II. Критерии и индикаторы (показатели, параметры) экономической безопасности страны и их классификация
Объектом исследования экономической безопасности на уровне страны и региона или отрасли является макроэкономический кругооборот расходов и доходов, товаров (услуг) и ресурсов на основе различных форм собственности, постепенной ее диверсификации (одновременного развития многих несвязанных друг с другом видов производства с целью расширения номенклатуры товаров) и становления в период экономических реформ.
Основанием для оценки угроз и ущербов от их воздействия как приемлемых так и неприемлемых являются критерии и индикаторы экономической безопасности, которые могут быть качественными или количественными.Критерии в свою очередь выражаются показателями экономической безопасности.
Дадим краткое определение некоторым терминам.
Критерий – признак, на основании которого производится оценка, сравнение альтернатив, классификация объектов и явлений.
Признак – величина, характеризуемая в процессе исследования. Признак может быть качественным (мнение, суждение) или количественным.
Признак, показатель, примета, знак, по которым можно узнать или определить что-нибудь: признаки кризиса и т.д.
Показатель – выраженная числом характеристика какого-либо свойства экономического объекта, процесса или решения. Показатель – качественно-количественная характеристика социально-экономических явлений, объектов и процессов.
Индикатор – показатель, который может быть использован для прогнозирования конъюнктуры рынка, т.е. сложившейся экономической обстановки временного характера на рынке товаров и услуг.
Свойства индикатора:
- количественно отражает угрозы экономической безопасности;
- обладает высокой изменчивостью и чувствительностью.
Параметр – величина, характеризующая какое-либо основное свойство процесса, явления, или системы, машины, прибора.
Индекс – относительный показатель, выражающий отношение уровня данного явления к уровню его в прошлое время, или к уровню аналогичного явления, принятому в качестве базы.
Индекс – цифровой показатель чего-либо (индекс цен, индекс промышленного производства и т.д.).
Фактор – числовая величина (показатель, коэффициент, множитель, сомножитель), находящаяся в количественно-определенной взаимосвязи с другим показателем, часто называемым результативным. Фактор также момент, существенное обстоятельство в каком-либо процессе, явлении.
Критерий экономической безопасности - это оценка состояния экономики с точки зрения важнейших процессов, отражающих сущность экономической безопасности.
Критериальная оценка безопасности включает в себя оценки:
- ресурсного потенциала и возможностей его развития;
- уровня эффективности использования ресурсов, капитала и труда и его соответствия уровню в наиболее развитых и передовых странах, а также уровню, при котором угрозы внутреннего и внешнего характера сводятся к минимуму;
- конкурентоспособность экономик;
- целостности территорий и экономического пространства;
- суверенитета, независимости и возможности противостояния внешним угрозам;
- социальной стабильности и условий предотвращения и разрешения социальных конфликтов.
Основные показатели экономической безопасности, по которым может быть дана общая характеристика конъюнктуры и определены угрозы, классифицируется по следующим уровням:
1. макроэкономический уровень – экономика страны в целом;
2. мезоуровень (региональный или отраслевой) – экономика субъектов федерации и отраслей;
3. микроэкономический уровень – экономика агентов рынка: фирм, предприятий, учреждений, акционерных обществ, банков и т.д.
4. уровень семьи и личности – экономическая безопасность каждого гражданина страны.
По указанным выше уровням индикаторы экономической безопасности будут выглядеть следующим образом:
| Наименование показателей | Единица измерения |
| Способность экономики страны к устойчивому росту | |
| Объем валового внутреннего продукта (ВВП) | млрд. руб. |
| в том числе: | |
| на душу населения | тыс. руб. |
| Отношение к среднемировому уровню | % |
| Темпы роста ВВП | в % к соответствующему периоду прошлого года |
| Индекс -дефлятор ВВП, к соответствующему периоду прошлого года | раз |
| Доля объема производства потребительских товаров в ВВП | % |
| Индекс потребительских цен, конец периода текущего года к декабрю прошлого года | раз |
| Доля объема платных услуг в ВВП | % |
| Доля объема розничного товарооборота в ВВП | % |
| Доля розничного товарооборота в общероссийском объеме розничного товарооборота | % |
| Доля ВВП за счет теневого (нсрсгистрируемого) сектора в общем объеме ВВП | % |
| Доля объема производства малого предпринимательства в ВВП | % |
| Доля работающих на малых предприятиях в общей численности занятых | % |
| Объем промышленной продукции | млрд руб. |
| Темпы роста | в % к соответствующему периоду прошлого года |
| Доля в ВВП | % |
| в том числе: | |
| доля добывающей промышленности в общем объеме промышленной продукции | % |
| из нее - топливно-энергетический комплекс | % |
| доля обрабатывающей промышленности в общем объеме промышленной продукции | % |
| из нее - машиностроение и металлообработка | % |
| Доля промышленной продукции региона в общем объеме промышленной продукции | % |
| Доля новых видов продукции в объеме выпускаемой продукции (машиностроение) | % |
| Удельный все суммарной просроченной задолженности по обязательствам предприятий промышленности, транспорта, строительства и сельского хозяйства в ВВП | % |
| Относительное снижение (рост) энергоемкости ВВП | % |
| Объем продукции сельского хозяйства в ВВП | % |
| в том числе: | |
| доля фермерских хозяйств в общем объеме продукции | % |
| Валовый сбор зерна в весе после доработки | млн т |
| Доля валового сбора зерна по регионам в общем объеме | % |
| Внесение минеральных удобрений на 1 га пашни | кг |
| Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования | млрд руб. |
| Доля в ВВП | % |
| Темпы роста (снижения) | в % к соответствующему периоду прошлого года |
| Доля в общем объеме инвестиций: | |
| инвестиции производственного назначения | % |
| инвестиции непроизводственного назначения | % |
| иностранных инвестиции | % |
| Поддержка научного потенциала страны | |
| Доля затрат на гражданскую науку в ВВП | % |
| Доля средств федерального бюджета в общем объеме затрат на гражданскую науку | % |
| Средний возраст ученых высшей квалификации | лет |
| Средний возраст научного оборудования | лет |
| Воспроизводство стратегических ресурсов | |
| Отношение прироста запасов полезных ископаемых к объемам погашения запасов в недрах | % |
| в том числе: | |
| нефть | % |
| природный газ | % |
| камснныи уголь | % |
| золото, драгметаллы | % |
| вольфрам | % |
| олово | % |
| Сезонные запасы топлива (на начало года): |
| у поставщиков (добывающие и оптовые предприятия): | |
| уголь | дней |
| топочный мазут | дней |
| у потребителей: | |
| уголь | дней |
| топочный мазут | дней |
| Устойчивость финансовой системы | |
| Уровни внешнего и внутреннего долга | |
| Дефицит федерального бюджета к ВВП | % |
| Источники финансирования дефицита: | |
| внутренние | % |
| внешние | % |
| Удельный вес задолженности по налоговым платежам в общем объеме всех поступлений в федеральный бюджет | % |
| Сумма убытков | млн руб. |
| Темп роста (снижения) | в % предыдущему периоду |
| Удельный вес убыточных предприятий в общем числе предприятий по промышленности в целом, по се отраслям | % |
| Объем кредиторской задолженности предприятий по отношению к объемам выпускаемой продукции | % |
| Рентабельность производства | % |
| Учетная банковская ставка | % |
| Доля наличной составляющей агрегата денежной массы (МО/М2) | % |
| Доля валютной составляющей агрегата денежной массы (М2Х/М2) | % |
| Уровень монетизации (М2 / ВВП) | % |
| Скорость обращения денежной массы (М2) | число оборотов |
| Суммарный объем государственного долга к ВВП | % |
| на душу населения к размеру среднедушевого денежного дохода | % |
| Объем внутреннего государственного долга к ВВП | % |
| Доля расходов на обслуживание внутреннего государственного долга в расходной части федерального бюджета | % |
| Объем внешнего государственного долга к ВВП | % |
| Доля расходов на обслуживание внешнего государственного долга в расходной части федерального бюджета | % |
| Основные социально-экономические показтели | |
| Валовый внутренний продукт | Млрд.руб. |
| Инвестиции в основной капитал | % от ВВП |
| Расходы консолидированного бюджета РФ на социально-культурные мероприятия | Млрд.руб, % от ВВП |
| Численность постоянного населения | |
| Средняя продолжительность жизни | |
| Коэффициент рождаемости | |
| Коэффициент смертности | |
| Естественный прирост (убыль) населения | Тыс.человек, на 1000 человек |
| Денежные доходы в среднем на душу населения | |
| Реальные располагаемые денежные доходы | |
| Начисленная среднемесячная заработная плата: | |
| Номинальная | |
| В целом по экономике | |
| По отраслям экономики | |
| Реальная | |
| Просроченная задолженность по заработной плате | |
| Доля заработной платы в ВВП | |
| Среднемесячный размер назначенных месячных пособий (с учетом компенсаций): | |
| Номинальный | |
| Реальный | |
| Прожиточный минимум в среднем на душу населения | всего |
| В том числе по социально-демографическим группам населения: | |
| Трудоспособное население | |
| Пенсионеры | |
| Дети | |
| Отношение к прожиточному минимуму: | |
| Среднедушевых доходов | |
| Среднемесячной заработной платы | |
| Среднего размера назначенной месячной пенсиии | |
| Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума | |
| Соотношение в уровнях среднедушевого дохода 10% наиболее и 10 % наименее обеспеченных слоев населения | |
| Индекс потребительских цен | |
| Доля расходов на питание в бюджете семьи | |
| Численность экономически активного населения (на конец периода) | |
| Численность занятых в экономике | Млн.чел., % от экономически активного населения |
| Распределение занятого населения по статусу, по отраслям экономики | |
| Общая численность безработных | Тыс.чел., % от экономически активного населения |
| Численность зарегистрированных безработных | Млн.чел., % от экономически активного населения |
| Число безработных на одну вакансию, заявленную организациями в органы государственной службы занятости (на конец периода) | |
| Численность граждан, трудоустроенных при содействии органов государственной службы занятости (за период с начала года) | |
| Направленно на профессинальное обучение органами государственной службы занятости | |
| Число регионов с напряженной ситуацией на рынке труда | |
| Удельный вес работников, занятых в тяжелых и опасных условиях труда | Всего, в том числе женщин |
| Производственный травматизм | |
| Профессиональные заболевания по основным видам | |
| Объем промышленной продукции | Млрд.руб. |
| Покупательная способность | |
| Минимальный размер оплаты труда | Тыс.руб. |
| Тарифная ставка I разряда ЕТС | |
| Минимальный размер назначенной месячной пенсии по старости |
Таким образом, сущность экономической безопасности реализуется в системе ее критериев и показателей.
Дата добавления: 2015-10-09; просмотров: 7619;
