Преступления против социальных прав и свобод

Ст. 143 – 149 УК РФ.

Ст. 143 УК РФ – нарушение правил охраны труда.

ППВС от 1991 г. № 1 (!).

Основной объект преступления – общественные отношения, связанные с соблюдением безопасности труда на производстве.

Круг потерпевших – дискуссионный вопрос. По смыслу этой статьи речь идёт о внутрипроизводственных отношениях. В данном случае наличествует специальный потерпевший, а именно работник производства. ПВС, касаясь этой проблемы, указал, что к работникам производства должны приравниваться и некоторые другие категории лиц (прикомандированные, практиканты и др.). Встаёт вопрос: если имеется подрядчик, трудовые отношения с которым не оформлен, будет ли он потерпевшим. Ответ: важно не юридическое оформление отношений, а их фактическое содержание => лицо, временно присутствующее на предприятии с целью выполнения определенных работ, считается потерпевшим по данной статье.

Объективная сторона. Норма носит бланкетный характер (иные правила охраны труда). ПВС указал, что в приговоре должно быть указано на акт, правила которого нарушены, а так же его конкретные пункты и положения, т.е. необходима конкретика.

Спорный вопрос: входят ли сюда общие правила безопасности? Л.Л. Кругликов (согласен с Сахаровым) – эти правила тоже подпадают под действие статьи.

Состав является материальным. Он претерпел серьёзную трансформацию по сравнению с составом в Кодексе 1960 г. (речь шла о создании опасности), теперь же необходимо наступление последствий этого нарушения. Если в прошлой редакции минимальной границей было причинение средней тяжести вреда здоровью, то с 2003 года ответственность за нарушение правил охраны труда наступает только в случае причинения тяжкого вреда здоровью или смерти (причинение средней тяжести вреда здоровью декриминализировано).

ПВС указывает на необходимость наличия причинно-следственной связи.

Субъект преступления. В Кодексе 1960 г. субъектом нарушения правил охраны труда признавалось только должностное лицо, ответственное за соблюдение правил охраны труда. С 1996 г. круг субъектов нарушения правил охраны труда был расширен: теперь субъектами данных преступлений могут быть и иные лица (руководители коммерческих организаций). Субъектом может быть не только то лицо, которое должно было обеспечивать и контролировать соблюдение правил охраны труда, но и всякое другое лицо, если трактовать норму буквально. Но на самом деле это не так.

В ТК РФ подчёркнуто, что если число рабочих на производстве превышает 50 человек, то должен быть создан специальный отдел по контролю за соблюдением правил охраны труда, либо назначается специальный работник. Если число рабочих меньше 50, то вс остаётся на усмотрение руководителя (создать отдел или должность, либо взять ответственность на себя). Соответственно, взяв ответственность на себя, он становится субъектом преступления по ст. 143 УК РФ.

Таким образом, субъект – это работодатель, взявший ответственность на себя, либо назначенное им лицо, либо структурное подразделение предприятия. Если работодатель берёт ответственность на себя, то ответственность может наступать за: отсутствие регламентации правил охраны труда, не пресечение нарушения правил охраны труда.

Субъективная сторона. Исходя из содержания статьи, форма вины – неосторожность. Но в уголовно-правовой литературе речь идёт о двойной или смешанной формой вины. Нарушение правил может быть умышленным или неосторожным, а вот отношение к наступившим последствиям неосторожным. Кругликов с этой точкой зрения не согласен. Это единое преступление, в конечном счёте, характеризующееся неосторожной формой вины по отношению к наступившим последствиям.

Вина потерпевшего. Очень часто нарушение правил охраны труда имеет место либо в виду смешанной вины работодателя или работника, либо в силу грубой неосторожности или даже умысла работника. ПВС: необходимо каждый раз выяснять, имеется ли вина работодателя и не имеется ли вины потерпевшего. Если несчастный случай наступил по небрежности потерпевшего, то в отношении подсудимого должен будет вынесен оправдательный приговор. В случае установления смешанной вины, небрежность пострадавшего должна быть учтена. В абсолютном количестве случаев имеет место латентность таких отношений. Работодатели не желают доводить дело до суда, решают вопрос полюбовно путём компенсации морального и материального вреда.

ПВС: если будет установлено, что работодатель или действующее по поручению работодателя лицо нарушает свои полномочия, суд решает вопрос о применении дополнительного наказания – лишения права занимать определённую должность или заниматься определённой деятельностью.

В случае ненадлежащего субъекта нужно квалифицировать содеянное по иным нормам (о причинении вреда здоровью, ст. 111 и т.д.).

Нередко работник, ответственный за соблюдение правил охраны труда не регистрируется либо регистрируется на другую должность. В таком случае необходимо смотреть на то, кто фактически выполнял данную работу. То есть это лицо будет субъектом преступления. Руководитель, нарушивший порядок оформления, тоже может нести уголовную ответственность пост. 201 УК РФ.

Ст. 145¹ УК РФ – невыплата заработных плат, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат.

В 2010 – 2011 году статья претерпела серьёзные изменения – была усилена уголовная ответственность за данное преступление. В ч. 1 предусмотрена ответственность за частичную невыплату заработных плат в том случае, если она происходит свыше 3 месяцев и только при условии корыстной или иной личной заинтересованности лица.

Субъект преступления. Руководители организаций, работодатели – физические лица, руководители филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации (если является юридическим лицом). В новой редакции введено примечание, в котором дано определение частичной невыплаты: частичная невыплата – выплата менее половины от надлежащей суммы.

В ч. 2 предусмотрена ответственность за полную невыплату свыше 2 месяцев. Под полной невыплатой понимается и выплата зарплаты ниже МРОТа. Требуется установление корыстной или иной личной заинтересованности. Необходимо также наступление тяжких последствий.

Ст. 146 и 147 УК РФ – нарушение авторских и смежных с ними прав (146), изобретательских и патентных прав (147).

Объективная сторона этих преступлений выражается, прежде всего, в присвоении авторства (плагиат).

ППВС 2007 г.: в приговоре обязательно нужно указать, какое именно авторское право было нарушено. В соответствии с ГК РФ (ч. 4), авторское право реализуется в отношениях, связанных с созданием и использованием произведений науки, литературы, искусства. Смежные с авторскими права реализуются в отношениях, связанных с созданием и использованием фонограмм, организацией и исполнением эфирных передач и др. На идеи, методы, принципы, концепции, процессы авторское право не распространяется, а значит, ст. 146 УК РФ применена быть не может. Также не являются объектами авторского права официальные документы (законы, судебные решения), государственные символы, официальные переводы, сообщения о событиях и фактах, имеющие информационный характер.

Состав преступления материальный (и 146, и 147). Присвоение авторства считается преступлением только в случае причинения крупного ущерба (это оценочное понятие, но если размер ущерба меньше, чем крупный размер, то речи о крупном ущербе не идёт). Упущенная выгода также учитывается.

В ч. 2 ст. 146 УК РФ говорится о незаконном использовании объектов авторского права и смежных с ним прав, а равно приобретении, хранении, перевозке. Что касается ст. 147 УК РФ, то помимо присвоения авторства в ч. 1 называется незаконное использование, разглашение без согласия автора, принуждение к соавторству.

ППВС от 2007 г.: определён предмет преступления, предусмотренного ст. 147 УК РФ, а именно, изобретение полезной модели промышленного образца. В п. 7 ППВС даётся понятие изобретения – это техническое решение в любой области, относящееся либо к продукту, либо к способу его изготовления.

Круг потерпевших в ст. 146 и 147 УК РФ не совпадает. По ст. 146 УК РФ – это всегда автор. Что касается ст. 147 УК РФ, понятие «автор» трактуется расширительно: нередко это работодатель, нанявший лицо для создания изобретения за определённую плату. Это подчёркнуто в п. 8 ППВС.

В ст. 146 УК РФ помимо крупного ущерба как конструктивного признака состава используется понятие крупного размера. Это понятие раскрыто в примечании к ст. 146 УК РФ (когда стоимость предмета превышает 100 тыс. рублей).

Применительно к ст. 146 УК РФ создан квалифицирующий состав (ч. 2). Квалифицирующие признаки – особо крупный размер, использование своего служебного положения, группа лиц по предварительному сговору или организованная группа лиц.

Сбой законодательной технике: в отношении ст. 146 квалифицирующим признаком является совершение преступления организованной группой или группой лиц по предварительному сговору, то в отношении ст. 147 – группа лиц, группа лиц по предварительному сговору, организованная группа лиц.