Тема 4. Правовое положение субъектов хозяйственной деятельности

1. Виды субъектов хозяйственной дея­тель­ности.

2. Хозяйст­венные (ком­мер­ческие) организации – основной субъект хо­зяйст­­вен­ной деятельности. Организационно – пра­во­вые формы хозяйственных (коммерческих) ор­га­­ни­за­ций. Зако­нода­тель­ство о хо­зяйст­­вен­ных орга­ни­за­циях.

3. Общая ха­рак­теристика порядка со­зда­ния хо­зяйст­вен­ных орга­ни­заций.

4. Пре­к­ра­ще­ние дея­тель­ности хозяйст­вен­­ных ор­га­низаций.

5. Субъекты малого предпринимательства. Основания и значение выде­ле­ния субъ­­ек­тов малого предпринимательства.

6. Объединения хозяйст­вен­ных организаций. Принципы создания и деяте­ль­­­нос­ти объ­еди­нений.

7. Правовое положение граждан как субъектов хо­зяйст­венной Дея­тель­нос­ти.

8. Республика Беларусь и адми­нист­ра­тивно-территориальные единицы как субъ­­­екты хо­зяйст­венной деятельности.

1. Виды субъектов хозяйственной дея­тель­ности.

К субъектам хозяйственной деятельности относятся:

- индивидуальные предприниматели;

- коммерческие организации;

- некоммерческие организации;

- Республика Беларусь и административно-территориальные единицы.

Коммерческие организации могут открывать свои филиалы, предста­ви­тель­ства, другие обособленные подразделения без статуса юридического лица.

Фи­лиал – это обособленное подразделение юридического лица, размещенное вне его место­расположения и осуществляющее все или часть его функций.

Представительство – обособленное подразделение юридического лица, размещенное вне его местонахождения и осуществляющее представительство и защиту интересов это­го юридического лица.

Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут созда­ваться в форме потребительских кооперативов, общественных или рели­ги­оз­ных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, бла­го­творительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных за­ко­нодательными актами.

Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую дея­тельность лишь постольку, поскольку она необходима для их уставных целей, ради которых они созданы, соответствует этим целям и отвечает пред­мету деятельности некоммерческих организаций, либо поскольку она необ­хо­ди­ма для выполнения государственно значимых задач, предусмотренных в их учредительных документах, соответствует этим задачам и отвечает предмету деятельности данных организаций. Для отдельных форм некоммерческих организаций законодательными актами могут быть уста­нов­ле­ны требования, предусматривающие их право на занятие предпринимательской деятельностью только посредством образования коммерческих организаций и (или) участия в них.

Допускается создание объединений коммерческих организаций и (или) ин­ди­видуальных предпринимателей, а также объединений коммерческих и (или) неком­мерческих организаций в форме ассоциаций и союзов, объединений ком­мерческих, некоммерческих организаций и (или) индивидуальных предпри­ни­ма­­телей в форме государственных объединений.

В соответствии с законодательными актами юридические лица Республики Бе­ларусь могут создавать объединения, в том числе с участием иностранных юри­дических лиц, в форме финансово-промышленных и иных хозяйственных групп в порядке и на условиях, определяемых законодательством о таких группах.

В случаях, предусмотренных законодательными актами, объединения ком­мер­ческих, некоммерческих организаций и (или) физических лиц могут созда­вать­ся и в иных формах.

Субъекты хозяйствования подразделяются:

1) в соответствии с формами собственности на публичные (т.е. учреж­ден­ные Республикой Беларусь и административно-территориальными единицами), част­ные (созданные гражданами и частными юридическими лицами) и смешанные (об­ра­зо­ванные на основе публично-частной собственности);

2) по происхождению капитала различают национальные, совместные и ино­­­­стран­ные коммерческие организации. Все они являются резидентами Республики Беларусь;

3) по характеру основной деятельности различают субъекты функциони­ру­ю­щие в сферах промышленности, сельского хозяйства, торговле и т.п.

2. Хозяйст­венные (ком­мер­ческие) организации – основной субъект хо­зяйст­­­вен­ной деятельности. Организационно – пра­во­вые формы хозяйственных (коммерческих) ор­га­­ни­за­ций. Зако­нода­тель­ство о хо­зяйст­­вен­ных орга­ни­за­циях.

Хозяйст­венные (ком­мер­ческие) организации – основной субъект хо­зяйст­­­вен­ной деятельности.

Хозяйст­венные (ком­мер­ческие) организации являются основным субъектом хо­­зяйст­­­­вен­ной деятельности, ввиду того, что именно они осуществляют пред­при­­ни­ма­тельскую деятельность, которая является составной частью хозяйст­вен­ной деятельности.

Организационно – пра­во­вые формы хозяйственных (коммерческих) ор­га­­ни­за­ций. Зако­нода­тель­ство о хо­зяйст­­вен­ных орга­ни­за­циях.

Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут созда­ваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных ко­оперативов, унитарных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств и иных формах, предусмотренных Гражданским кодексом Республики Беларусь.

Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или рели­ги­оз­ных организаций (объединений), финансируемых собственником уч­реж­дений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, преду­смот­ренных за­ко­нодательными актами.

Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую дея­­­тельность лишь постольку, поскольку она необходима для их уставных це­лей, ради которых они созданы, соответствует этим целям и отвечает пред­мету деятель­ности некоммерческих организаций, либо поскольку она необ­хо­ди­ма для выполнения государственно значимых задач, предусмотренных в их учредительных документах, соответствует этим задачам и отвечает предмету деятельности данных организаций. Для отдельных форм некоммерческих орга­ни­заций законодательными актами могут быть уста­нов­ле­ны требования, преду­смат­ривающие их право на занятие пред­при­нима­тельской деятельностью толь­ко посредством образования ком­мер­чес­ких орга­ни­заций и (или) участия в них.

Юридические лица, в уставном фонде которых иностранные инвестиции со­став­ляют объем, эквивалентный не менее чем 20000 долларов США, и которые преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и (или) распределяют полученную прибыль между участниками, признаются на территории Республики Беларусь коммерческими организа­ция­ми с иностранными инвестициями.

Зако­нода­тель­ство о хо­зяйст­­вен­ных орга­ни­за­циях.

Зако­нода­тель­ство о хо­зяйст­­вен­ных орга­ни­за­циях составляют нормы Граж­дан­ского кодекса Республики Беларусь и специальные законодательные и иные акты, указанные в списке литературы к практическим занятиям по соответст­ву­ющ­им темам.

3. Общая ха­рак­теристика порядка со­зда­ния хо­зяйст­вен­ных орга­ни­заций.

Коммерческие организации образуются по воле их учредителей в порядке, преду­смотренном законодательством Республики Беларусь. Учредителями субъ­ек­тов хозяйствования могут выступать: граждане, юриди­чес­кие лица, Респуб­лика Бе­ла­русь и административно-территориальные еди­ни­цы.

Хозяйственные организации создаются в заявительном порядке. Граждане или юри­дические лица вправе свободно по своему усмотрению образовать субъ­ект хо­зяйст­вования. Публичные субъекты хозяйствования создаются в рас­по­рядительном либо разрешительном порядке.

Коммерческая организация действует в соответствии с ее учреди­тель­ными до­ку­­ментами.

4. Пре­к­ра­ще­ние дея­тель­ности хозяйст­вен­­ных ор­га­низаций.

Деятельность хозяйственных организаций может быть прекращена по решению ее учредителей и уполномоченных органов государственного управ­ления по осно­ва­ниям, предусмотренным Гражданским кодексом Рес­пуб­лики Беларусь и иными законодательными актами Республики Бе­ла­русь.

5. Субъекты малого предпринимательства. Основания и значение выде­ле­ния субъ­­ек­тов малого предпринимательства.

В зависимости от среднесписочной численности работников раз­ли­чают субъ­ек­ты малого и среднего предпринимательства, их виды названы в законо­да­­тельных ак­тах Республики Беларусь.

Специальной регистрации индивидуальных предпринимателей и юриди­чес­ких лиц в качестве субъектов малого предпринимательства или иного под­тверж­дения ука­занного статуса со стороны государственных органов не тре­бу­ет­ся.

6. Объединения хозяйст­вен­ных организаций. Принципы создания и дея­тель­­нос­ти объ­еди­нений.

Допускается создание объединений коммерческих организаций и (или) ин­ди­видуальных предпринимателей, а также объединений коммерческих и (или) не­ком­­мерческих организаций в форме ассоциаций и союзов, объединений ком­мерческих, некоммерческих организаций и (или) индивидуальных предпри­ни­ма­­телей в форме государственных объединений.

В соответствии с законодательными актами юридические лица Республики Бе­­ларусь могут создавать объединения, в том числе с участием иностранных юри­­дических лиц, в форме финансово-промышленных и иных хозяйственных групп в порядке и на условиях, определяемых законодательством о таких группах.

В случаях, предусмотренных законодательными актами, объединения ком­мер­­ческих, некоммерческих организаций и (или) физических лиц могут созда­ва­ть­ся и в иных формах, например, в форме холдингов и др.

Названные объединения создаются на основе следующих принципов: добро­воль­ность вхождения в объединение, соблюдение антимонопольного законо­да­тель­ства, свобода выбора организационной формы, свобода выхода.

7. Правовое положение граждан как субъектов хо­зяйст­венной деятель­нос­ти.

Индивидуальный предприниматель – дееспособный гражданин, зарегистри­рован­ный в установленном порядке в данном качестве и осущест­в­ляющий на свой риск и самостоятельную имущественную ответ­ст­вен­ность – само­стоя­тель­ную про­фес­сиональную хозяйственную дея­тель­ность.

Для выступления в предпринимательском обороте в рассматриваемом статусе физическое лицо должно обладать следующими свойствами:

1) оно должно быть дееспособным;

2) должно быть легитимировано в результате его государственной регист­ра­ции в качестве индивидуального предпринимателя без статуса юридического лица.

Иные виды хозяйственной деятельности, не являющейся предпри­ни­ма­тельской, граж­дане Республики Беларусь осуществляют согласно специальному зако­­но­да­тель­ству Республики Беларусь.

8. Республика Беларусь и адми­нист­ра­тивно-территориальные единицы как субъ­­екты хо­зяйст­венной деятельности.

Республика Беларусь и адми­нист­ра­тивно-территориальные единицы участ­вуют в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных с иными участниками этих отношений – физическими и юридическими лицами, в ли­це упол­но­моченных органов государственного управления согласно действующему зако­но­дательству Республики Беларусь.

Тема 5. Правовой режим имущества субъектов хозяйст­вен­ной деятель­нос­ти. Общая характеристика хозяйст­вен­ной дея­тельности.

1. Структура имущества субъектов хо­зяйст­венной деятельности.

2. Источ­ни­ки фор­ми­ро­­вания имущества субъ­ек­тов хозяйст­венной деятель­ности.

3. Об­щие положения о хо­зяйст­венной дея­тельности субъектов хозяйст­во­ва­ния.

1. Структура имущества субъектов хо­зяйст­венной деятельности.

Для осуществления деятельности, направленной на систематическое изв­ле­че­ние прибыли, для возможности надлежащим образом отвечать перед контр­аген­тами субъект хозяйствования должен иметь имущество. Имущество субъ­екта хозяйствования – основа его деятельности.

Под имуществом понимаются не только материальные объекты, но и иму­щест­венные права – право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления. Хозяйственная деятельность может осуществ­ля­ться также на основе других вещных прав (аренда, владение, пользование).

Значение термина "имущество" необходимо выявлять в каждом конкретном случае посредством уяснения подлинного смысла нормы, ее толкования. Например, ст. 15. «Состав имущества фермерского хозяйства» Закона от 18 февраля 1991 года «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» гласит, что фермерское хозяйство может иметь в собственности необходимые для производства сельскохозяйственной про­дук­ции, а также ее переработки, хранения, транспортировки и реализации насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птицу, сельскохозяйственную и иную технику и оборудование, транспортные средства, инвентарь, имущество частных унитарных предприятий, созданных фермерским хозяйством, другое имущество, приобретенное фермерским хозяйством, а равно принадлежащие фермерскому хозяйству имущест­вен­ные права либо иные отчуждаемые права, имеющие денежную оценку.

Учредители (участники, члены) коммерческой организации в отношении иму­щест­ва, находящегося в собственности этой организации, имеют обяза­тель­ст­венные пра­ва, определяемые в ее учредительных документах.

Имущественные права субъектов хозяйствования охраняются законом. Изъ­ятие государством у субъектов хозяйствования его имущества допускается в слу­ча­ях, по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Особый режим определен для использования природных ресурсов в сфере хозяйствования.

2. Источ­ни­ки фор­ми­ро­­вания имущества субъ­ек­тов хозяйст­венной деятель­ности.

Источниками формирования имущества субъектов хозяйствования являются:

денежные и материальные взносы учредителей;

доходы, полученные от реализации продукции, работ, услуг, а также от других видов хозяйственной деятельности;

доходы от ценных бумаг;

кредиты банков и других кредиторов;

капитальные вложения и дотации из бюджетов;

безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования орга­ни­за­ций, предприятий и физических лиц;

иные источники, не запрещенные законодательными актами Республики Беларусь.

3. Об­щие положения о хо­зяйст­венной дея­тельности субъектов хозяйст­во­ва­ния.

Хозяйственная деятельность субъектов хозяйствования осуществляется со­глас­но требованиям законодательства Республики Беларусь, предъявляемым к порядку осу­ществления предпринимательской деятельности и иным видам деятельности, входящим в состав хозяйственной деятельности.

Тема 6. Правовое регулирование учета, отчетности и ана­лиза в хо­зяйст­вен­ной дея­тельности

1. Учет и отчетность в деятельности субъ­ектов хозяйствования.

2. Особен­ности учета хозяй­ст­венной дея­тельности субъектов ма­ло­го пред­при­­нима­тельства.

3. Анализ хо­зяй­ст­­­вен­ной дея­тельности. Правовое ре­гу­ли­­ро­­вание ауди­та.

1. Учет и отчетность в деятельности субъ­ектов хозяйствования.

Учет – количественное отражение сведений о событиях, действиях и иных фак­­тах в жизни общества, используемые для управления обществом на различных ор­­га­низационных уровнях. Стадиями учета являются: наблюдение, измерение, ре­гист­рация, обобщение.

В зависимости от уровня управления в хозяйственной деятельности учет де­лит­ся на:

1.Статистический учет.

2. Налоговый учет.

3. Бухгалтерский учет.

Основными задачами бухгалтерского учета и отчетности являются:

формирование полной и достоверной информации о деятельности орга­ни­за­ции и ее финансовом положении, полученных доходах и понесенных рас­хо­дах;

обеспечение при совершении организацией хозяйственных операций внут­рен­них и внешних пользователей своевременной информацией о наличии и дви­же­нии активов и обязательств, а также об использовании материальных, трудовых и фи­нансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;

предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности организации и выявление резервов ее финансовой устойчивости.

Виды бухгалтерского учета:

- синтетический учет;

- аналитический учет.

Результат обобщения управленческой и учтенной информации – управленческая отчетность. Делится также как и учет на оперативную, статис­ти­чес­кую и бухгалтерскую.

Бухгалтерская отчетность - система показателей, содержащая информацию о результатах хозяйственной деятельности и финансовом положении организации.

Бухгалтерская отчетность должна составляться в соответствии с законодательством Республики Беларусь и давать достоверное и полное представление об имущественном и финансовом положении организации, а также о финансовых результатах ее деятельности.

2. Особен­ности учета хозяй­ст­венной дея­тельности субъектов ма­ло­го пред­при­­­­нима­тельства.

Субъекты малого предпринимательства по своему усмотрению могут при­ме­нять упрощенную систему налогообложения. В случае применения последней они ве­­­дут бухгалтерский учет и представляют бухгалтерскую отчетность согласно на­ло­го­­вому законодательству Республики Беларусь и Закону Республики Беларусь «О бух­галтерском учете и отчетности».

3. Анализ хозяйственной деятельности. Правовое регулирование аудита.

Оценка эффективности хозяйственной деятельности с целью корректировки эко­номических решений ее субъектов именуется анализом хозяйственной дея­тель­нос­ти.

На практике возможно применение различных методик анализа хозяйст­вен­ной деятельности. Государство также утверждает обязательные правила анализа хо­зяйст­венной деятельности.

Законность и эффективность хозяйственной деятельности может быть оценена пу­­тем проведения аудита.

Согласно ст. 1 Закона Республики Беларусь от 8 ноября 1994 года «Об ауди­тор­ской деятельности» аудиторская деятельность – предпринимательская деятель­ность по независимой проверке (аудиту) бухгалтерского учета и бухгалтерской (фи­нан­­со­вой) отчетности и других документов организаций, их обособленных подразделений, хозяйственных групп, банковских групп, банковских холдингов, простых това­ри­ществ (участников договора о совместной деятельности), инди­ви­ду­аль­ных предпри­ни­мателей (аудируемых лиц), а при необходимости и (или) по проверке их деятель­нос­ти, которая должна отражаться в бухгалтерской (финан­со­вой) отчетности, в це­лях выражения мнения о достоверности бухгал­тер­ской (финан­со­вой) отчетности и со­ответ­ствии совершенных финансовых (хозяйст­вен­ных) опе­ра­ций законо­да­тельст­ву.

Аудит не подменяет государственного контроля финансовой и хозяйственной деятельности аудируемых лиц, осуществляемого в соответствии с зако­нода­тель­ст­вом.

Правовое регулирование аудита осуществляется согласно вышеназванному за­ко­ну Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности» и иным правовым актам, указанным в плане практических занятий по рассматриваемой теме.

Тема 7. Правовое регулирование экономической несос­тоя­тельности (банк­­­­рот­ст­ва)

1. Понятие экономической несос­тоя­тель­ности (банкротства). Законо­да­тельство об экономической несос­тоя­тель­ности (банкротстве).

2. Субъекты, которые могут быть при­знаны экономически несос­­тоя­тель­ны­ми (банкротами).

3. Основания при­зна­ния субъ­екта экономически несос­то­ятельным (банк­ротом).

4. Про­из­вод­ст­во по делу об эко­но­ми­чес­кой несосто­ятель­ности (банк­рот­стве).

5. Послед­ст­вия признания субъекта эко­но­ми­чески несос­то­ятельным (банк­­­­ротом) и открытия конкурсного про­­­­­из­вод­ст­ва.

6. Процедуры, предотвращающие ликвидацию имущества долж­ника. Ми­ровое соглашение. Санация.

7. Лик­­видация имущества долж­­ника и прек­ращение право­субъ­ект­нос­ти бан­к­­ро­та.

1. Понятие экономической несос­тоя­тель­ности (банкротства). Законо­да­тельство об экономической несос­тоя­тель­ности (банкротстве).

Экономическая несостоятельность – неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная решением хозяйственного суда об экономической несостоятельности с санацией должника (решение о санации).

Банкротство – неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устой­чивый характер, признанная решением хозяйственного суда о банкротстве с лик­ви­да­цией должника – юридического лица, прекращением деятельности должника – инди­видуального предпринимателя (решение об открытии ликвидационного про­из­водст­ва).

Законо­да­тельство об экономической несос­тоя­тель­ности (банкротстве) сос­то­ит из Закона Республики Беларусь от 18 июля 2000 года «Об экономической не­состоятельности (банкротстве)» и иных нормативных правовых актов Рес­пуб­лики Беларусь, указанных в списке нормативной литературы к теме за­ня­тия.

2. Субъекты, которые могут быть при­знаны экономически несос­­тоя­тель­ны­ми (банкротами).

Действие законодательства об экономической несостоятельности (банкротстве) распространяется на юридические лица, являющиеся коммерческой организацией, за исключением казенных предприятий, на юридические лица, действующие в форме потребительского кооператива либо благотворительного или иного фонда, а также на индивидуальных предпринимателей.

При этом отдельными нормативными правовыми актами введены неко­то­рые ограничения в отношении определенных юридических лиц и индиви­ду­аль­ных предпринимателей.

С момента вступления в силу решения суда утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

3. Основания при­зна­ния субъ­екта экономически несос­то­ятельным (банк­ротом).

Правом на подачу в хозяйственный суд заявления о банкротстве должника в связи с неисполнением денежных обязательств обладают должник, кредитор (в том числе представитель работников должника – по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений), прокурор, орган государственного управления по делам о банкротстве, иные уполномоченные на то государственные органы, а также юридические и физические лица в случаях и порядке, преду­смот­рен­ных законодательством.

Основанием для подачи заявления должника о своем банкротстве является его не­­пла­тежеспособность, если она имеет устойчивый характер, и иные основания, на­зван­ные в законодательстве Республики Беларусь.

Отсутствие одного из указанных оснований влечет возвращение заявления кре­ди­­тора. При этом за кредитором сохраняется право повторного обращения в хо­зяйст­венный суд с заявлением об экономической несостоятельности (банкротстве) при возникновении соответствующих оснований.

4. Производство по делу об экономической несостоятельности (банк­рот­стве).

При рассмотрении дела о банкротстве должника – юридического лица применяются следующие процедуры: защитный период, мировое соглашение, конкурсное производство, иные процедуры в соответствии с законодательством. При банкротстве индивидуального предпринимателя отсутствует защитный период.

Конкурсное производство включает санацию и ликвидационное производство.

Производство по делу о банкротстве возбуждается хозяйственным судом на основании заявления о банкротстве должника.

Дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании хозяйственного суда в срок, не превышающий семи месяцев со дня поступления заявления о банкротстве должника в хозяйственный суд. Рассмотрение дела о банкротстве в заседании хозяйственного суда может быть отложено на срок не более двух месяцев.

По результатам рассмотрения дела о банкротстве хозяйственный суд принимает (вы­носит) один из следующих актов:

решение о банкротстве с санацией должника;

решение о банкротстве с ликвидацией должника;

определение о прекращении производства по делу о банкротстве, в по­ряд­ке, установленном законодательством Республики Беларусь.

5. Послед­ст­вия признания субъекта эко­но­ми­чески несос­то­ятельным (банк­­­­ротом) и открытия конкурсного про­­­­­из­вод­ст­ва.

С момента принятия заявления о банкротстве должника в целях проверки наличия оснований для возбуждения конкурсного производства и обеспечения сохранности имущества должника хозяйственным судом устанавливается защитный период, продолжительность которого не может превышать трех месяцев, если иное не предусмотрено законодательством Республики Беларусь.

По окончании защитного периода хозяйственный суд рассматривает заявление (заявления) о банкротстве должника, а также отчет временного управляющего.

Хозяйственный суд возбуждает конкурсное производство:

если неплатежеспособность должника имеет устойчивый характер;

при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что должник будет не в состоянии исполнить платежные обязательства и (или) произвести выплаты по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними от­но­шений, в установленный срок ввиду своей неплатежеспособности, приобретающей устой­чивый характер (в предвидении банкротства).

Конкурсное производство - процедура банкротства, осуществляемая в целях максимально возможного удовлетворения требований кредиторов в установленной очередности, защиты прав и законных интересов должника, а также кредиторов и иных лиц в процессе санации, а при невозможности проведения санации или отсутствии оснований для ее проведения - в процессе ликвидации должника - юридического лица или прекращения деятельности должника - индивидуального предпринимателя и освобождения его от долгов.

По результатам рассмотрения заявления (заявлений) о банкротстве должника хозяйственный суд при наличии оснований выносит определение о возбуждении в отношении должника конкурсного производства и подготовке дела к судебному разбирательству, освобождает временного управляющего от обязанностей, если был введен защитный период, а также назначает управляющего либо прекращает производство по делу о банкротстве должника.

Дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании хозяйственного суда в срок, не превышающий семи месяцев со дня поступления заявления о банкротстве должника в хозяйственный суд. Рассмотрение дела о банкротстве в заседании хозяйственного суда может быть отложено на срок не более двух месяцев.

6. Процедуры, предотвращающие ликвидацию имущества долж­ника. Ми­ровое соглашение. Санация.

К процедурам, предотвращающим ликвидацию имущества должника, относятся мировое соглашение и санация.

Мировое соглашение в производстве по делу о банкротстве – процедура банк­рот­ства в виде соглашения между должником (лицами, в установленном порядке выступающими от его имени) и конкурсными кредиторами об уплате долгов, в котором предусматриваются освобождение должника от долгов, или уменьшение долгов, или рассрочка их уплаты, а также срок уплаты долгов и т.п.

Санация – процедура конкурсного производства, предусматривающая переход права собственности, изменение договорных и иных обязательств, реорганизацию, реструктуризацию или оказание финансовой поддержки должнику, осуществляемая для восстановления его устойчивой платежеспо­соб­нос­ти и урегулирования взаимо­от­ношений должника и кредиторов в установ­лен­ные сроки.

7. Лик­­видация имущества долж­­ника и прек­ращение право­субъ­ект­нос­ти бан­к­­ро­та.

Не применяется ликвидационное производство, если иное не предусмотрено Пре­зидентом Республики Беларусь, в отношении юридических лиц и индиви­ду­аль­ных предпринимателей, имеющих государственные и (или) международные заказы.

Ликвидационное производство открывается после принятия хозяйственным судом решения об открытии ликвидационного производства в отношении должника, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.

Решение хозяйственного суда об открытии ликвидационного производства подлежит немедленному исполнению.

Срок ликвидационного производства не может превышать одного года. Хо­зяйст­венный суд вправе продлить срок ликвидационного производства на шесть ме­ся­цев, если иное не предусмотрено законодательством Республики Беларусь.

При необходимости срок ликвидационного производства может быть продлен хозяйственным судом сверх этих сроков.

Определение хозяйственного суда о завершении ликвидационного произ­вод­ст­ва является основанием для внесения записи о ликвидации должника в Единый го­су­дарст­венный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

С момента внесения записи о ликвидации должника в Единый государственный ре­­гистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей полномочия управ­ля­ющего прекращаются, ликвидационное производство считается завершенным, долж­ник – юридическое лицо – ликвидированным, должник – индивидуальный пред­при­ниматель – свободным от долгов.

Тема 8. Правовое регулирование приватизации госу­дарст­венной собст­вен­ности

1. Понятие и значение приватизации го­су­дар­ст­вен­ной собст­вен­нос­ти. За­ко­­но­да­тель­ство о при­ва­ти­за­ции.

2. Органы, упол­но­мо­чен­ные осу­­ществ­лять при­ва­ти­за­цию госу­дарст­вен­ной соб­ст­­­­­венности.

3. Субъ­ек­ты и объекты при­­ва­ти­зации.

4. Фор­мы и способы при­ва­ти­зации го­су­дарст­вен­ной собст­вен­ности.

5. По­ря­док приватизации объ­ектов госу­дарст­­венной собствен­нос­ти.

6. Преобразование государственных уни­тар­ных предприятий в открытые ак­цио­нер­­ные общества: значение, порядок, правовое регулирование.

7. Реорга­ни­зация открытого акционерного общества путем присоединения к нему го­су­­дарст­венного унитарного предприятия: значение, порядок, правовое ре­гу­лирование.

1. Понятие и значение приватизации го­су­дар­ст­вен­ной собст­вен­нос­ти. За­ко­­но­­да­тель­ство о при­ва­ти­за­ции.

Под приватизацией государственного имущества (далее – прива­ти­за­ци­ей) понимают продажу объектов приватизации субъектам приватизации в порядке и на условиях, установленных законодательством Республики Беларусь.

Приватизация представляет собой одну из форм, опосредующих инвес­ти­ро­ва­ние в объекты приватизации. На различных этапах развития экономики то­го или иного государства значение приватизации различно.

За­ко­­но­­да­тель­ство о при­ва­ти­за­ции состоит из Закона Республики Беларусь от 19 января 1993 года «О приватизации государственного имущества и преобразовании го­сударственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества» и ин­ых нормативных правовых актов, указанных в списке литературы к теме занятия.

2. Органы, упол­но­мо­чен­ные осу­­ществ­лять при­ва­ти­за­цию госу­дарст­вен­ной соб­ст­­­­­венности.

Органами, упол­но­мо­чен­ными осу­­ществ­лять при­ва­ти­за­цию госу­дарст­вен­ной соб­ст­­­­­венности, являются органы приватизации – республиканский орган госу­дарст­вен­ного управления по управлению государственным имуществом, его террито­ри­аль­ные органы, местные исполнительные и распорядительные органы, выступающие при приватизации и преобразовании государственных унитарных предприятий в отк­рытые акционерные общества от имени Республики Беларусь или адми­нист­ра­тив­но-территориальных единиц как собственников государственного имущества. По решению Президента Республики Беларусь отдельные полномочия органов при­ва­ти­за­ции могут осуществляться иными государственными органами (организациями).

3. Субъ­ек­ты и объекты при­­ва­ти­зации.

Субъекты приватизации государственного имущества – физические лица, в том чис­­ле индивидуальные предприниматели, иностранные граждане и лица без граж­данст­ва, юридические лица Республики Беларусь, за исключением государственных ор­га­низаций и хозяйственных обществ, в уставных фондах которых количество ак­ций (размер доли), принадлежащих Республике Беларусь и (или) ее адми­нист­ра­тивно-территориальным единицам, превышает 50 процентов, иностранные го­су­дарст­ва и их административно-территориальные единицы, международные ор­га­ни­за­ции, иностранные юридические лица, а также иностранные организации, не яв­ля­ющ­иеся юридическими лицами.

Объекты приватизации государственного имущества – пред­прия­тия как иму­щест­венные комплексы государственных унитарных предприятий, акции (доли в ус­тав­ных фондах) хозяйственных обществ, находящиеся в собственности Рес­пуб­ли­ки Бе­ларусь или в собственности административно-территориальных единиц.

4. Фор­мы и способы при­ва­ти­зации го­су­дарст­вен­ной собст­вен­ности.

Фор­мы при­ва­ти­зации го­су­дарст­вен­ной собст­вен­ности.

Приватизация осуществляется на возмездной основе.

Способы при­ва­ти­зации го­су­дарст­вен­ной собст­вен­ности.

Приватизация осуществляется путем продажи:

акций (долей в уставных фондах) на аукционе;

акций (долей в уставных фондах) по конкурсу;

предприятий как имущественных комплексов на аукционе;

предприятий как имущественных комплексов по конкурсу;

акций открытого акционерного общества по результатам доверительного уп­равления.

Продажа объекта приватизации без проведения аукциона (конкурса) осуществ­ля­ется в случае продажи акций открытого акционерного общества по результатам до­верительного управления и в иных случаях, установленных Президентом Респуб­ли­ки Беларусь.

5. По­ря­док приватизации объ­ектов госу­дарст­­венной собствен­нос­ти.

Единого нормативного правового акта, устанавливающего общий по­ря­док при­ва­тизации объ­ектов госу­дарст­­венной собствен­нос­ти, в законодательстве Республики Беларусь нет. Для каждого способа приватизации вышеназванным законом о приватизации и специальным законодательством, указанным в списке литературы к теме занятия, установлен отдельный порядок.

6. Преобразование государственных уни­тар­ных предприятий в открытые ак­цио­нер­­ные общества: значение, порядок, правовое регулирование.

Преобразование государственных уни­тар­ных предприятий в открытые ак­цио­нер­­ные общества является одним из способов приватизации, прямо не названным в упоминавшемся выше законе о приватизации. Порядок и правовое регулирование ука­занного способа закреплены в названном законе и специальных нормативных правовых актах, указанных в списке литературы к теме занятия.

7. Реорга­ни­зация открытого акционерного общества путем присоединения к нему го­су­­дарст­венного унитарного предприятия: значение, порядок, правовое ре­гу­лирование.

Реорга­ни­зация открытого акционерного общества путем присоединения к нему го­су­­дарст­венного унитарного предприятия является одним из способов при­ва­ти­за­ции, прямо не названным в упоминавшемся выше законе о приватизации. Порядок и правовое регулирование ука­занного способа закреплены в названном законе и специальных нормативных правовых актах, указанных в списке литературы к теме занятия.

Тема 9. Договор в хозяйственных отношениях (общие по­ло­­жения).

1. Роль договора в хозяйственных от­но­ше­ниях. Понятие хозяйственного (ком­­мерческого) договора.

2. Система хо­зяйст­венных (коммерческих) до­говоров. Структура дого­вор­ных свя­зей в хо­зяйст­венных отношениях.

3. Порядок за­ключения хозяйственных (ком­­мер­ческих) договоров.

4. Со­дер­жа­ние хо­зяй­ст­­венных (ком­мер­ческих) до­­­го­во­ров.

5. Из­ме­не­ние и рас­тор­же­ние хозяйст­вен­ных (ком­­мерческих) до­­­го­во­ров.

1. Роль договора в хозяйственных от­но­ше­ниях. Понятие хозяйственного (ком­мерческого) договора.

Существенное место в работе юриста-хозяйственника занимает договорная работа. Юрист участвует в разработке проекта договора, в переговорах при его заключении, сопровождает исполнение. При сбоях в выполнении участвует в рассмотрении вытекающих из договора споров. Юристу целесообразно моделировать договорную работу в организации в локальных правовых актах – правилах договорной работы.

Одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей у участников гражданских отношений является договор (ст. 7 Гражданского кодекса Республики Беларусь). Хозяйственный договор – наиболее распространенное основание возникновения хозяйственных обязательств. Имущественно-хозяйст­вен­ные обязательства, возникающие между субъектами хозяйствования или между ни­ми и нехозяйствующими субъектами – юридическими лицами на осно­ва­нии хозяйст­вен­ных договоров, являются хозяйственно-правовыми обязательствами.

Отношения, возникающие при заключении, исполнении, изменении и расторжении хозяйственных договоров регулируются Гражданского кодекса Республики Беларусь и другими актами законодательства, которые могут иметь приоритет при применении.

Хозяйственным договором признается соглашение, в силу которого одна сторона обязуется в обусловленный срок передать товары, выполнить работы или оказать услуги в сфере хозяйственной деятельности, а другая сторона обязуется принять и оплатить их. Хозяйственный договор двусторонний, возмездный, срочный.

Хотя бы одной из сторон хозяйственных договоров являются субъекты пред­при­нимательства.

2. Система хо­зяйст­венных (коммерческих) до­говоров. Структура дого­вор­ных свя­зей в хо­зяйст­венных отношениях.

Система хозяйственных договоров классифицируется на группы, типы и виды.

В зависимости от результата, на который направлены договоры, можно выделить следующие группы:

- договоры, направленные на передачу имущества;

- договоры на выполнение работ;

- договоры на оказание услуг;

- организационные договоры;

- договоры о совместной деятельности.

Хозяйственные договоры можно классифицировать по иным различным признакам.

При заключении хозяйственных договоров стороны по своему усмотрению определяют структуры договорно-хозяйственных связей. Под структурой пони­ма­ется состав субъектов, между которыми заключается договор. Структура такого рода связей может быть простой и сложной. В зависимости от состава сторон договора и иных участников договора и иных участников исполнения договорных обязательств.

При простой структуре договора субъектами являются только должник и кредитор. При сложной структуре договора для реализации цели правоотношения необходимо участие посредника.

3. Порядок за­ключения хозяйственных (ком­­мер­ческих) договоров.

Заключение договора – одна из важнейших стадий всего договорного процесса. От ее качества зависит коммерческий успех и макроэкономическая стабильность.

Хозяйственный договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Хозяйственный договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора. Окончание срока действия хозяйственного договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Процесс заключения договора складывается из действий сторон, направленных на достижение соглашения между ними. Он состоит из двух обязательных стадий: предложения заключить договор (оферта) и принятия предложения (акцепт).

Если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь и иными актами законодательства заключение договора обязательно, укло­ня­ется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна воз­мес­тить другой стороне причиненные этим убытки.

Необязательными стадиями являются преддоговорные контакты и пред­до­го­вор­ные споры. В рамках преддоговорных действий запрашиваются справки и иные документы, получают консультации экспертов, собираются сведения относительно экономического состояния, репутации и деловых качеств другой стороны, выявля­ют­ся ее подлинные намерения, определяются общие суммы затрат, применяются пред­ус­мотренные законом средства и способы защиты прав. Преддоговорные контакты необходимы, так как благодаря им согласовываются те вопросы, которые могут затянуть заключение договора, создать трудности в процессе исполнения обязательств.

4. Со­дер­жа­ние хо­зяй­ст­­венных (ком­мер­ческих) до­­­го­во­ров.

Содержание хозяйственного договора – составляют условия, определенные соглашением его сторон, направленные на установление, изменение или прек­ра­ще­ние хозяйственных обязательств, как согласованные сторонами, так и принимаемые ими в качестве обязательных условий договора в соответствии с законодательством.

В доктрине существует учение о тройном делении договорных условий на су­щест­венные, обычные и случайные.

Существенными считаются условия, наличие которых для договора соот­вет­ст­вующего вида является обязательным.

Обычными именуют условия, устанавливаемые в нормативном акте, чаще всего диспозитивными нормами, и применяемые сторонами без специальной договоренности (например, об обязанностях сторон по содержанию арен­до­ван­ного имущества).

Условия, которые не предусмотрены законодательством и отсутствие ко­то­рых не имеет значения для признания договора заключенным, считаются слу­чай­ными. Однако случайные условия приобретают характер существенных, если по поводу них последовало предложение одной из сторон о включении в договор.

Стороны могут предусмотреть в договоре, что его отдельные условия определяются примерными условиями, разработанными для договоров этого вида и опубликованными в печати.

5. Из­ме­не­ние и рас­тор­же­ние хозяйст­вен­ных (ком­­мерческих) до­­­го­во­ров.

Хозяйственный договор выполняет свои функции наилучшим образом лишь в том случае, если он стабилен. Однако принцип стабильности договорных отношений не исключает возможности изменения или расторжения договора. Причинами этого могут быть просчеты при заключении, изменение условий хозяйствования, по­ве­де­ние сторон. Под изменением или расторжением договора понимается акт, направ­лен­ный в первом случае на изменение условий, а во втором – на досрочное пре­кра­щение его действия.

Согласно пункту 1 ст. 420 Гражданского кодекса Республики Беларусь из­ме­не­ние и расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не пре­ду­смот­рено законодательством или договором.

Договор считается измененным или расторгнутым с момента получения другой сто­роной соответствующего уведомления либо по истечении срока предупреждения, ус­тановленного законодательством, если иной срок не установлен уведомлением, соглашением сторон либо законодательством.