Тема 3. Прекращение брака
Сохранение брака имеет смысл, только если у супругов была крепкая, морально здоровая семья, основанная на любви и уважении, способная пережить все невзгоды, выпавшие на нее. В некоторых случаях семья перестает благотворно влиять на ее членов и даже вызывает негативные реакции. Поэтому семейным законодательством предусматривается возможность прекращения брака. Под прекращением брака понимается прекращение зарегистрированных брачных правоотношений между супругами в связи с наступлением определенных юридических фактов.
Такими юридическими фактами являются следующие основания прекращения брака (ст. 16 СК РФ):
смерть одного из супругов;
объявление судом одного из супругов умершим;
расторжение брака по заявлению одного или обоих супругов.
Брак может быть прекращен вследствие смерти одного из супругов, а также в случае объявления супруга умершим. Объявление гражданина умершим с юридической точки зрения равносильно его смерти.
Согласно ст. 45 ГК РФ гражданин может быть объявлен судом умершим, если по месту его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, — в течение шести месяцев. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. В соответствии с гражданским законодательством ходатайствовать об объявлении гражданина умершим могут любые заинтересованные лица: другой супруг, родственники пропавшего без вести, прокурор и другие лица.
Смерть одного из супругов, как и объявление его умершим, влечет за собой прекращение брака как объективное, предусмотренное законом последствие, не требующее регистрации факта его прекращения в органах загса. На основании документа, подтверждающего факт смерти супруга, органом загса вносится соответствующая запись в книгу записей актов гражданского состояния. Указанными документами могут быть свидетельство о смерти или решение суда об объявлении гражданина умершим. Свидетельство о смерти выдается органом загса, производившим государственную регистрацию смерти, на основании:
документа о смерти установленной формы, выданного медицинской организацией или частнопрактикующим врачом;
вступившего в законную силу решения суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим;
документа, выданного компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий;
устного или письменного заявления супруга, других членов семьи умершего и заинтересованных лиц.
Таким образом, прекращение брака вследствие смерти одного из супругов или признания его в судебном порядке умершим не требует государственной регистрации. У другого супруга возникает право на вступление в новый брак с момента государственной регистрации смерти супруга или вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим.
Брак может прекратиться в результате его расторжения. Развод представляет собой юридический акт, прекращающий за изъятиями, предусмотренными в законе, возникающие из брака правовые отношения между супругами на будущее время. В процессе эволюции отношение общества к разводу претерпевало существенные изменения: от категоричного запрета и осуждения до отсутствия каких-либо ограничений. Развод нельзя оценивать однозначно, так как это сложное социально-правовое явление, содержащее в себе как отрицательные, так и положительные моменты. Именно этим можно объяснить, что за годы существования нашего государства законодательство о порядке расторжения брака неоднократно изменялось, что налагало определенный отпечаток на динамику разводов. Об этом свидетельствуют статистические данные. Так, в 1940 г. в стране было произведено порядка 205000 разводов, а в 1950 г. — 67400. Такое резкое снижение количества разводов было в некоторой степени обусловлено усложнением бракоразводной процедуры. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. брак можно было расторгнуть только в суде с последующим утверждением принятого решения вышестоящим судом. Кроме того, была введена процедура обязательной публикации о предстоящем расторжении брака, а также увеличена сумма, взыскиваемая при оформлении развода. Упрощение порядка расторжения брака было предусмотрено Указом Президиума Верховного Совета СССР “О некотором изменении порядка рассмотрения в судах дел о расторжении брака” от 10 декабря 1965 г. Отменялись обязательная предварительная публикация о расторжении брака и утверждение решения суда вышестоящей инстанцией. Дальнейшая тенденция упрощения бракоразводной процедуры нашла отражение в Основах законодательства о браке и семье СССР от 27 июня 1968 г., согласно которым при отсутствии между супругами спора и несовершеннолетних детей брак мог быть расторгнут в органах загса по совместному заявлению. Позднее это положение было воспроизведено в КоБС РСФСР, а затем и в СК РФ.
Ходатайствовать о расторжении брака могут один супруг или оба, а также опекун супруга, признанного судом недееспособным. При определенных условиях расторжение брака может производиться как в органах загса, так и в суде общей юрисдикции. Однако государственная регистрация расторжения брака производится только органами записи актов гражданского состояния.
Государственная регистрация расторжения брака производится органом загса по месту жительства супругов (одного из них) или по месту государственной регистрации заключения брака. Основаниями для государственной регистрации расторжения брака в соответствии со ст. 31 ФЗ “Об актах гражданского состояния” могут являться:
совместное заявление о расторжении брака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия;
заявление о расторжении брака, поданное одним из супругов, и вступившее в законную силу решение (приговор) суда в отношении другого супруга, если он признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет;
решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу.
В зависимости от перечисленных оснований порядок государственной регистрации расторжения брака может быть различен.
При государственной регистрации расторжения брака фамилии супругов могут быть изменены либо сохранены. Супруг, изменивший свою фамилию при вступлении в брак на другую, вправе после расторжения брака сохранить данную фамилию, или по его желанию ему присваивается его добрачная фамилия.
В книге актов гражданского состояния сотрудниками органа загса, производящего регистрацию расторжения брака, производится запись акта о расторжении брака, содержащая следующие сведения:
фамилию (до и после расторжения браки), имя, отчество, дату и место рождения, гражданство, национальность (вносится по желанию заявителя), место жительства каждого из лиц, расторгнувших брак;
дату составления, номер записи акта о заключении брака и наименование органа загса, в котором произведена государственная регистрация заключения брака;
сведения о документе, являющемся основанием для государственной регистрации расторжения брака;
дату прекращения брака;
реквизиты документов, удостоверяющих личности расторгнувших брак;
серию и номер свидетельства о расторжении брака.
После регистрации каждому из бывших супругов органом загса выдается документ, подтверждающий факт расторжения брака. Им является свидетельство о расторжении брака, содержащее следующие сведения:
фамилию (до и после расторжения брака), имя, отчество, дату и место рождения, гражданство, национальность (если это указано в записи акта о расторжении брака) каждого из лиц, расторгнувших брак;
сведения о документе, являющемся основанием для государственной регистрации расторжения брака;
дату прекращения брака;
дату составления и номер записи акта о расторжении брака;
сведения о месте государственной регистрации расторжения брака (наименование органа загса, которым произведена государственная регистрация расторжения брака);
фамилию, имя, отчество лица, которому выдается свидетельство о расторжении брака;
дату выдачи свидетельства о расторжении брака.
Статья 17 СК РФ воспроизводит норму ранее действовавшего КоБС РСФСР относительно ограничения права мужа на предъявление требования о расторжении брака. Так, муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время ее беременности и в течение года после рождения ребенка.
Целью введения данного ограничения является охрана здоровья матери и ребенка, стремление оградить мать от неприятных переживаний во время беременности и в послеродовой период.
Указанная норма не распространяется на жену, поэтому она имеет право в любое время возбудить дело о расторжении брака в судебном порядке или подать соответствующее заявление в органы загса.
В случае если жена не возражает против развода, муж вправе возбуждать дело о расторжении брака. Согласие жены должно быть выражено в письменной форме самостоятельно или в совместном заявлении супругов о расторжении брака.
Бракоразводное производство по делу в суде или органах загса прекращается, если будет установлено отсутствие согласия жены на развод.
Российское семейное законодательство по-прежнему предусматривает два порядка развода — административный, предполагающий расторжение брака в органах загса, и судебный. Однако теперь Семейный кодекс РФ выделяет процедуру расторжения брака в органах загса в качестве основного порядка развода, и лишь в особо сложных ситуациях бракоразводный процесс происходит в суде.
Согласно п. 1 ст. 19 СК РФ брак может быть расторгнут в органах записи актов гражданского состояния при наличии двух условий:
взаимное согласие супругов на расторжение брака;
отсутствие общих несовершеннолетних детей.
Взаимное согласие на развод выражается в письменной форме путем подачи супругами совместного заявления. В нем подтверждается помимо взаимного согласия на расторжение брака отсутствие общих детей, не достигших совершеннолетия, а кроме того, указываются следующие сведения:
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию каждого из супругов), место жительства каждого из супругов;
реквизиты записи акта о заключении брака;
фамилии, которые избирает каждый из супругов при расторжении брака;
реквизиты документов, удостоверяющих личности супругов.
Совместное заявление подписывается обоими супругами и указывается дата его составления. В том случае, если один из супругов не имеет возможности явиться в орган загса для подачи совместного заявления, волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. При этом подпись не явившегося супруга должна быть нотариально удостоверена.
Вторым обязательным условием для рассмотрения вопроса о расторжении брака в органах загса является отсутствие общих несовершеннолетних детей. Это положение применимо и к той ситуации, когда ребенок (дети) был усыновлен, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 137 СК РФ усыновленные дети по отношению к усыновителям приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. А вот наличие у супругов детей от предыдущих браков по смыслу ст. 19 ГК не может служить препятствием для рассмотрения дела о расторжении брака в органах загса.
Расторжение брака и государственная регистрация его расторжения производятся в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака.
Законом предусмотрена возможность расторжения брака в органах загса и по заявлению одного из супругов. Согласно п. 2 ст. 19 СК РФ в случае если один из супругов признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, брак может быть расторгнут по заявлению другого супруга независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей.
Порядок признания гражданина безвестно отсутствующим регулируется гражданским законодательством. В соответствии со ст. 42 ГК РФ гражданин может быть признан в судебном порядке безвестно отсутствующим по заявлению заинтересованных лиц, если по месту его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение одного года. В случае необходимости органом опеки и попечительства принимаются меры к защите собственности гражданина, признанного безвестно отсутствующим. В частности, на основании решения суда имущество такого гражданина передается в доверительное управление. Для этого заключается договор доверительного управления имуществом безвестно отсутствующего между органом опеки и попечительства и определенным им лицом (доверительным управляющим).
В органах загса расторгается также брак с лицом, признанным недееспособным в судебном порядке в соответствии со ст. 29 ГК РФ. Следует отметить, что ограничение гражданина в дееспособности не является основанием для упрощенной процедуры расторжения брака.
Расторжение брака в органах загса возможно и с лицом, осужденным за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет. Этим правом может воспользоваться только супруг, находящийся на свободе. Сам осужденный не может обратиться в органы загса с заявлением о расторжении брака по тем мотивам, что он осужден на срок свыше трех лет. Однако это не исключает возможности расторжения брака в органах загса по заявлению осужденного при наличии согласия на развод супруга, находящегося на свободе. В подобной ситуации расторжение брака происходит по правилам п. 1 ст. 19 СК РФ.
Развод в органах загса возможен только при условии, что на момент обращения в загс приговор вступил в законную силу и осужденный находится в местах лишения свободы. Не допускается расторжение брака в загсе, если на момент обращения в загс осужденный в соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом РФ освобожден из ИТУ в связи с заболеванием хронической, душевной или иной тяжкой болезнью. В перечисленных случаях осужденный уже не находится в местах лишения свободы, и поэтому нет оснований для применения п. 2 ст. 19 СК РФ.
Если оба супруга осуждены к лишению свободы на срок свыше трех лет, их брак может быть расторгнут только в судебном порядке. Административный порядок расторжения брака применен быть не может, так как в соответствии с п. 2 ст. 19 СК РФ супруг, обращающийся в загс с заявлением, должен находиться на свободе, а в силу п. 1 ст. 19 СК РФ регистрация развода может быть проведена в отсутствие одного, но не обоих супругов.
Государственная регистрация расторжения брака производится по заявлению одного из супругов, желающих расторгнуть брак. В заявлении указываются:
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию заявителя), место жительства супруга, желающего расторгнуть брак;
основание для расторжения брака, предусмотренное п. 2 ст. 19 СК РФ;
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, последнее известное место жительства другого супруга;
реквизиты записи акта о заключении брака;
фамилия, которую избирает супруг, желающий расторгнуть брак;
реквизиты документа, удостоверяющего личность супруга, желающего расторгнуть брак;
место жительства опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга либо место нахождения исполняющего наказание учреждения, в котором осужденный супруг отбывает наказание.
Заявление подписывается заявителем, в нем также указывается дата его составления.
В орган загса одновременно с заявлением о расторжении брака должны быть представлены:
решение суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным либо приговор суда об осуждении другого супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет;
документ, удостоверяющий личность заявителя.
На орган загса, принявший заявление о расторжении брака, возлагается обязанность извещения в трехдневный срок супруга, отбывающего наказание, либо опекуна недееспособного супруга или доверительного управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга, а в случае их отсутствия — орган опеки и попечительства, о поступившем заявлении и дате, назначенной для государственной регистрации расторжения брака.
В случае если брак расторгается с недееспособным или осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет супругом, в извещении также указывается на необходимость сообщить до даты, назначенной для государственной регистрации расторжения брака, фамилию, которую он избирает при расторжении брака.
Государственная регистрация расторжения брака по заявлению одного из супругов производится в его обязательном присутствии по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака.
В соответствии с Законом РФ от 9 декабря 1991 г. “О государственной пошлине” (с последующими изменениями и дополнениями) за совершение юридически значимых действий либо выдачу документов уполномоченными на то органами или должностными лицами на всей территории страны взимается платеж, именуемый государственной пошлиной. К таким юридически значимым действиям относится и государственная регистрация расторжения брака в органах загса.
Согласно п. 2, п. 5 ст. 4 Закона за государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельства, производимого по взаимному согласию супругов, не имеющих несовершеннолетних детей, взимается государственная пошлина в двукратном размере минимального размера оплаты труда, установленного на день уплаты госпошлины. Пошлина платится в рублях в кредитные организации, осуществляющие расчетные операции.
Если расторжение брака производится с лицом, признанным безвестно отсутствующим или недееспособным, либо осужденным за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, пошлина уплачивается в размере 20% от минимального размера оплаты труда, установленного на день уплаты госпошлины.
Несмотря на расторжение брака в органах записей актов гражданского состояния, споры, возникающие между супругами, один из которых признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, рассматриваются отдельно в судебном порядке.
В соответствии со ст. 20 СК РФ судом общей юрисдикции разрешаются споры:
о разделе общего имущества супругов;
о выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга;
о детях.
Процедура разрешения таких споров регулируется, помимо семейного, гражданским и гражданско-процессуальным законодательствами.
Поскольку одна из сторон в данных спорах ограничена в своей процессуальной дееспособности, в производстве по делу должен участвовать представитель или опекун такой стороны. Ответчик извещается о возбуждении дела в письменной форме.
Вместе с тем следует иметь в виду, что споры, возникающие между супругами по поводу раздела совместного имущества (ст. 38 СК РФ) и других вопросов, могут разрешаться в судебном порядке как в период брака, так и после его расторжения.
Расторжение брака, как отмечалось ранее, возможно не только в административном, но и в судебном порядке.
В суде разрешаются дела о расторжении брака, если:
супруги имеют общих несовершеннолетних детей;
отсутствует согласие одного из супругов на расторжение брака;
несмотря на согласие на развод, один из супругов уклоняется от расторжения брака в органах загса.
Процедура расторжения брака в судебном порядке регламентируется гражданским процессуальным законодательством. Нормы Гражданского процессуального кодекса РСФСР подробно освещают права и обязанности участников судебного процесса, а также само исковое производство.
Расторжение брака производится в общеисковом порядке, который предполагает наличие двух сторон с противоположными интересами: истца и ответчика. Истцом признается лицо, в защиту прав и интересов которого возбуждается гражданское дело. Ответчиком же является лицо, нарушившее права истца и привлекаемое в связи с этим к ответу по иску.
Для подачи искового заявления о расторжении брака и его принятия необходимо наличие у истца процессуальной правосубъектности, а также подведомственности дела суду по общим правилам подсудности.
Правосубъектность лица включает в себя его правоспособность и дееспособность. Под гражданской процессуальной правоспособностью понимается способность иметь гражданские процессуальные права и обязанности (ст. 31 ГПК РСФСР). Гражданская процессуальная дееспособность представляет собой способность осуществлять свои права в суде и поручать ведение дела представителю (ст. 32 ГПК РСФСР). Гражданская процессуальная правоспособность признается в равной степени за всеми гражданами России с момента рождения, дееспособность же возникает у граждан с наступлением совершеннолетия. Поскольку граждане вступают в брак с достижением совершеннолетия (в некоторых случаях ранее, но при вступлении в брак они приобретают полную дееспособность), то у супруга, подающего исковое заявление о расторжении брака, никаких препятствий в этом не существует.
Что касается подведомственности, то под ней понимается разграничение компетенции между различными органами. Подведомственность семейных дел судам общей юрисдикции определяется по правилам гл. 3 ГДК РСФСР. Для правильности и быстроты рассмотрения судом иска о расторжении брака необходимо также знание подсудности. Подсудность — распределение между судами дел, подлежащих рассмотрению по первой инстанции, то есть установление конкретного суда, который должен разрешить данное дело. Согласно территориальной подсудности иск о расторжении брака предъявляется в суд по месту жительства ответчика (ст. 117 ГПК РСФСР).
Если в качестве истца выступает осужденный, дело рассматривается по месту жительства ответчика, то есть применяется общая подсудность.
Супруг, находящийся на свободе, подает заявление о расторжении брака в суд по последнему известному месту жительства осужденного, а не по месту нахождения ИТК (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 15 “О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака”).
Если ответчик осужден к продолжительному сроку лишения свободы (на срок не менее трех лет), иски о расторжении брака предъявляются по месту жительства истца (ч. 9 ст. 118 ГПК РСФСР).
Подсудность бракоразводных дел может определяться местом жительства истца и в том случае, если у него на иждивении находятся несовершеннолетние дети или по состоянию здоровья он не может выехать к месту жительства ответчика (ч. 10 ст. 118 ГПК РСФСР). В отношениях с участием осужденных это положение применимо, если до осуждения он проживал отдельно от семьи.
По соглашению супругов дело о расторжении брака может рассматриваться по месту жительства любого из них (ст. 120 ГПК РСФСР). Такая договоренность возможна и с участием осужденного супруга: она может быть достигнута во время свидания, по переписке.
В случае нахождения обоих супругов в местах лишения свободы возможно применение правил об общей (ст. 117 ГПК РСФСР) или договорной подсудности (ст. 120 ГПК РСФСР).
За рассмотрение бракоразводного дела в суде, согласно Закону РФ “О государственной пошлине”, взыскивается государственная пошлина в однократном размере минимального размера оплаты труда, установленного на день уплаты госпошлины. Если брак расторгается с лицом, признанным в установленном порядке безвестно отсутствующим или недееспособным вследствие психического расстройства, либо с лицом, осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет, уплате подлежит 20% от минимального размера оплаты труда, установленного на день уплаты госпошлины.
При взаимном согласии супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, на развод расторжение брака производится в судебном порядке в целях защиты прав и интересов детей (п. 1 ст. 23 СК РФ). В таком случае мотивы развода в суде не выясняются, судом не принимаются меры к примирению супругов. В ходе бракоразводного процесса супруги вправе предоставить соглашение о месте жительства ребенка после развода, порядке и размере выплаты алиментов на ребенка другим супругом. Заключая такое соглашение, родители, в соответствии со ст. 65 СК РФ, должны исходить из интересов детей, учитывать их мнение. При отсутствии соглашения о детях или если оно нарушает интересы детей, суд принимает меры к защите их интересов. При этом суд обязан учитывать привязанность ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей с ребенком, возможность создания условий для его воспитания и развития. Возможности родителя по созданию соответствующих условий для ребенка определяются судом исходя из рода деятельности родителей, режима их работы, материального и семейного положения, могут учитываться и другие моменты.
Срок ожидания со дня подачи супругами заявления о расторжении брака в суд и до его расторжения судом составляет не менее месяца. Только по истечении одного месяца производится расторжение брака, таким образом супругам предоставляется возможность обдумать серьезность своих намерений и предупредить скоропалительный развод.
В судебном порядке также расторгается брак при отсутствии согласия одного из супругов на развод. Согласно п. 1 ст. 22 СК РФ брак расторгается, если судом будет установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможно. Закон не содержит конкретного перечня оснований, при наличии которых возможно расторжение брака в суде, наделяя государственные органы полномочиями по выявлению оснований для расторжения брака. Следовательно, суд при рассмотрении бракоразводного дела устанавливает причины развода и определяет в общей форме в соответствии со ст. 22 СК РФ возможность сохранения семьи в дальнейшем.
Безусловно, в каждом отдельном случае только сами супруги могут указать на причины развода и констатировать невозможность дальнейшей совместной жизни. Однако суд, являясь непредвзятой стороной в деле, в подобных ситуациях может уберечь союз от распада, а супругов от поспешных и необдуманных решений. При рассмотрении бракоразводного дела главная задача суда состоит в осуществлении защиты семьи и каждого ее члена в отдельности. В соответствии с п. 2 ст. 22 СК РФ суд наделяется правом принимать меры к примирению супругов Так, суд выясняет, насколько серьезны были поводы для подачи заявления о разводе, каковы причины конфликта между супругами, возможно ли примирение супругов. Если у суда в процессе рассмотрения дела возникает предположение о возможности дальнейшей совместной жизни супругов, он вправе отложить судебное разбирательство для примирения супругов на определенный срок. Данный срок устанавливается судом индивидуально в каждом конкретном случае, но он не должен превышать трех месяцев. Если по истечении срока примирение не было достигнуто и супруги (или один из них) настаивают на разводе, суд производит расторжение брака. Окончательное решение о сохранении или прекращении брака все же принимают супруги, поэтому их настаивание на разводе является решающим при расторжении брака в судебном порядке.
После расторжения брака супружеские отношения прекращают свое существование, однако некоторые семейные отношения продолжают существовать, например родительские, алиментные отношения и другие. Договоренность между супругами о будущем месте жительства общих несовершеннолетних детей, их материальном содержании, о материальной поддержке бывшего супруга, являющегося нетрудоспособным, может быть достигнута мирным путем. В этом случае между супругами заключается соглашение. Данное соглашение должно заключаться в письменной форме и подчиняться требованиям действующего гражданского законодательства о договорах. Кроме того, при заключении подобного соглашения нельзя отступать от норм СК РФ, регулирующих алиментные и имущественные отношения супругов, родителей и детей. Заключенное соглашение может соблюдаться бывшими супругами без постороннего вмешательства, но в целях защиты прав ребенка и супругов оно представляется суду при расторжении брака. Суд главным образом проверяет соответствие положений соглашения требованиям гражданского и семейного законодательства, а также соблюдение прав и интересов ребенка и супругов. Согласно п. 1 ст. 24 СК РФ в соглашении, представленном на рассмотрение суда, могут указываться следующие сведения:
с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети;
порядок выплаты средств на содержание детей;
порядок выплаты средств на содержание нетрудоспособного нуждающегося супруга;
размер алиментов;
порядок раздела общего имущества.
В случаях, когда соглашение отсутствует или оно заключено с нарушениями требований закона (в том числе с нарушениями прав детей или одного из супругов), суд обязан разрешить ряд вопросов. Во-первых, суду необходимо определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода. При решении этого вопроса суд должен исходить только из интересов ребенка. В соответствии со ст. 57 СК РФ в ходе судебного разбирательства обязательно должно учитываться мнение ребенка, достигшего десятилетнего возраста, с кем из родителей он хотел бы жить. Кроме того, суд должен учитывать привязанность ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (п. 3 ст. 65 СК РФ).
Во-вторых, суд обязан определить, с кого из родителей и в каких размерах будут взыскиваться алименты на содержание их детей. Согласно гл. 13 СК РФ алименты должен выплачивать родитель, с которым ребенок не проживает. Если дети остаются при каждом из родителей, то суд определяет размер алиментов одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного.
В-третьих, по требованию супругов или одного из них суд должен произвести раздел имущества, находящегося в их совместной собственности. При этом суд обязан учитывать режим имущества супругов. Раздел имущества необходимо производить в зависимости от того, какой это режим — законный или договорный. За рассмотрение судом искового заявления о разделе имущества, находящегося в общей собственности, должна уплачиваться государственная пошлина в соответствии со ст. 4 Закона РФ “О государственной пошлине”.
И, наконец, по требованию супруга, имеющего право на получение содержания от другого супруга, суд обязан определить размер этого содержания. Прежде чем обязать бывшего супруга уплачивать алименты, суду необходимо установить наличие обстоятельств, подтверждающих право нетрудоспособного нуждающегося супруга на алименты, а также наличие необходимых средств у ответчика.
После расторжения брака в судебном порядке необходима его государственная регистрация. Государственную регистрацию расторжения брака на основании решения суда производят органы записей актов гражданского состояния. Регистрация может производиться в органах загса по месту государственной регистрации заключения брака либо по месту жительства бывших супругов (любого из них). Для регистрации расторжения брака в органы загса подаются следующие документы:
выписка из решения суда о расторжении брака;
заявление бывших супругов или заявление опекуна недееспособного супруга с просьбой о государственной регистрации расторжения брака.
Законом не предъявляется жестких требований к форме заявления. Оно может быть сделано как в письменной, так и в устной форме.
Одновременно с заявлением о государственной регистрации расторжения брака в органы загса должны быть представлены:
решение суда о расторжении брака;
документы, удостоверяющие личности бывших супругов (одного из них).
Бывшим супругам (каждому из них) и опекуну недееспособного супруга предоставляется право уполномочить других лиц сделать заявление о государственной регистрации расторжения брака.
Органом записей актов гражданского состояния при наличии указанных документов производится запись о расторжении брака в Книге записей актов гражданского состояния, а каждому из бывших супругов выдается свидетельство о расторжении брака.
За государственную регистрацию расторжения брака, произведенного в суде, в соответствии с Законом РФ “О государственной пошлине” взимается государственная пошлина в том же размере, что и за государственную регистрацию расторжения брака, производимого в органах загса.
Брак, расторгнутый в органах записей актов гражданского состояния, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака, то есть с момента внесения соответствующей записи в Книгу государственной регистрации актов гражданского состояния.
Несмотря на то, что брак, расторгнутый в судебном порядке, подлежит обязательной государственной регистрации в органах загса, моментом его прекращения считается день вступления в законную силу решения суда о расторжении брака. При этом суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения в орган записей актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака.
Правила ст. 26 СК РФ предусматривают возможность восстановления брака в случае явки супруга, объявленного судом умершим или признанного судом безвестно отсутствующим. Явка или обнаружение места нахождения гражданина, признанного судом безвестно отсутствующим или объявленного судом умершим, влечет за собой отмену соответствующего решения суда.
Восстановление брака производится органом записи актов гражданского состояния. Основаниями восстановления будут являться:
совместное заявление супругов с просьбой о восстановлении брака;
решение суда об отмене прежнего решения о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении его умершим.
Органом загса на основании последнего решения суда аннулируется запись в Книге актов гражданского состояния о смерти лица, объявленного умершим.
Восстановление брака производится только в том случае, если другой супруг не вступил в новый брак.
Контрольные вопросы для самостоятельного изучения
Назовите основания прекращения брака. Требуется ли регистрация прекращения брака в органах загса в случаях смерти супруга или объявления его умершим в судебном порядке?
Дайте понятие развода (расторжения брака). В чем отличие расторжения брака от прекращения брака?
В каких случаях на предъявление требования о расторжении брака требуется согласие другого супруга?
Какие основания и порядок установлены законом для расторжения брака в органах загса по заявлению обоих супругов?
Назовите основания и изложите порядок расторжения брака в органах загса по заявлению одного из супругов.
Имеются ли особенности расторжения брака с безвестно отсутствующим или недееспособным супругом, а также с супругом, осужденным за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше 3 лет?
В каком порядке рассматриваются споры, возникающие между супругами при расторжении брака в органах загса?
В каких случаях применяется судебный порядок расторжения брака?
Какие споры между супругами подлежат разрешению судом одновременно с расторжением брака?
Что является основанием для расторжения брака судом?
Какое решение может вынести суд, рассматривающий бракоразводное дело?
Какие требования супругов суд вправе выделить в отдельное производство?
С какого момента считается прекращенным брак, расторгаемый в органах загса?
С какого времени применяется ст. 25 СК, устанавливающая момент прекращения брака при его расторжении в суде?
Назовите правовые последствия расторжения брака (развода). Какие правоотношения между супругами могут сохраняться при разводе?
Библиографический список (основной)
Антокольская М.В. Курс лекций по семейному праву.— М.: Юристъ, 1995.— С. 48—50, 61, 69, 77.
Антокольская М.В. Семейное право.— М.: Юристъ, 1996.— С. 136—145.
Антокольская М.В., Королев Ю.А., Кузнецова И.М., Марышева Н.И., Масевич М.Г., Нечаева А.М., Хазова О.А. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации.— М.: Бек, 1996.— С. 54—68.
Додонов В.Н., Румянцев О.Г. Энциклопедический юридический словарь.— М.: Инфра-М, 1996.— С. 189—190, 246—247.
Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права.— М.: Инфра-М-Норма, 1996.— С. 411—413.
Библиографический список (дополнительный)
Нечаева А.М. Новый Семейный кодекс // Государство и право.— 1996.— № 6.— С. 57—58.
Масевич М.Г., Кузнецова И.М., Марышева Н.И. Новый Семейный кодекс Российской Федерации // Дело и право.— 1996.— № 1.— С. 23.
Чефранова Е. Судебный порядок расторжения брака // Российская юстиция.— 1996.— № 9.— С. 35—36.
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ И ДОКУМЕНТЫ:
СК РФ.— Ст. 16-26, 160, 169 (п. 3).
ГК РФ.— Ст. 29, 42-46.
ГПК РСФСР.— Ст. 80 (п. 7), 81, 117-118, 126-127, 157, 197, 223, 252-263.
Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1, ст. 35—37, 42, 46 // Ведомости РФ.— 1993.— № 10.— Ст. 357.
Закон РФ от 9 декабря 1991 г. № 2005 “О государственной пошлине” в ред. Федерального закона от 31 декабря 1995 г. № 226-ФЗ с изм. и доп., внесенными федеральными законами от 20 августа 1996 г.№ 118-ФЗ и от 19 июля 1997 г. № 105-ФЗ, ст. 4 (пп. 4-5 п. 1, пп. 2 п. 5); 5 (пп. 8 п. 2) и 6 (пп. 6 п. 6) // СЗ РФ.— 1996.— № 1.— Ст. 19; № 35.— Ст. 227; 1997.— № 29.— Ст. 35066. Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, п. 5. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828 // СЗ РФ.— 1997.— № 28.— Ст. 3444.
Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 21 февраля 1973 г. № 3 “О некоторых вопросах, возникших в практике применения судами Кодекса о браке и семье РСФСР” в ред. Постановления Пленума от 21 декабря 1993 г. № 11 с изм. и доп., внесенными постановлениями Пленума от 25 апреля 1995 г. № 6, от 25 октября 1996 г. № 9 и от 4 июля 1997 г. № 9, п. 11—18 // БВС РСФСР.— 1973.— № 5; БВС РФ.— 1994.— № 3; 1995.— № 7; 1997.— № 1; № 9.
Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 28 ноября 1980 г. № 9 “О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака” с изм. и доп., внесенными постановлениями Пленума от 18 июня 1987 г. № 6 и от 30 ноября 1990 г. № 14 // БВС СССР.— 1981.— № 1; 1987.— № 4; Вестник ВС СССР.— 1991.— № 2.
Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 14 апреля 1988 г. № 3 “О применении норм ГПК РСФСР при рассмотрении дел в суде первой инстанции” с изм. и доп., внесенными Постановлением Пленума от 22 декабря 1992 г. № 19 в ред. Постановления Пленума от 21 декабря 1993 г. № 11 с изм., внесенными Постановлением Пленума от 26 декабря 1995 г. № 9 в ред. Постановления Пленума от 25 октября 1996 г. № 10, п. 22 // БВС РСФСР.— 1988.— № 7; БВС РФ.— 1993.— № 2; 1994.— № 3; 1996.— № 3; 1997.— № 1.
Дата добавления: 2015-11-20; просмотров: 557;