Методические пояснения. 1. Конвенция UNCLOS 82 не содержит определение понятия, охватываемого терминологическим словосочетанием „открытое море”

1. Конвенция UNCLOS 82 не содержит определение понятия, охватываемого терминологическим словосочетанием „открытое море”. Несмотря на то, что заголовок рассматриваемой нами Части VII Конвенции – „Открытое море” (но, “High seas” – мы отмечаем употребление формы множественного числа слова “sea” – “seas”) и то, что положения „настоящей Части применяются ко всем частям моря” (“apply to all parts of the sea” (мы отмечаем употребление формы единственного числа слова – “sea”), у этого „моря” все же есть „части” (зоны), которые перечислены в составе частей, которые не входят (“not included”) в состав тех, к которым эти положения применяются. Отметим употребление словосочетания „части моря” при отсутствии в Конвенции UNCLOS 82 определения понятия, охватываемого термином „море”.

2. Отметим, также, употребление в тексте статьи 86 Конвенции UNCLOS 82 терминологической конструкции „архипелажные воды государства-архипелага” (“archipelagic waters of an archipelagic State”). Архипелажные воды – это вид морских пространств (поверхность и толща вод), который входит только в состав территориальных вод государства-архипелага.

3. И архипелажные воды, и территориальное море, и внутренние воды - это составные водной части морских пространств (поверхность и толща вод), которые входят в состав территориальных вод и, на которые суверенитет прибрежного государства распространяется (см. ст. 2 Конвенции UNCLOS 82). Следовательно, утверждение: „Территориальные воды являются частями моря, которые не входят в состав открытого моря”, – является абсолютно верным. В этих обстоятельствах: - Насколько необходима оговорка о том, что положения Части VII Конвенции UNCLOS 82, которые применяются к открытому морю, не применяются к составным частям территориальных вод прибрежного государства ?!

4. Нам остается предположить (подтвердить сделанное нами ранее предположение), что открытое море (поверхность и толща вод), воздушные пространства, покрывающие открытое море, а также дно и недра дна открытого моря являются, в общем случае, „частями моря” (“all parts of the sea”) за пределами суверенитета прибрежного государства (вне пределов территории какого-либо прибрежного государства).

5. Считая, что определение понятия, охватываемого термином открытое море, приведенное в статье 1 Конвенции об открытом море 1958 года является наиболее удачным (как, впрочем, и единственным нормативно-правовым определением), отметим обращение (в данном случае) создателей этой Конвенции к „территориальным” квалифицирующим признакам („которые не входят ни в территориальное море, ни во внутренние воды какого-либо государства”). Более удачным (с юридической точки зрения) было бы, на наш взгляд, обращение к „юридическим” – раскрывающим юридическое содержание понятия квалифицирующим признакам. Таковым (единственным) признаком следует признать „под-суверенность”, т.е.: „в пределах суверенитета”, либо „за пределами суверенитета” какого-либо прибрежного государства.

В ы в о д ы:

1. Внешней (морской) границей исключительной экономической зоны является линия, каждая точка которой находится от ближайшей точки исходной линии, используемой для отсчета ширины территориального моря, на расстоянии, равном избранной прибрежным государством ширине исключительной экономической зоны.

2. Внешняя (морская) граница исключительной экономической зоны устанавливает внешний предел распространения „национальной юрисдикции прибрежного государства”.

3. Открытое море – это водная часть морских пространств (поверхность и толща вод) за пределами суверенитета какого-либо прибрежного государства (вне территории какого-либо прибрежного государства).

4. Воздушные пространства открытого моря - это часть морских пространств (воздушные пространства, покрывающие „открытое море”) за пределами суверенитета какого-либо прибрежного государства (вне территории какого-либо прибрежного государства).

5. Дно и недра дна открытого моря - это часть морских пространств (поверхность и недра суши, покрытой открытым морем) за пределами суверенитета какого-либо прибрежного государства (вне территории какого-либо прибрежного государства).

6. Из определения понятия, охватываемого терминологическим словосочетанием „открытое море”, следует: - границей открытого моря (всех частей открытого моря) является внешняя „морская” граница территориальных вод - морских пространств, находящихся в пределах суверенитета (входящих в состав государственной территории) прибрежного государства. Такое утверждение верно для каждого вида морских пространств, находящихся за пределами суверенитета (вне территории) какого-либо прибрежного государства. Следовательно, - границей (единственной границей) открытого моря (поверхности и толщи вод, находящихся за пределами суверенитета (вне территории) какого-либо прибрежного государства) является линия (система линий) и проходящая по этой линии вертикальная плоскость (система вертикальных плоскостей, проходящих по системе этих линий), обозначающие установленный прибрежным государством предел распространения своего суверенитета; это внешняя «морская» граница территориальных вод - государственная граница прибрежного государства на море.