Реализация нэпа в сельском хозяйстве.

В соответствии с декретом ВЦИК от 21 марта 1921 г. продразверстка как способ государственных заготовок продовольствия, сырья и фуража была заменена продовольственным налогом (продналог).

Продналог был в два раза меньше продразверстки, устанавливался до посевной кампании и не мог изменяться в течение года.

Основная тяжесть продовольственного налога падала на зажиточное крестьянство, середняки платили умеренный налог, а бедняки вовсе освобождались от налога. После выполнения государственных поставок разрешалась свободная торговля продуктами своего хозяйства.

В 1922 г. был принят новый Земельный кодекс, по которому крестьяне получали право свободного выхода из сельской общины и выбора форм землепользования. Допускались аренда земли и наем рабочей силы.

Еще одним составляющим элементом нэпа в деревне была всемерная поддержка властями всех простейших форм кооперации: потребительской, сельскохозяйственной, кредитной, промысловой.

Эти формы кооперации большевики рассматривали как переходную ступень к производственной кооперации - колхозам.

Кооперация, по замыслу большевиков, должна была:

- показать крестьянам преимущества совместного ведения хозяйства,

- привить им навыки коллективного хозяйствования в области снабжения, сбыта, кредита и

- тем самым подготовить их к совместному ведению производства в колхозах.

Введение нэпа стимулировало крестьянское производство, число колхозов сразу же начало снижаться. Крестьяне-единоличники вскоре стали давать 98,5 % всей продукции сельского хозяйства.

Но в первый же год ее применения страну поразил голод. 1920 год на Украине и в Поволжье был неурожайным, а в 1921 - 1922 гг. была засуха. Голод охватил пятую часть населения страны, в том числе и Москву. Особенно страдали жители Поволжья. Зачастую от голода люди теряли человеческий облик.

Для помощи голодающим был создан Всероссийский комитет помощи голодающим (Помгол). Голодающим Поволжья оказали большую помощь народы и правительства ряда зарубежных стран. В 1921 г. был создан Международный комитет рабочей помощи (Межрабпом). 20 августа 1921 г. Помгол заключил соглашение с АРА - Американской администрацией помощи. В 1921 г. АРА кормила 6 млн. человек, подобные организации других стран кормили еще 1 млн. человек, но основную тяжесть борьбы с голодом Советское правительство приняло на себя. Однако от голода тогда погибло около 6 млн. человек.

Тем не менее, темпы сельскохозяйственного производства постоянно наращивались. В результате в 1925 г. валовой сбор зерна превысил уровень 1913 г. на 20,7%.