методы, правила и технические средства обработки информации.

Рис. 10.3. Структура и объекты механизма хозяйственного управления на предприятии

Механизм управления предприятием – это, прежде всего, иерархическая система адми­нистративных органов и управленческих структур, при помощи которой согласованно решаются основные задачи и достигаются цели, стоящие перед предприятием, устанавливаются внутренние связи, осуществляется контроль исполнения, исполь­зуются рычаги воздействия, охватывающие деятельность всех зве­ньев и работников предприятия.

Функционирование механизма управления обеспечивается ад­министрацией предприятия.

Система управления в строительстве представляет собой, таким образом, единый механизм, каждое звено которого выполняет предназначенную ему функцию, взаимосвязанную с функциями других звеньев.

Функция – это круг деятельности и обязанностей отдельного лица или органа управления, представляющих часть управляющей системы. В управлении различают:

1) профессионально-от­раслевые функции (планово-экономическая, учетно-статистическая, коммерческая, инженерно-технологическая, расчетно-аналитическая, оперативно-производственная, кадровая и др.;

2) структурно-про­странственные функции управления, которые основаны на разделении обя­занностей руководителей и специалистов. К ним относятся управление группой цехов (основных и вспомогательных), руководство отдельными цехами, участками и бригадами.

На предприятиях в одинаковой мере применяют оба вида функ­ционального разделения органов управления.

Применительно к строительству для конкретизации задач и функций управления следует выделить два типа взаимосвязанных элементов (блоков): основные и функциональные.

К основным предметным блокам относятся:

- производство СМР;

- инвестиционно-финансовый;

- сметного ценообразования и контрактных отношений;

- материально-технического снабжения;

- производственно-технической базы;

- механизации и транспорта;

- труда и заработной платы;

- кадров.

К функциональным блокам управления относятся: организация; структура управления; планирование; учет; контроль; анализ; регулирование.

Каждый предметный блок характеризуется параметрами на вхо­де, отражающими наличие и состояние ресурсов. Параметры на выходе отражают степень достижения целей, средств, обеспечива­ющих реализацию целей.

Взаимодействие всех перечисленных блоков образует хозяй­ственный механизм управления в строительстве. Этот механизм должен обеспечивать реализацию указанных целей, однако он на­правлен непосредственно на реализацию конечных целей инвес­тиционного проекта, т.е. на наиболее полное удовлетворение за­просов заказчика, потребителей, получение чистой экономической выгоды проекта.

Каждый блок характеризуется своим состоянием и развитием в доперестроечном периоде, тенденциями развития в настоящее вре­мя и направлениями совершенствования на перспективу.

На уровне каждого отдельно взятого предприятия, в том числе строительного, решаются две основные задачи:

1) экономическая – получение и наращивание дохода.

2) социальная – обеспечение нормальных условий труда и за­работной платы персонала;

Управляющие органы в этих условиях должны выполнять следу­ющие задачи:

- разработка и обоснование эффективного стратегического курса, целей и направлений деятельности предприятия на долговременную перспективу;

- поэтапное разукрупнение и ранжирование стратегического курса и доведение его до уровня текущего и оперативного управления;

- конкретизация общих стратегических и текущих задач пред­приятия и доведение их до уровня повседневных функций, коли­чественных и качественных оперативных заданий подразделениям и персоналу предприятия;

- набор кадров, их расстановка, распределение обязанностей регулирование численности, профессионального состава и оп­латы труда;

- организация исполнения установленных функций и получен­ных персоналом предприятия заданий;

- организация надежного и постоянного контроля за каче­ством и своевременностью выполнения заданий и обязанностей каждым работником предприятия, разработка мер предупрежде­ния возможных отступлений от заданного режима работы пред­приятия;

- оперативное и повседневное регулирование деятельности пред­приятия и его структурных подразделений, устранение сбоев в работе, ликвидация диспропорций в производственном процес­се, устранение причин, нарушающих нормальный режим работы предприятия;

- повышение эффективности деятельности предприятия за счет обеспечения конкурентоспособности и увеличения объемов вы­пуска и сбыта продукции, снижения издержек производства, ис­пользования достижений науки и техники.

10.3. Основные принципы хозяйственного управления

Система управления опирается на выработанные и обоснован­ные методы и принципы. Принцип – это основное правило, требование, идея управления и его основа.Основные принципы определяют философию и страте­гию руководства предприятием и его звеньями.

На основе выработанных принципов корректируются цели дея­тельности предприятий, уточняются приоритеты, формулируется его политика, разрабатываются методы. Реализация принципов, целей, приоритетов и политики предприятий осуществляется с помощью соответствующих рабочих методик, инструкций, положений, нор­мативов. Последние формируют реальный механизм управления эко­номикой.

Различают следующие основные стороны организации управле­ния производством: функциональная (профессионально направлен­ная), количественная, пространственная и временная. На их осно­ве строятся как общие, так и частные (характерные для отдельных предприятий и сфер деятельности) принципы управления. Среди общих принципов управления :

- принцип целевой совместимости и сосредоточениязаключается в создании связанной целенаправленной системы управления, при которой все ее звенья образуют единый механизм, направленный на решение общей задачи;

- принцип непрерывности и надежностиозначает создание таких условий, при кото­рых достигаются устойчивость и непрерывность заданного режима производственного процесса. Решение этой задачи определяется:

а) надежностью и слаженностью функционирования как самой управляющей системы и ее органов, так и управляемого объекта;

б) наличием обратной связи между всеми компонентами управ­ляющих органов и управляемыми объектами;

в) заранее предусмотренными процедурами и конкретными ме­рами устранения возникающих помех;

- принцип планомерности, пропорциональности и динамизмавы­ражается в том, что система управления должна быть нацелена на решение не только текущих, но и долговременных задач развития предприятия. Продолжительный период от принятия решения (например, освоить изготовление нового изделия) до его реализации (выхода с изделием на рынок) поэтапно должен быть увязан с конкретными исполнителями, а также с объемами ресурсов и источниками фи­нансирования. При этом не сле­дует выходить за рамки имеющихся финансовых и материальных ресурсов и главное – обеспечивать стабильный ритм текущего про­изводства;

- демократический принцип распределения функций управленияоснован на методах и правилах общественного разделения труда;

- принцип научной обоснованности методов и правил управления- методы, формы и средства управления должны быть строго обоснованы и выверены практикой. Принцип научной обоснованности может быть реализован только на основе непрерывного сбора, пере­работки и анализа информации (научно-технической, экономи­ческой, правовой и пр.);

- принцип эффективности управлениявызван наличием многова­риантных путей достижения одной и той же поставленной цели. После принятия управленческого решения должны приниматься организационные, административные и экономические меры по его реализации и контролю за ходом исполнения. В противном слу­чае теряется время и обесцениваются ресурсы;

- принцип совместимости личных, коллективных и государствен­ных интересовопределяется общественным характером производ­ства..

10.4. Показатели механизма управления

Управление современным производством при отсутствии инфор­мации, построенной на измерениях с помощью нормативов и сис­темы показателей, невозможно. Построение системы управления производством (включая планомерную интенсифика­цию производства на базе научно-технического прогресса) сводится практически к выработке и расчету оптимального уровня, контро­лю и регулированию соответствующего комплекса экономических, технических и других показателей и нормативов. Объективно отра­жая фактическое состояние управляемого процесса, они позволя­ют путем целенаправленного изменения величин заданных показа­телей достигать намеченных планом целей.

Анализ функ­ций планирования и административного управления показывает, что недостатки в управлении в основном сводятся к использованию несоответствующего задаче инструментария (показателей, норм и нормативов), определяющего желаемое и фактическое состояние управляемого объекта, или к ошибкам в расчетах. Одна из первоочередных задач совершенствования управления производством - отбор и построение системы необходимых пока­зателей и их обоснованных уровней.

Базовые сведения, на основе которых определяется конкретно выраженная цель работы предприятия, выдается задание персоналу и осуществляется контроль исполнения в системе хозяйственного управления, называются показателями. Показатель - это установленная качественная и количественная мера, служащая критерием оценки состояния контролируемого объек­та, протекающих процессов и явлений в окружающей среде.Качествен­ная сторона показателя отображает содержание объекта, явления или процесса в конкретных условиях места и времени, его количественная сторона - размер, указывающий абсолютную или от­носительную величину измеряемого объекта в заданное время. Та­ким образом, показатель - это качественная и количественная ха­рактеристика объекта, выраженная числом, указывающим на его свойства, масштабы и состояние.

В практике планирования используются различные категории показателей (табл. 10.2).

Таблица 10.2

Структура показателей планирования и управления

По содержанию	По функциям в системе планирования и управления	По уровням управления	По объектам применения
Стоимостные, натуральные, трудовые смешанные	Оценочные, плановые расчетно- аналитические	Общезаводские, цеховые, бригадные индивидуальные	По изделиям, агрегатам, деталям операциям

 

По содержанию показатели делятся на четыре основных разряда: натуральные, стоимостные, трудо­вые и смешанные.В планировании, а также в системе учета, контроля и оценки эффективности натуральные показатели указывают на основное ка­чественное содержание заданного или полученного результата. При этом количественная оценка производится по одному или более параметрам, характеризующим главное целевое содержание пла­нируемого объекта, например: 200 тыс.м² жилья, 1000 квартир, 1 млн кВт • ч электроэнергии.

Стоимостные показателинаиболее универсальные и широко применя­ются в хозяйственной практике: в планировании, уче­те, оценке эффективности, ценообразовании. С помощью трудовых показателейрешаются вопросы деятельности персонала предприя­тия (фирмы), включая численность, профессиональный состав, производительность, оплату и условия труда. Здесь основной иден­тификатор человек.

Но чаще всего в хозяйственной деятельности производственных предприятий используются смешанные показатели -технико-экономические.Например, производительность труда измеряется соотношением натуральных и трудовых, стоимостных и трудовых показателей, в том числе штук/человек, т/чел, руб./че­л. Здесь идентификатором выступают различные параметры разных объектов. То же самое в ценообразовании руб./шт. (килограмм), в транспортной системе рубль/тонна-километр/час.

По функционально-содержательному назначению показатели делятся на оценочные, плановые и расчетно-аналитические.Оце­ночные показателиприменяются для независимой объективной оценки реального состояния объекта. Они используются главным образом на подготовительной стадии разработки задания или пла­на, а также для анализа результатов работы фирмы.

В качестве плановых, как правило, используются те же показа­тели, что и для оценки. Различие состоит лишь в том, что оценоч­ный показатель лишь фиксирует реальное состояние хозяйственно­го объекта, а плановый показатель обязателен для исполнения. Он устанавливается руководителем как приказ для каждого подразде­ления предприятия, которое должно отчитываться о его выполне­нии.

Расчетно-аналитические показателииспользуются для обосно­вания плановых заданий. Они играют промежуточную роль и на­правлены на углубление анализа при выборе и оценке вариантов плана и оценке результатов его реализации. С помощью расчетно-аналитических показателей анализу и дополнительным расчетам подвергаются главным образом не объекты в целом, а их элемен­ты, состояние которых может повлиять на конечные результаты.

По уровню (ступеням) управления показатели ранжируются на общезаводские, цеховые, бригадные и индивидуальные. Общезаводские показатели, к которым относится не­большое число наиболее общих синтетических показателей, характеризуют деятельность предприятия в целом и направлены на решение главной, приоритетной задачи. К ним относятся:валовой объем и номенклатура реализуемой продукции; сумма прибыли; численность и структура персонала по категориям; фонд оплаты труда; основная номенклатура продукции и работ, находящихся в незавершенном производстве; себестоимость продукции по номенклатуре; инвестиции по объектам и направлениям; оборачиваемость оборотных средств и другие показатели.

Набор показателей планирования и оперативного регулирова­ния деятельности предприятия в целом и его структурных звеньев может быть представлен в виде дерева целей.

Система управления нуждается в использовании сложного ком­плекса экономических, натуральных и других показателей. На их основании выстраивается стратегия деятельности предприятия и оцениваются результаты всех звеньев и направлений работы, опре­деляется эффективность выполнения заданий по отдельным цехам и участкам. Наряду с этим избранная система плановых и оценоч­ных показателей должна быть в состоянии непрерывно дробиться и укрупняться в зависимости от того, в каком направлении хозяй­ственной иерархии движется поток информации сверху вниз или снизу вверх.

Согласование показателей с целями и задачами предприятия. При отборе и разработке системы показателей хозяйственного управления производством следует исходить из общих задач пред­приятия. Безусловно, при этом должны учитываться конкретные условия и реальные возможности подразделений предприятия, а также состояние внешней среды и государственные интересы. Сис­тема показателей призвана характеризовать степень решения каж­дой поставленной общей и частной задачи применительно ко всем звеньям предприятия. При этом обязательно должно соблюдаться внутреннее единство показателей, их соподчиненность.

Система показателей хозяйственного управления предприятием должна отвечать следующим основным требованиям:

- полностью соответствовать конкретным целям и задачам пред­приятия;

- точно характеризовать и отражать результаты, а также объек­тивные экономические процессы на предприятии в целом и его различных звеньях;

- соответствовать методам и технике бухгалтерского и статистического учета и отчетности;

- давать комплексную (количественную и качественную) оценку производства по изделиям и подразделениям предприятия;

- соответствовать методам планирования и регулирования про­изводства на всех уровнях хозяйственного управления;

- обеспечивать правильное сочетание централизованного пла­нового руководства и хозяйственной самостоятельности структурных звеньев предприятия;

- способствовать повышению материальной заинтересованно­сти персонала в максимальном повышении эффективности про­изводства;

- обеспечить единство и комплексность планирования и регу­лирования производственного процесса по всем уровням управ­ления сверху донизу;

- постоянно обновляемая система нормативов и показателей должна помещаться в банке данных предприятия и обрабатывать­ся на базе компьютерных технологий.

На базе увязанной системы данных и компьютерных программ должно быть обеспечено достижение установленных конечных по­казателей, определены конкретные исполнители и ответственные лица. Этим требованиям в принципе соответствует иерархическая система построения показателей и нормативов

10.5. Информация в управлении

В хозяйственном механизме информация главный ресурс интеллектуальной, а, следова­тельно, производственной и предпринимательской деятельности человека.

Использование информации дает возможность выбора продукта и стратегии управления, ориентации на определенные группы по­требителей и экономические показатели предприятия, на потен­циальные рынки сбыта и т. д. Актуальной задачей предприятий и организаций в условиях рынка является обеспечение конкурентос­пособности продукции и услуг. Помимо конъюнктуры рынка, важ­нейшими факторами обеспечения конкурентоспособности стано­вятся качество и цена продукции, которые определяются всем тех­нологическим циклом разработки и производства. Важную роль здесь могут сыграть такие виды научно-информационной деятельности, как:

- информационное моделирование;

- информационная экспертиза;

- информационное обеспечение производственной и сбытовой деятельности, сервисного обслуживания.

Маркетинговые и конъюнктурные исследования, основанные на сборе и обработке информации, позволяют предприятию найти свое место в рыночной структуре. На основе конъюнктурной информа­ции строится политика предприятия в отношении ассортимента продукции и ценообразования. Техническая информация помогает своевременно ориентировать научный потенциал, финансовые и трудовые ресурсы на выпуск перспективной продукции. Формиру­ется новое мышление, предполагающее принятие решений только после всестороннего анализа информационных ресурсов.

В практике информационного обеспечения используются два понятия - дан­ные и информация.

Данные -это сведения о состоянии объекта(предприятия, ма­шины, человека, экономики, земли и т. д.), которые в одинаковой мере фиксируют состояние больших систем и их элементарных частиц. Данные могут быть не только числовыми, но и описательными, графическими и т. д. Это величины, числа или изображение, различ­ного характера и содержания сведения, вводимые в процесс инфор­мационной обработки или выводимые из него.

<12131415161718>

---

Дата добавления: 2015-12-08; просмотров: 1257;

---