Попытки разгосударствление экономики в 80-х годах

В перестроечного период была разрешена индивидуально-тру­довая деятельность, в 1988 году был принят Закон о кооперации в СССР, а также Основы законодательства об арендных отношениях. Быстрое развитие индивидуального и кооперативного производства товаров и услуг в 1987-1988 годах продемонстрировало, что рынок может относительно быст­ро наполняться товарами за счет негосударственных форм собствен­ности.

В условиях всеобщего дефицита предприниматели и кооператоры получали сверхприбыли, при этом не были установлены нормативы налого­обложения. Попытка регулирования сверхвысоких доходов кооперативов оказалась запоздалой. Установление прогрессивного налогообложе­ния было расценено как ущемление интересов кооператоров.

Нарастала неудовлетворенность и коллективов государственных предприятий, которые имели менее льготные условия формирова­ния и распределения доходов по сравнению с кооперативами. Ква­лифицированные и инициативные работники стали покидать госу­дарственные предприятия и переходить на предприятия новых форм хозяйствования.

Партийно-государственное руководство опасалось неподконтрольного ему негосударственного сектора, видя в нем конкурента. Под видом борьбы с нетрудовыми доходами, был нанесен серьез­ный удар по частному предпринимательству. Она началась с наступления на личное подсобное хозяйство. Ме­стные власти ограничивали производство продукции в личном хозяйстве сверх потребностей семьи, запрещали вывозить продукцию в другие области, устанавливали нормы посадки овощей.

Аналогичная ситуация складывалась с развитием арендных от­ношений. Аренда предприятий трудовыми коллективами была весьма удачной формой собственности. Сдача в аренду небольших предприятий давала хорошие резуль­таты: росли объемы и эффективность производства. Но этот про­цесс был прерван прямым вмешательством государства в распреде­ление доходов арендаторов.

Сложившиеся благоприятные возможности для поэтапного разгосударствления, восстановления рыночных отно­шений были упущены. Вместо ожидаемой финансовой стабилиза­ции возрос дефицит государственного бюджета, усилилась инфля­ция. В 1990 году наметился спад производства. Витрины магазинов были пусты, в 1991 году в городах возникла угроза голода.