Унитарные государства на карте мира

Отличительные признаки унитарного государства:

1. Вся полнота государственной власти сосредоточена на уровне государства в целом, территориальные части не имеют самостоятельности;

2. Органы государственной власти строятся в виде единой иерархичной системы с подчинением одному центру, законодательный орган – парламент имеет однопалатную структуру;

3. Одноуровневая система законодательства – существует единая конституция на уровне всей страны);

4. Наличие единого гражданства.

Виды унитарных государств:

Простое унитарное государство – в его составе нет автономных образований, территория такого государства либо вообще не имеет административно-территориального деления (Мальта, Сингапур), либо состоит только из административно-территориальных единиц (Польша, Словакия, Алжир).

Сложное унитарное государство – имеет в составе одно или несколько автономных образований, которые подразделяются на:

Территориальные автономии, то есть определённые части унитарного государства по признакам компактного проживания какой-либо народности, сложившейся в силу исторических, географических или миграционных особенностей, которым передано право самостоятельно решать часть вопросов государственной важности. Например, возможность формирования своих высших органов власти, принимать свои законодательные акты, вводить национальные и региональные языки наравне с государственным (Канада, Дания, Азербайджан, Франция, Китай).

Экстерриториальные автономии –то есть право самостоятельно решать часть вопросов государственной важности предоставлено этническим меньшинствам, проживающим на территориях других государств. Например, в Словении таким правом пользуются итальянское и венгерское меньшинства, в Македонии – албанское.

В зависимости от степени подчинения административно-территориальных единиц унитарного государства центральным органам власти выделяют:

Централизованное унитарное государство – строгая субординация органов местного самоуправления, которые формируются из центра, их самостоятельность незначительна (Монголия, Таиланд, Индонезия).

Децентрализованное унитарное государство – органы местного самоуправления самостоятельно формируются и управляются населением, органам центральной власти они прямо не подчинены, но подотчётны (Великобритания, Швеция, Япония).

Регионалистское государство, тоестьсильно децентрализованное унитарное государство, в котором все административно-территориальные единицы являются автономными образованиями и наделены довольно широкими правовыми полномочиями. Они имеют больше самостоятельности в решении государственных вопросов, в чём прослеживается некоторое их сходство с субъектами федерации. Такая форма в настоящее время встречается только в четырёх странах: Италия, Испания, Шри-Ланка, ЮАР. Регионалистское государство имеет некоторые характерные черты федерации, поэтому его можно рассматривать как специфическую переходную форму от унитаризма к федерализму, происходящего в рамках одного государства. Все территориальные части в таких государствах имеют характер территориальной автономии и наделены правом создавать свои администрации, избирать региональные парламенты – местные законодательные собрания и ассамблеи, издавать законодательные акты по отдельным вопросам. В ЮАР, например, все 9 провинций наделены правом принимать свои собственные конституции. Центральная власть государства обычно назначает своего представителя в регионе – губернатора или комиссара. Но их полномочия в различных странах неодинаковы. В Италии и ЮАР они не значительны и имеют скорее номинальный характер. В Шри-Ланка они очень широки и могут включать даже наложение права вето на некоторые законы, принимаемые регионом. В Испании контроль за регионами в большей степени осуществляется конституционным судом.

Федерация.

Федерация от лат. «foederatio» – объединение, союз. Сложное, союзное государство, части которого являются государственными образованиями с ограниченным государственным суверенитетом. Строится на распределении функций управления между центром и субъектами федерации.