Понятие и условия материальной ответственности

Материальная ответственность — обязанность работника или работодателя возместить полностью или частично имущественный ущерб, причиненный работодателю или работнику виновными противоправными действиями.

Материальная ответственность наступает независимо от привлечения работника к другим видам ответственности и применения иных мер воздействия. Прекращение трудового договора не освобождает от материальной ответственности.

Работник может быть привлечен к материальной ответственности при одновременном наличии следующих условий:

1) наличие прямого, реального, действительного ущерба, понесенного работодателем в виде утраты, недостачи, порчи; хищения, понижения стоимости имущества, излишних денежных выплат. Неполученные доходы взысканию не подлежат. Исключение составляет причинение ущерба самовольным использованием технических средств в личных целях;

2) противоправность действия (бездействия) работника, которым причинен ущерб;

З) наличие вины работника в форме умысла или неосторожности. Форма и степень вины влияют на меру ответственности;

4) причинная связь между действием (бездействием) работника и возникшим ущербом.

Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества

Существует два вида материальной ответственности

1) ограниченная;

2) полная.

Ограниченная материальная ответственность состоит в обязанности работника возместить ущерб полностью, но не свыше установленных законом пределов.

Ограниченная ответственность в пределах среднего месячного заработка работника наступает, если ущерб причинен при исполнении трудовых обязанностей, как правило, по неосторожности и если для данного случая не предусмотрен иной вид ответственности. Средний месячный заработок определяется на день обнаружения ущерба, при ревизии, инвентаризации — на день подписания соответствующего акта или заключения. Ответственность наступает за ущерб, причиненный имуществу работодателя по небрежности, кроме случаев повреждения имущества в состоянии опьянения или самовольного использования: обесценением документов; недобором денежных сумм; излишними денежными выплатами.

Если работник допустил несколько случаев причинения ущерба, суммы в возмещение ущерба в пределах среднего месячного заработка взыскиваются за каждый такой случай.

Ограниченную материальную ответственность несут:

1) руководящие работники за ущерб, причиненный:

- неправильной постановкой учета или хранения материальных ценностей;

- непринятием необходимых мер к предотвращению простоя, выпуска недоброкачественной продукции, уничтожения и порчи материальных ценностей;

2) должностные лица, обладающие правом приема, увольнения работников и издававшие приказ об увольнении или переводе работника с явным нарушением закона.

Полная материальная ответственность состоит в обязанности работника возмещать причиненный ущерб в полном размере в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами.

Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или

токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

Полная материальная ответственность наступает в случаях:

1) причинения ущерба преступными деяниями работника, установленными приговором суда. При вынесении оправдательного приговора может быть возложена полная материальная ответственность по другим, предусмотренным законом основаниям;

2) возложения на работника в соответствии с законодательством полной материальной ответственности. Ее несут:

- работники автомобильного транспорта, водители, специалисты, ремонтники, виновные в перерасходе автомобильного топлива сверх установленных норм;

- работники связи за недостачу или повреждение вложений почтовых отправлений, недостачу периодических изданий, за утрату или задержку доставки всех видов почтовых и телеграфных отправлений;

3) причинения ущерба не при исполнении трудовых обязанностей. При этом работник возмещает не только прямой действительный ущерб, но и неполученные доходы;

4) необеспечение сохранности ценностей, полученных по разовому документу (акт, накладная, доверенность и т.д.). Необеспечением сохранности ценностей является недостача, утрата, повреждение, порча ценностей;

5) недостачи, умышленного уничтожения, порчи материала, полуфабриката, изделия, продукции, в т.ч. при их изготовлении, а так же предметов, выданных работнику в пользование;

6) причинения ущерба в состояния алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

7) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

8) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Размер ущерба причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

Федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.

Размер причиненного ущерба может не совпадать с размером возмещаемого ущерба, который определяется с учетом конкретных обстоятельств, степени вины и материального положения работника. С учетом этих обстоятельств суд может уменьшить размер возмещаемого ущерба. Под конкретными обстоятельствами понимаются обстоятельства, препятствующиё работнику выполнять возложенные на него обязанности надлежащим образом. При этом учитывается, принимал ли работник зависящие от него меры для предотвращения ущерба. Снижение размера ущерба недопустимо, если ущерб причинен преступлением, совершен с корыстной целью или причинен в состоянии опьянения.

До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

Истребование от работника объяснения в письменной форме для установления причины возникновения ущерба является обязательным.

Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установлен ном трудовым кодексом.

Существует следующий порядок возмещения ущерба:

1)добровольно, путем внесения в кассу соответствующей суммы, передачи равноценного имущества или исправления поврежденного. Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное.

Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю;

2) по распоряжению работодателя путем удержания из заработной платы работника, если ущерб не превышает его среднего месячного заработка независимо от вида и предела материальной ответственности. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба;

З) в судебном порядке. Срок исковой давности для обращения в суд — год со дня обнаружения ущерба. При каждой выплате заработной платы с работника может быть удержано не более 20%, по нескольким исполнительным документам 50%, а в особо оговоренных случаях (при отбывании исправительных работ, при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, при возмещении вреда, причиненного жизни, здоровью работника, при возмещении вреда, причиненного преступлением) 70%: