Преобразования в социальной сфере России

В период проведения в России реформ произошла значительная по своим масштабам дифференциация доходов населения. Разница в доходах различных по их уровню групп населения в советский период в России была ниже, чем в развитых странах. В настоящее время эта разница в России намного превосходит разницу в доходах групп населения и развитых и новых индустриальных стран. Дифференциация доходов пока продолжает нарастать.

В 1992-1998 годах наблюдалось значительное снижение реального уровня основных традиционных видов доходов населения: заработной платы, пенсий, пособий и стипендий. Во второй половине 90-х годов они составляли менее половины от уровня 1991 года. Уровень жизни основной массы населения существенно снизился. Лишь начиная с 1998 года реальный уровень доходов населения стал постепенно повышаться.

В качестве международного индикатора качества жизни применяется индекс развития человеческого потенциала, который рассчитывается на основе трех показателей: ожидаемой продолжительности жизни, уровня образования и уровня жизни, измеряемого на базе реального ВВП на душу населения. По этому показателю Россия в конце 90-х годов занимала 52-е место в мире.

Проводимый в 90-е годы курс реформ не сопровождался четко определенной социальной политикой. Государству не удавалось эффективно контролировать важнейшие социальные процессы. Так, в решении проблемы бедности приоритетное значение имеет минимальная заработная плата, выполняющая функцию важнейшей социальной гарантии. Но даже 2005 году минимальная заработная плата составляла небольшую часть прожиточного минимума.

Правительством намечены масштабные реформы во многих отраслях социальной сферы – в системе пенсионного обеспечения, в образовании, здравоохранении, в коммунальном хозяйстве. Проведение реформ в социальной сфере должно стать одним из важнейших направлений дельнейшего реформирования российской экономики.