Раздел II ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ

Глава 3. РОЛЬ И ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ......................................... 48

3.1. Общее понятие о государственных финансах и их роль в социально-экономиче­
ском развитии страны................................................................ 48

3.2. Институциональный охват (границы сферы государственных финансов) .... 56

3.3. Уровни управления и структура государственных финансов........ 61

3.4. Потоки и запасы в системе государственных финансов ............. 68

3.5. Принципы систематизации финансовых операций и основные категории государ­
ственных финансов в традиционном понимании ...................... 72

3.6. Аналитическая основа государственных финансов в новом понимании 81

3.7. Бюджетное планирование......................................................... 91

Глава 4. ДОХОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА.......................... 105

4.1. Общее понятие о доходах.......................................................... 105

4.2. Налоговые доходы.................................................................... 107

4.3. Взаимосвязь налогов с экономическим

и социальным развитием общества............................................ 118

4.4. Реформирование налоговой системы Российской Федерации.... 127

4.5. Неналоговые доходы .............................................................. 136

Содержание • 625

Глава 5. РАСХОДЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ............................................ 140

5.1. Общее понятие о расходах и их классификация в традиционной системе государ­
ственных финансов .............................................................................................. 140

5.2. Основные категории расходов по функциональному назначению в традиционной
системе государственных финансов .................................................................. 143

5.3. Расходы по экономическому назначению в традиционной системе государствен­
ных финансов. Перекрестная классификация расходов .................................... 149

5.4. Роль государственных расходов

в социально-экономическом развитии страны..................................................... 155

Глава 6. ДЕФИЦИТ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ . 166

6.1. Понятие «дефицит бюджета» и причины его образования ............................ 166

6.2. Финансирование дефицита бюджета.................................................................. 171

6.3. Классификации источников финансирования дефицита бюджетов................... 176

6.4. Влияние способов и источников финансирования

дефицита бюджета на экономику......................................................................... 189

6.5. Понятие и классификации государственного долга............................................. 194

6.6. Управление государственным долгом.................................................................. 201

6.7. Влияние государственного долга на экономику................................................... 211

6.8. Фискальная политика и балансирование бюджета............................................. 217

Глава 7. РЕФОРМИРОВАННАЯ СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ .... 234

7.1. Доходы................................................................................................................... 234

7.2. Расходы .............................................................................................................. 236

7.3. Баланс активов и пассивов.................................................................................... 261

7.4. Другие экономические потоки................................................................................ 277

Глава 8. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ ............................................................... 285

8.1. Общее понятие о межбюджетных отношениях................................................... 285

8.2. Федерализм как инструмент разрешения проблем межбюджетных отношений 291

8.3. Принципы и механизмы взаимодействия федерального, региональных и местных
бюджетов. Пути совершенствования межбюджетных отношений..................... 299

Глава 9. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ.................................................................... 309

9.1. Понятие муниципальных финансов и их функции............................................... 309

9.2. Особенности организации муниципальных финансов в Российской Федерации 316

9.3. Функции местных бюджетов и проблемы местного самоуправления................... 324

9.4. Формирование доходов органов местного самоуправления............................... 333

9.5. Разграничение расходных полномочий и функциональных расходов между уров­
нями управления и их финансовое обеспечение................................................ 341

Глава 10. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ.......... 352

10.1. Сущность и назначение государственных внебюджетных фондов....................... 352

10.2. Пенсионный фонд Российской Федерации, его функции, формирование и ис­
пользование ............................................................................................................ 358-

Г

626 • Содержание

10.3. Фонд социального страхования, его функции, формирование и использование 372

10.4. Фонды обязательного медицинского страхования, их функции, формирование

и использование.................................................................................................... 379

10.5. Единый социальный налог (взнос), зачисляемый в государственные внебюджет­
ные фонды ........................................................................................................... 389