Принцип публичности правосудия

Истоки принципа публичности правосудия необходимо видеть в положении о том, кому в государстве принадлежит власть. Квинтэссенция этого принципа отражена в ст. 3 Конституции, где сказано, что единственным источником государственной власти является народ. Он осуществляет свою власть непосредственно, а также через представительные и иные органы.

Принцип публичности реализуется при рассмотрении судом любых дел. Он проходит через весь уголовный, гражданский, судебный административный процесс, хозяйственный процесс, а также имеет место при рассмотрении Конституционным Судом дел, отнесенных к его компетенции. Сущность этого принципа состоит в том, что суд не может отказать в рассмотрении дела, если оно подсудно суду. Принцип публичности присущ любому судебному процессу, в каждом из них он получает своеобразное выражение. Вместе с тем, этот принцип не является монопольным. Его действие дополняется наличием элементов диспозитивности, которая состоит в том, что лицо по своему усмотрению может распоряжаться своими правовыми интересами в зависимости от своего желания, а не желания каких-либо органов, должностных лиц или иных участников судебного процесса. Диспозитивность – это предоставление возможности участнику процесса на свой выбор реализовывать свои права либо отказаться от этого. Наличие прав у субъектов не предполагает их принудительной обязанности воспользоваться ими.

Принцип публичности правосудия наиболее наглядно проявляется при осуществлении правосудия по уголовным делам. Согласно уголовно-процессуальному законодательству, суд, прокурор, следователь и орган дознания обязаны в пределах своей компетенции возбудить уголовное дело в каждом случае обнаружения признаков преступления, принять все предусмотренные законом меры к установлению события преступления, лиц, виновных в совершении преступления, и к их наказанию.

Это общее выражение принципа публичности. На каждой из стадий уголовного процесса происходит своеобразное его проявление. При этом компетентные органы, обладая всей полнотой власти при возбуждении, расследовании и рассмотрении уголовных дел, не зависят в решении этих вопросов от желания потерпевшего или иных лиц, заинтересованных в исходе дела. Они обязаны руководствоваться правовыми нормами, изложенными в УПК и УК.

Публичностью определяется активность органов предварительного расследования, прокуратуры и суда. В стадии возбуждения уголовного дела принцип публичности находит свое выражение в обязанности своевременно вынести акт о возбуждении уголовного дела. В стадии предварительного расследования все решения о направлении следствия и производства следственных действий следователь принимает самостоятельно, за исключением случаев, когда требуется санкция прокурора. В стадии судебного разбирательства суд рассматривает дела и принимает такие решения по делу, в правильности которых он убежден.

Некоторое ограничение действия принципа публичности допускается по делам частного обвинения и частно-публичного обвинения. Особенностью дел частного обвинения (об умышленном легком телесном повреждении, оскорблении и др.) является то, что они возбуждаются лишь по инициативе потерпевшего. Он должен подать в суд жалобу. Дальнейшее производство по делу зависит от желания потерпевшего. В случае его примирения с обвиняемым эти дела подлежат прекращению. Однако при наличии определенных условий (например, беспомощное состояние потерпевшего, когда он не может защитить свои интересы сам) прокурор вправе возбудить такое дело и при отсутствии жалобы потерпевшего. Дело, возбужденное прокурором, направляется для производства предварительного расследования. Такое дело прекращению за примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежит.

Дела частно-публичного обвинения характеризуются тем, что они, как и дела частного обвинения, возбуждаются исключительно по жалобе потерпевшего, однако в случае примирения его с обвиняемым прекращению не подлежат.

Принцип публичности присущ и правосудию по гражданским делам, хотя сфера его приложения является более узкой по сравнению с правосудием по уголовным делам. Главное, что характерно для принципа публичности в гражданском судопроизводстве, так это то, что суд принимает решение по рассматриваемому делу исходя из результатов исследования обстоятельств дела, представленных доказательств, без предварительного согласования своего мнения со сторонами.