Удельный вес местных налогов и сборов в консолидированных бюджетах областей и города Минска
| Области | Удельный вес местных налогов и сборов в % | ||||
| 2000 г | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | |
| Брестская | 5,20 | 4,19 | 4,56 | 5,62 | 12,45 |
| Витебская | 5,02 | 5,18 | 5,51 | 5,99 | 11,57 |
| Гомельская | 2,49 | 6,24 | 6,96 | 4,07 | 10,87 |
| Гродненская | 5,39 | 4,51 | 4,12 | 4,54 | 15,74 |
| Минская | 3,36 | 4,43 | 5,43 | 4,86 | 12,24 |
| Могилевская | 2,23 | 3,98 | 3,99 | 4,23 | 6,2 |
| г.Минск | 10,27 | 8,30 | 7,17 | 8,02 | 13,9 |
| Всего | 5,23 | 5,63 | 5,63 | 5,57 | 11,8 |
В бюджет могут поступать дотации, субвенции, субсидии, а так же заемные средства, которые не являются собственными источниками доходов.
Дотации – денежные средства, выделяемые из вышестоящего бюджета на невозвратной основе, в случае, когда закрепленных и регулирующих доходов недостаточно для сбалансирования нижестоящего бюджета.
Субвенции – денежные средства, выделяемые из вышестоящего бюджета нижестоящему бюджету на конкретные цели.
Субсидии – денежные средства, выделяемые из вышестоящего бюджета нижестоящему бюджету для выравнивания уровня социально-экономического развития соответствующей территории.
Анализ системы бюджетного планирования позволяет сделать вывод, что в структуре доходов местных бюджетов Республики Беларусь наблюдается явный перекос в пользу средств бюджетного регулирования.
Требует своего решения и вопрос оптимизации расходов местных бюджетов. Сохраняющиеся здесь трудности вызваны отсутствием четкого разграничения полномочий органов местного управления и самоуправления разных территориальных уровней и соответственно «расходных полномочий» их бюджетов. Взаимоотношения бюджетов различных уровней должны основываться на законодательном закреплении за каждым уровнем управления и самоуправления как конкретных обязательств, так и устойчивых источников их финансово-бюджетного обеспечения, что позволит уменьшить встречные межбюджетные потоки и ослабить субъективную зависимость нижестоящих бюджетов от вышестоящих органов.
Не способствует развитию самостоятельности и хозяйственной инициативы местных органов управления и самоуправления ориентация бюджета на затраты при жестком закреплении статей использования бюджетных средств. Если отдельные позиции бюджета являются обязательными, например, даже канцелярские, почтовые, командировочные расходы четко определены, то у исполнителей бюджета свобода действий сильно ограничена. В этой ситуации исполнительные органы стремятся полностью использовать отпущенные средства, не всегда учитывая критерий эффективности.
В структуре финансовых ресурсов местного управления и самоуправления нами выделены внебюджетные и заемные средства, средства ТОСов и валютных фондов. В настоящее время их доля в общем объеме финансовых средств не велика. Однако, с развитием рыночных отношений их объем и роль будут возрастать, в первую очередь, как средств для финансирования инновационных проектов.
Дата добавления: 2015-10-05; просмотров: 707;