Организация создания и освоения технических систем

ГОСТ 15.001-88 устанавливает порядок проведения работ по созданию и освоению народнохозяйственной продукции производственно-технического назначения, под которой понимается продукция для нужд предприятий, объединений и организаций. Положения данного стандарта выполняются заказчиком, разработчиком и изготовителем, т.е. участниками работ.

Целесообразность разработки продукции определяется требованиями заказчика, эффективностью применения и возможностью экспорта. Технический уровень продукции устанавливается требованиями законодательных и других нормативных актов.

Стандарт предполагает использование двух основных подходов по организации разработки продукции: при наличии заказчика и при его отсутствии.

В первом случае разработка проводится по договору с заказчиком в виде хозяйственного договора или по другой форме взаимной договоренности.

Результатом разработки является научно-техническая продукция, которая передается заказчику.

Во втором случае, при отсутствии заказчика, разработка продукции является инициативной и может выполняться по конкурсу.

Заказчиком может являться государственная, кооперативная или общественная организация.

Разработчик, изучив спрос, условия применения, тенденции развития и имея научно-технический задел, проводит на основе исходных требований заказчика необходимые научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, а также патентные исследования, функционально-стоимостной анализ, моделирование и др. методы.

Разработка продукции включает следующие виды работ (типовая схема): разработка технического задания и технической документации; изготовление и испытание опытных образцов; приемку разработки; подготовку и освоение производства.

Стандарт допускает исключение отдельных работ (этапов), совмещение или дополнение другими, например, при инициативных разработках может отсутствовать этап разработки технического задания. Разработка документации и подготовка производства - совмещение работ.

Основным исходным документом для разработки продукции является техническое задание (ТЗ), в котором представлены требования и основные этапы разработки.

Для совместного рассмотрения необходимо включать такие документы, как технические условия, программу и методику испытаний, патентный формуляр, эксплуатационные и ремонтные документы, если они предусмотрены к разработке. Указывается также документ для использования при оценке технического уровня и качества разрабатываемого изделия (карта технического уровня и качества продукции, отчет о патентных исследованиях, экспертные заключения). В ТЗ определяется порядок сдачи и приемки результатов разработки:

1. виды изготовленных образцов (экспериментальные, опытные, головные);

2. категории испытаний;

3. место проведения испытаний;

4. необходимость рассмотрения результатов на приемочной комиссии и ее состав;

5. документы, представляемые на приемку.

При разработке изделий по индивидуальным требованиям, не совпадающими с требованиями стандартов, следует получить в Государственном комитете по стандартам, или в его территориальном органе заключение о возможности этой разработки.

Порядок работ до ТЗ ГОСТ 15.001-88 не устанавливает. Необходимость работ, в том числе и вопрос о разработке, согласования и утверждении ТЗ определяется по договоренности заказчика и разработчика.

Без договоренности рекомендуется следующий порядок: при имеющихся исходных требованиях заказчика ТЗ разрабатывает и утверждает разработчик по согласованию с заказчиком; при отсутствии у заказчика исходных необходимых данных он заказывает разработчику аванпроект или разрабатывает ТЗ совместно с заказчиком. В разработке ТЗ могут принимать участие и сторонние организации (при необходимости).

Подготовка ТЗ при инициативной разработке полностью является прерогативой разработчика.

Допускается использовать также в качестве ТЗ любой документ (контракт, эскиз и др.), признанный сторонами.

По согласованию с заказчиком на любой стадии разработки в ТЗ могут вноситься изменения, которые оформляются в виде дополнения к заданию.

ТЗ действует на стадии разработки, включая утверждение акта приемки опытного образца и доработку документации по результатам приемочных испытаний. Основным документом после этого является нормативно-технический (стандарт, технические условия или др.).