Основные законодательные акты об охране труда. Основные положения законодательства Украины о труде и охране труда.
Законодательство Украины об охране труда – это система взаимосвязанных законов и других нормативно правовых актов, которые устанавливают права и обязанности граждан в процессе трудовой деятельности.
Оно состоит из:
- Закона Украины «Об охране труда»;
- Кодекса законов о труде Украины (КЗоТ);
- Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые повлекли потерю работоспособности»
- ЗУ «О пожарной безопасности»
- ЗУ «Об охране здоровья»
- ЗУ «Об использовании ядерной энергии и радиационной защите»
- ЗУ «О санитарном и эпидемиологическом благополучии населения»
- Закон Украины «Об объектах повышенной опасности»
- нормативно-правовых актов, принятых в соответствии с этими документами .
1. Базируется законодательство Украины об охране труда на 43 статье Конституции Украины гарантирующей конституционное право всех граждан Украины на безопасные и здоровые условия труда.
Эта же статья устанавливает также запрет использования труда женщин и несовершеннолетних на опасных для их здоровья работах.
Ст. 45 Конституции гарантирует право всех работающих на:
- еженедельный отдых;
- ежегодный оплачиваемый отпуск;
- сокращенный рабочий день для ряда профессий и производств;
- сокращенную длительность работы в ночное время.
Другие статьи Конституции устанавливают право граждан на социальную защиту и охрану труда:
ст. 46 гарантирует право на социальную защиту в случае полной, частичной или временной утраты трудоспособности;
ст. 49 гарантирует здравоохранение, медицинскую помощь и медицинское страхование;
ст. 57 гарантирует право граждан знать свои права и обязанности и другие общие права граждан.
2. Основополагающим документом в области охраны труда является Закон Украины «Об охране труда», который:
- определяет основные положения по реализации конституционного права работников на охрану их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда;
- регулирует при участии соответствующих государственных органов отношения между работодателем и работником по вопросам безопасности, гигиены труда и промсанитарии и устанавливает единственный порядок организации охраны труда в Украине.
Все остальные нормативные акты должны отвечать в первую очередь Конституции и данному Закону.
Закон "Об охране труда", принятый Верховной Радой Украины 14 октября в 1992 г., был пересмотрен и утвержден Президентом Украины в новой редакции 21 ноября в 2002 г. в соответствии действующими конвенциями и рекомендациям Международной организации труда, другими международным правовым нормами. Он состоит из преамбулы и 9 разделов.
3. Кодекс законов о труде (КЗоТ) Украины введен в действие с 1 июня в 1972 г. Он:
- трактует требования к трудовой деятельности граждан в Украине;
- регулирует трудовые отношения работников;
- направлен на охрану трудовых прав работающих.
Правовое регулирование охраны труда в нем устанавливается главой ХІ «Охрана труда», а так же статьями других глав КЗоТ Украины: «Трудовой договор», «Рабочее время», «Час отдыха», «Труд женщин», «Труд молодежи», «Профессиональные союзы», «Надзор и контроль за исполнением законодательства о труде».
4. Закон Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые повлекли потерю работоспособности» был принят 1999 г. в соответствии с Конституцией Украины, Законом Украины «Об охране труда» и Основами законодательства Украины об общеобязательном государственном социальном страховании в
Данный закон определяет правовую основу, экономический механизм и организационную структуру общеобязательного государственного социального страхования граждан от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые привели к потере работоспособности или гибели человека на производстве.
5. К основным законодательным актам об охране труда следует отнести также «Основы законодательства Украины о здравоохранении», которые:
- регулируют общественные отношения в области здравоохранения;
- направлены на повышение работоспособности и долголетней активной жизни граждан;
- направлены на устранение влияния на здоровье граждан ОВПФ, предупреждение и снижение травматизма, заболеваемости, инвалидности и смертности;
- (ст. 28) устанавливают единые санитарно-гигиенические требования к организации производственных процессов, машинам и оборудованию, домам и другим объектам, которые могут неблагоприятно влиять на здоровье людей;
- (ст. 31) требуют проведения обязательных медицинских осмотров работающих лиц, в том числе работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда;
- (ст. 69) закладывают правовые основы медико-социальной экспертизы потери работоспособности.
6. Закон Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения» устанавливает:
- (ст. 9) необходимость гигиенической регламентации опасных и вредных факторов физической, химической и биологической природы, присутствующих в среде жизнедеятельности человека, и их государственной регистрации;
- (ст. 15) требования к проектированию, строительству, разработке, изготовлению и использованию новых средств производства и технологий;
- (ст. 19) гигиенические требования к атмосферному воздуху в населенных пунктах, воздуху в производственных и других помещениях;
- (ст. 23) требования по обеспечению радиационной безопасности.
7. Закон Украины «О пожарной безопасности»:
- определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности на территории Украины;
- регулирует отношения государственных органов, юридических и физических лиц в этой отрасли независимо от вида их деятельности и форм собственности.
Обеспечение пожарной безопасности являетсясоставной частью производственной деятельности должностных лиц, работников предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей, оговаривается в трудовых договорах (контрактах) и уставах предприятий, учреждений и организаций. Обеспечение пожарной безопасности предприятий, учреждений и организаций возлагается на их руководителей и уполномоченных ими лиц (ст. 2).
8. Закон Украины «Об объектах повышенной опасности» определяет правовые, экономические, социальные и организационные основы деятельности, связанной с объектами повышенной опасности, и направленный на защиту жизни и здоровья людей и окружающей среды от аварий на этих объектах путем предотвращения их возникновения, ограничения (локализации) развития и ликвидации последствий. Отдельно вопросы правовой регуляции охраны труда содержатся в многих других законодательных актах Украины.
9. Глава 40 Гражданского кодекса Украины «Обязательства, которые возникают в результате причинения вреда» регулирует общие основания возмещения вреда и в т. ч. ответственность за нарушение здоровья и смерть работника в связи с выполнением им трудовых обязанностей.
10. Уголовный кодекс Украины в разделе Х «Преступления против производства», в статьях 271–275 устанавливает криминальную ответственность за нарушение требований охраны труда, которые привели к повреждению здоровья или смерти работника или создали ситуацию, угрожающей жизни людей.
Кроме перечисленных законов, правовые отношения в сфере охраны труда регулируют:
11. другие национальные законодательные акты;
12. международные договоры и соглашения, к которым присоединилась Украина;
13. подзаконные нормативные акты:
- Указы и распоряжения Президента Украины;
- решения Правительства Украины;
- нормативные акты министерств и других центральных органов государственной власти.
На сегодня на украине действуют:
- несколько десятков международных нормативных актов и договоров;
- более 100 национальных законов Украины непосредственно касающихся или имеющих точки пересечения с сферой охраны труда.
- почти 2000 подзаконных нормативных актов.
Все настоящие документы создают единственное правовое поле охраны труда в нашей стране.
Дата добавления: 2015-09-18; просмотров: 8812;