Финансы.
Развитие товаро-денежных отношений требовало укрепления советского рубля. В 1922 - 1924 гг. была проведена денежная реформа. Основным средством укрепления рубля являлось резкое сокращение выпуска бумажных денег (эмиссии), которым покрывались расходы государства.
Для этого государственные расходы сокращались:
- часть промышленных предприятий была снята с государственного содержания и переведена на хозяйственный расчет;
- переведены на местный бюджет школы, культурно-просветительские учреждения;
- сократились расходы государства на оборону;
- проводилось сокращение государственного аппарата.
Был предпринят ряд мер по увеличению доходов государства:
- прекращено оказание бесплатных хозяйственных услуг населению;
- вводилась плата за пользование транспортом, системами связи и коммунальными услугами;
- с населения стали взимать прямые и косвенные налоги: продналог, промысловый налог, гербовый сбор, сбор за регистрацию актов гражданского состояния и др.
В 1922 г. был учрежден Государственный банк как орган регулирования денежного обращения в стране.
В 1922 г. государство выпустило первый заем.
В 1922 г. в оборот вводился советский червонец (10 руб.), который на 25% обеспечивался золотом и высоко ценился на мировом валютном рынке. В 1924 г. выпуск червонцев прекратился.
Вместо них были выпущены серебряные и медные монеты и казначейские билеты. Эти меры позволили укрепить национальную валюту и покончить с инфляцией. Свидетельством стабилизации финансового положения стала замена продналога на его денежный эквивалент.
В результате новой экономической политики в 1926 г. по основным видам промышленной продукции был достигнут довоенный уровень. Легкая промышленность развивалась быстрее, чем тяжелая, требовавшая более значительных капиталовложений. Условия жизни городского и сельского населения улучшились.
Социальная политика.
После окончания гражданской войны началась демобилизация армии. Только за 1921 г. было демобилизовано 2,5 млн. чел. В городах появились безработные, их нужно было трудоустраивать.
В октябре 1921 г. были отменены всеобщая трудовая повинность и трудовые мобилизации.
В декабре 1921 г. были упразднены трудовые армии.
Предприятия стали обеспечиваться рабочей силой через биржи труда, которые вели регистрацию безработных и направляли их на предприятия по заявкам предприятий и учреждений.
В 1922 г. был принят новый Кодекс законов о труде, который в законодательном порядке отменял всеобщую трудовую повинность и вводил свободный найм труда.
Осенью 1921 г. СНК установил новую систему оплаты труда рабочих и служащих.
Теперь размер заработной платы зависел от производительности труда, квалификации рабочего, что создавало элемент заинтересованности рабочего или служащего в росте производительности труда и повышении квалификации.
К началу 1922 г. была отменена карточная система снабжения населения.
Однако социальная политика имела ярко выраженную классовую направленность:
- При выборах в органы власти по-прежнему преимущество имели рабочие.
- Часть населения, как и раньше, была лишена избирательных прав ("лишенцы").
- В системе налогообложения основная тяжесть приходилась на частных предпринимателей в городе и кулаков - в деревне. Бедняки от уплаты налогов освобождались.
Дата добавления: 2015-09-21; просмотров: 610;