Становление Европейского Союза.

Европа на пути к объединению.

Становление Европейского Союза.

Правовая природа ЕС.

Институциональная структура.

Становление Европейского Союза.

Вплоть до начала XXв., невзирая на любые кровопролитные распри между собой, европейцы неизменно выступали единым фронтом против остального мира, что позволило европейцам покорить практически весь остальной мир, но 1-я мировая война 1914-1918гг. разрушила эти основы. В межвоенный период сторонниками единой Панъевропы выступали отдельные представители политической и культурной элиты. Вторая мировая война, три лагеря – демократия, коммунизм и фашизм, развели европейское единство по разные стороны баррикад.

После войны, когда Европа лежала в руинах, идея европейского единства вновь поднимается на щит. Лондонский договор 5 мая 1949г., принявший Устав Совета Европы, стал первым юридическим шагом на пути к объединению. Основа для него была подготовлена речью У. Черчилля, который в речи 19.09.1946г. в Цюрихском университете заявил: «Мы должны построить своего рода Соединенные Штаты Европы… Если вначале не все страны Европы захотят или смогут присоединиться к союзу, то, несмотря на это, мы должны приступить к объединению тех, кто захочет и сможет».

Устав Совета Европы был подписан 10 государствами: Бельгия, Дания, Ирландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Великобритания, Франция, Швеция.

В мае 1951г. Франция выступила с инициативой создания интеграционного образования в сфере экономики. В итоге, Францией, Италией, Германией и странами Бенилюкса был подписан Договор об учреждении Европейского объединения угля и стали (ЕОУС).

В 1957г. в Риме те же 6 государств подписали 2 акта, заложившие краеугольный камень в процесс интеграции и его правовое оформление. Это – Договор об учреждении Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Договор об учреждении Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом). Вместе взятые они часто называются Римские договоры.

В 1972г. в состав Сообществ вошли Великобритания, Дания и Ирландия; в 1981г. – Греция; в 1986г. – Испания и Португалия; в 1995г. – Австрия, Швеция и Финляндия; с мая 2004г. – Польша, Венгрия, Чехия, Словакия, Словения, Литва, Латвия, Эстония, Кипр и Мальта. С 2007г. в состав ЕС вошли Болгария и Румыния.

Т.о., в состав ЕС не входят Швейцария, Норвегия, Исландия, Сербия, Черногория, Хорватия, Турция, а также все страны бывшего СССР, за исключением Прибалтики.

Договор об образовании ЕС был заключен 27 февраля 1992г. в Маастрихте (Нидерланды) и вступил в силу с 1 ноября 1993г. (Маастрихтский договор).

Амстердамский договор 2 октября 1997г. внес дополнения в Договор о Союзе, в преддверии намечавшегося расширения ЕС на Восточную Европу.

Ниццский договор 26 февраля 2001г., вступивший в силу с 1 мая 2003г., стал завершающим аккордом, изменяющим Договоры о Европейских Сообществах.

В последние годы ЕС усиливает свою роль на международной арене. Во многих специальных сферах международных отношений ЕС выступает в качестве геополитического лидера. Политической элитой государств-членов намечена дальнейшая передача Союзу определенных суверенных полномочий по ведению внешней политики и политики в области обороны и безопасности от имени и в интересах всего интеграционного объединения.