Органы прокуратуры Украины

М.3. Правоохранительные органы Украины

Лекционное занятие к М. 3.1

Органы прокуратуры Украины

Учебные вопросы:

1. Прокуратура Украины, её место в системе органов государственной власти и задачи.

2. Система, структура и порядок образования органов прокуратуры

3. Принципы организации и деятельности органов прокуратуры

4. Функции прокуратуры

5. Кадры органов прокуратуры. Классные чины работников органов прокуратуры. Поощрение и дисциплинарная ответственность прокуроров и следователей прокуратуры

Литература:

1. Закон Украины «О прокуратуре» от 5 ноября 1991 года № 1789-XII.

2. Постановление ВР Украины от 06 ноября 1991 года № 1796-XII - «Дисциплинарный устав прокуратуры Украины»,

3. Постановление ВР Украины от 06 ноября 1991 года № 1795-XII - «Положение о классных чинах работников органов прокуратуры Украины»

4. Указ Президента Украины от 12 февраля 2000 г. № 229/2000 «О совершенствовании координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с коррупцией и организованной преступностью»

5. Организация судебных и правоохранительных органов: учебник для студентов юрид. специальностей высших учебных учреждений/ И.Е. Марочкин, Н.В. Сибилёва, В.П. Тихий и др. Под общ. ред. И.Е. Марочкина, Н.В. Сибилёвой. - Х.: ООО «Одиссей», 2008. - 528 с.

1. Прокуратура Украины, её место в системе органов государственной власти, задания

В настоящее время в Украине продолжается поиск места прокуратуры в системе механизмов государственной власти.

В Конституции Украины нормы о прокуратуре расположены в отдельном Разделе № VII. Это свидетельствует о том, что законодатель не отнес прокуратуру ни одной из основных ветвей власти.

Прокуратура является одним из инструментов по реализации обязанности государства по защите конституционных прав и интересов граждан, поэтому она (прокуратура) должна быть независимая от любых органов государственной власти Украины.

Правовой основой деятельности органов прокуратуры является Конституция Украины, Закон Украины «О прокуратуре», «Дисциплинарный устав прокуратуры Украины», «Положение о классных чинах работников органов прокуратуры Украины», других законодательных актах (уголовно-процессуальное, гражданское процессуальное, административное, трудовое законодательство и тому подобное). Этими законами определяются полномочия прокурора, организация, основы и порядок деятельности прокуратуры. Так, например, в статье три Закона Украины «О прокуратуре» определено, что органы прокуратуры в установленном порядке в пределах своей компетенции решают вопросы, которые исходят из общепризнанных норм международного права, а также из заключенных Украиной межгосударственных договоров. К таким договорам, например, можно отнести договора о предоставлении правовой помощи, о порядке отношений прокуроров с судебно-следственными органами иностранных государств и тому подобное.

Кроме упомянутых нормативных актов, следует также назвать ведомственные акты, которые издаются Генеральным прокурором Украины в соответствии с Законом Украины «О прокуратуре». К ним принадлежат приказы, указания, распоряжения, инструкции и тому подобное.

Действующий Закон Украины «О прокуратуре» состоит из пяти разделов и содержит 56 статей. В нем определено задание органов прокуратуры, компетенцию и полномочие, порядок формирования, систему и структуру, принципы организации и деятельности, основные функции (направления деятельности), роль и место прокуратуры в построении демократического, правового государства.

Задачи, которые стоят перед органами прокуратуры, сформулированы в статье 4 Закона Украины «О прокуратуре». В ней закреплено, что деятельность органов прокуратуры направлена на всемерное утверждение верховенства закона, укрепление правопорядка и имеет своей задачей защиту от неправомерных посягательств: