Данная концепция предполагает альтернативные направления в решении современных проблем общества, в том числе решение проблемы жилища.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Кафедра строительного производства и архитектуры
КУРС ЛЕКЦИЙ
По дисциплине «Планировка сельских поселений»
Темы 1; 2; 4;
Подготовлен доцентом Яновым В.В.
С-Петербург - Пушкин
Г
ПЛАНИРОВКА СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ (ПСП)
Тема 1. ПРОБЛЕМЫ РАССЕЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РФ
1.1. Цель, задачи, содержание и порядок прохождения дисциплины
В Российской Федерации, как и во всем мире, народонаселение сосредоточено в поселениях - исторически сложившихся и обусловленных разделением труда формах социальной и пространственной организации общественного производства и обитания населения, - т.е., в городских и сельских населенных местах (поселениях), предназначенных для проживания, труда, учебы и отдыха жителей.
Сегодня, при общей численности населения РФ 143,0 мл. чел., в сельских поселениях на постоянной основе проживают примерно 24,3 мл. чел., что составляет 17% от всего населения РФ. При этом в Москве и Московской области – около 20 мл.чел.; в С-Петербурге и Ленинградской области около 10 мл.чел.
Цель изучения дисциплины «ПСП» - овладение основами обустройства (планировки и застройки) территорий поселений в РФ - составление проекта планировки и застройки сельского населенного пункта, отвечающего социальным, производственным и технико-экономическим требованиям.
Основные задачи дисциплины – решение вопросов градостроительства и архитектуры применительно к сельским поселениям (населенным местам).
Учебная дисциплина «ПСП» изучается студентами университета в 5-м семестре обучения по специальности «Промышленное и гражданское строительство» после изучения дисциплин: Правоведение, Инженерная графика, Геология, Геодезия, Строительные материалы, Основы архитектуры и строительных конструкций, Инженерные системы зданий и сооружений и др.
В процессе изучения дисциплины производятся расчеты по определению состава и количества населения на расчетный срок, количества домов и квартир, состава семей, , в соответствии с требованиями и нормами проектирования определяется участок для размещения СНМ в целом и жилого дома детально. На основе этого составляется опорный план СНМ, который функционально содержит следующие зоны: жилую, общественную, буферную и производственную.
В завершение изучения дисциплины выполняется проект планировки жилой зоны с детальной проработкой плана участка под жилой дом или группу домов.
Полученные знания применяются в курсовом и дипломном проектировании при изучении строительной специальности в ГАУ.
На изучение дисциплины «ПСП» отводится 36 часов, в том числе 18 часов лекционных занятий в составе курса.
Текущий контроль – контроль выполнения зачетного задания во время самостоятельной работы студентов.
Итоговый контроль – зачет по курсу, проводимый в виде защиты зачетного задания.
Полученные знания применяются студентами в курсовом и дипломном проектировании при обучении в ГАУ.
1.2. Введение
Великий педагог К. Д. Ушинский писал: «Зовите меня варваром в педагогике, но я вынес из впечатлений моей жизни глубокое убеждение, что прекрасный ландшафт имеет такое огромное воспитательное влияние на развитие молодой души, с которым трудно соперничать влиянию педагогики».
Какой ландшафт наблюдают наши дети вокруг себя ежедневно? Громады из железобетона и кирпича, малые не убираемые дворы, мусор, автомобили на газонах, шумные загазованные улицы, непригодные дороги и тротуары. И кто может вырасти из этих детей? Каков потенциал творчества и социальной активности можно ожидать от них? Откуда в современном обществе берутся криминальные рецидивисты, матери, бросающие своих детей на свалках, откуда стрессы и психические комплексы?
Современное состояние дел говорит о кризисе, охватившем страну и общество. Общество сильно расслоено - огромное количество ресурсов контролирует 5% населения, в то время как большaя часть общества живет за пределами черты бедности. Причем и у богатых тоже есть проблемы - безопасность собственная и своих близких, для осуществления которой нанимаются охранники либо детей и жен отправляют жить за границу.
Кризис в армии: ее престиж не высок, многие подростки ищут возможности уклониться от службы, профессиональные офицеры покидают армию. ВПК медленно восстанавливается, но самые современные виды оружия вынуждены продавать за рубеж, тогда как у армии нет на него денег. Состояние здоровья населения и рождаемость вызывает тревогу социологов и угрожают безопасности страны.
Послешкольное образование коммерциализируется и становится недоступным большому количеству подростков.
Жилищная проблема по прежнему остается острой и для большинства нуждающихся неразрешимой.
Культуру заменяют шоу-бизнес и телевизионные ток-шоу. Дети хотят быть не космонавтами учителями, токарями, хлеборобами и т.д., а олигархами, топ-моделями, "крутыми".
Остается невысоким уровень доверия к органам власти.
Происходит дальнейшая деградация природных систем, ведущая к дестабилизации биосферы, утрате ее целостности и способности поддерживать качества окружающей среды, необходимые для жизни. Каждые два года в нашей области исчезает один биологический вид [П.
Устойчивое развитие Российской Федерации, высокое качество жизни и здоровья ее населения, а также национальная безопасность могут быть обеспечены только при условии изменения приоритетов на федеральном и региональном уровне . Многие понимают проблемы России. Но решения часто упираются в деньги, становится нормой перетягивания финансового одеяла. К тому же надежда только на государство порождает иждивенчество. Считаем необходимым изменить подход в области идеологии целей и приоритетов.
Известна одна философская мудрость: если государство не может дать человеку необходимое – оно должно дать ему возможность самостоятельно решить свои вопросы.
Данная концепция предполагает альтернативные направления в решении современных проблем общества, в том числе решение проблемы жилища.
Приведем концептуальные воззрения экологического мышления на современные проблемы:
• Невозможно жить в гармонии с окружающим миром, разрушая природную среду. Только созидание ведет к гармонии.
• Не может быть свободной личностью человек, постоянно думающий о деньгах. Деньги не должны быть целью – это только средство и не всегда самое лучшее для решения определенных вопросов. Посмотрите на природу. Разве она (или Творец) создали человека – верх творения, для работы ради денег? Человек создан для созидания, сотворения. Работа должна быть по зову сердца, она должна помогать раскрываться личности, а не превращать его в раба.
• Человек не должен болеть. Болезнь – это следствие неправильного образа жизни. И чем дальше он от естественных условий, тем больше проблем со здоровьем. А где он будет ближе, чем на своем участке, находясь рядом с ней постоянно? И излечить больного часто может сама природа (природные средства). Надо только не мешать ей, начиная от рождения человека.
• Сегодня нельзя иметь полноценное питание, приобретая продукты только в магазинах, на которых не указано какие химикаты использовались при его выращивании или производстве и насколько он мутировал при участии генных инженеров. А разве можно быть здоровым, если каждый день употреблять нездоровую пищу? Самые здоровые продукты это те, что выросли на своем экологически чистом участке.
• По настоящему культурным человека можно считать, когда он знает свои истоки, историю рода, жизнь, знаменательные события и традиции своего народа. Участок (Родовое поместье), на котором есть прах предков, навсегда оставит у человека связь с землей и родителями.
• Создан извращенный образ хорошего жилья: современная городская квартира с большим количеством импортной техники и недалеко от центра и магазина. А ведь это вода, которую не рекомендуют пить, воздух, которым лучше не дышать (в том числе после кондиционеров), продукты из магазина лучше не употреблять и т.п. Дети воспитываются и вырастают практически не общаясь с природой.
• Разве можно считать нормальным, что каждый ребенок с большим удовольствием познает жизнь (возраст "почемучки") и легко творит образы, а, пойдя в школу, во многом теряет к этому интерес? ОБРАЗование должно быть в радость, а не тяжелой обязанностью.
• Что может дороже и приятней вещей, сделанных руками с любовью из натуральных материалов? Сделанные с душой одежда, обувь, посуда и дом лучше любых купленных. Они не только греют и защищают от непогоды, но и оберегает. Возродим же народные промыслы и рукоделие.
• Для многих людей слово самоуправление (когда сам управляешь) является пустым звуком. Мы смирились, что далеко не каждый может управлять. Для этого есть специальные люди, которых мы выбираем, часто не зная их, а после выборов многие из них становятся "независимыми" от своих избирателей. Только настоящее самоуправление дает не только права, но и делает человека ответственным. Он не будет иждивенцем, а будет самостоятельно стараться решать проблемы или предлагать пути выхода.
• Можно ли все вышесказанное изменить и сотворить одному? Возможно, но далеко не каждому это под силу. Именно поэтому лучше "экологам" объединиться в группы и организованно проявлять инициативу по созданию поселения экологической направленности.
• Возможно ли все это сейчас? Да. Важно только иметь яркий образ и продумать его до мельчайших подробностей.
Многие проблемы с успехом могут решиться созданием экопоселений, а именно:
• Гармония человека с окружающей природой.
• Вкусные здоровые бесплатные продукты, без больших хлопот – используется природные механизмы.
• Более здоровый образ жизни и как следствие – здоровье.
• Меньшая зависимость от денег, ведь всегда есть еда и кров над головой.
• Воспитание детей, которые постоянно общаются с природой.
• Возрождение народных промыслов.
• Ответственность, ведь эти люди самостоятельно готовы решать многие вопросы бытия.
• Вопросы озеленения области. Это становится приятно и выгодно делать. Для себя ведь.
• Развитие экологического туризма. Потенциальная работа и доход в местный бюджет.
• Дешевые и экологические дома (жилищная проблема).
• Восстановление почв, дехимизация и экологизация сельского хозяйства. Это может быть бесценный опыт.
• Возрождение села и создание положительного образа (ведь туда добровольно переселяются из города!)
• Патриотизм. У человека есть его маленькая родина, кусочек родной земли. Он вряд ли будет космополитом.
Эти и другие проблемы в рамках отдельного поселения ее жители будут решать, т.к. это им или необходимо в силу особых социальных условий или будет происходить непроизвольно, исходя из постоянного общения с природой. Несомненно, что берясь за такую задачу, невозможно избежать некоторых ошибок. Но любой опыт будет полезен и из него можно взять все лучшее, чтобы использовать его на благо общества.
Какую проблему решает проект создания экопоселений, как одно из направлений в современном народорасселении?
Проект решает проблему создания экологически чистых поселений и сообществ устойчивого развития в на основе:
экологически сбалансированного пользования природными ресурсами, сохранения и развития традиционных способов хозяйствования на земельных участках, гармоничного взаимодействия человека, природы и общества, охраны окружающей среды.
Поселение состоит из участков, которые будут превращены в родовые поместья проживающих семей и их потомков в тесной гармонии с природой, экологическим земледелием и недорогими автономными экологическими домами (см. Концепцию экодома). Около 50% участков засаживается лесными и плодовыми древесными породами, в том числе обязательно присутствие сибирского кедра (Pinus Sibirica).
Основные требования к родовому поместью:
• Земля в поместье должна быть всегда плодородной (самовосстанавливаться).
• Разнообразие произрастающих культур должно удовлетворять потребность семьи в пище, а при необходимости, и в лечении.
• Произрастающее на участке должно приносить доход семье.
• Дизайн всего поместья должен быть красивым, удобным и функциональным.
• Дом должен быть энергосберегающим, экологически чистым, автономным от общего водопровода, канализации и желательно электроснабжения.
• Планировка дома должна соответствовать профессиональным и творческим наклонностям конкретной семьи.
1. Размер участка.
Для создания природной системы способной к саморегуляции требуется участок площадью не менее 1 гектара (см. Обоснование минимального размера участка). Максимальный размер ограничивается лишь целями и возможностями конкретного человека или группы людей. В данном случае рассматривается участок размером 1 га.
2. Живая изгородь.
По периметру участка высаживается живая изгородь, которая защитит участок от токсических выбросов автотранспорта и промышленных предприятий, шума, водной и ветровой эрозии, создавая благоприятный микроклимат для всего участка. Корневая система живой изгороди является гидроботаническим фильтром грунтовых и сточных вод. Чтобы изгородь являлась местом обитания насекомых, животных и птиц она должна быть трехъярусной (деревья, кустарники, кустарнички и травы). Также она должна создать непроходимую преграду для людей и крупных животных (забор). Для эффективной зашиты от ветровой эрозии живая изгородь создается минимум из одного ряда кустарников и двух неплотных рядов деревьев. Таким образом мы получаем 3-4 ряда насаждений общей площадью 15-30 соток. Забор не только ограждает поместье, но должен быть красивым и функциональным, включать растения-медоносы, ягодные, красивоцветущие, фитонцидные. Всего потребуется высадить около 1000 растений в первые 2-3 года.
3. Лесной участок.
Для формирования устойчивого и продуктивного агробиоценоза находящегося в экологическом равновесии необходимо создать биологическое разнообразие около 300 многолетних растений и более 100 видов однолетних растений, большинство из которых представлено дикорастущими видами местной флоры. В состав этого агробиоценоза входят плодоносящие, лекарственные, технические и декоративные растения. Возможно создание рощи из экзотических для данной местности растений, при условии, что они не могут быть распространителями новых болезней и "вредителей". Естественная взаимопомощь растений, насекомых, птиц и животных позволит не только наслаждаться визуально и слушать пение птиц, но и оздоровит растения, сделает их более сильными. Это позволит обойтись без химических средств защиты и минеральных удобрений. Естественные враги не дадут чрезмерно размножиться "вредителям". Такое разнообразие видов растений создается в течение 3-10 лет. Лесной участок (рощи) занимает не менее 10-30 соток территории поместья или 100-300 древесных растений.
4. Сад.
Важным элементом агробиоценоза является сад с плодовыми насаждениями. Он не только дает плоды для человека и птиц, но и насыщает воздух весной и летом прекрасным запахом от цветов и плодов, придает участку эстетическую привлекательность. Чтобы у растений было больше сил, а плоды полезнее, большая часть деревьев и кустарников выращивается естественным путем, то есть из семечки, и высаживается с любовью. Очень жизнестойкие и часто самые вкусные это мичуринские сорта. Т.к. мичуринские сорта или другие, не привитые саженцы плодовых деревьев найти трудно, а также для получения растений, максимально приспособленных для конкретного участка земли, большое количество плодовых деревьев необходимо выращивать в собственном питомнике из семян. Большинство деревьев лучше плодоносят при перекрестном опылении, а некоторые растения двудомные (мужские и женские). Значит должно быть, хотя бы по два экземпляра выбранных растений. Есть разные виды и сорта: ранние, средние и поздние. Таким образом, должно быть не менее 3 сортов яблонь, и не менее 3 сортов груши, по 2 - вишня и слива. С учетом других плодовых культур получается не менее 25 плодовых деревьев и еще более кустарников. Итого сад будут занимать10-20 соток.
5. Огород.
Оптимальным размером огорода, на котором будут возделываться однолетние и многолетние культуры в смешанных посевах (в т.ч. с полезными дикими), является 10–20 соток. Этого вполне хватит, что прокормить семью из 4-х человек и исключить обеднение плодородного слоя. Кроме того, сюда входит экспериментальный участок для возделывания нетрадиционных культур или используя новые методы. Огород может быть в одном месте или на нескольких участках. Необходимо учесть, что на полянках будут расти съедобные травы (например, крапива и лебеда), о которых сегодня многие забыли.
6. Пчеловодство.
Там где есть пчелы и шмели, повышается урожайность всех цветущих культур в 1,5–5 раз. Для пчел лучше разместить не современные ульи, а колоды или борти. В естественных условиях пчёлы предпочитают селиться в живых дуплах деревьев в их верхней 1/3 части, так как там воздух суше и зимовка лучше. Если разместить пчел в бортях или колодах – это освободит человека от многих хлопот по уходу за ульями, пчелы будут меньше болеть, а мед станет вкуснее и полезнее.
7. Водоем.
На приусадебном участке в 1 га, для создания благоприятного для большинства растений микроклимата, выкапывается озеро с водным зеркалом 1,5–3 сотки и глубиной 1,5–3 метра. При данных размерах может образоваться устойчивая водная экосистема с растениями, рыбами и птицами, практически не требующая ухода. Водоем увеличивает влажность воздуха, что способствует лучшему росту растений и предотвращает их выгорание в засуху, а при весенних заморозках существенно уменьшает осыпание цветов, привлекает птиц и животных. Он улучшает эстетичный вид участка и также используется для купания членов семьи, орошения сельскохозяйственных культур, разведения рыб. Чем больше водоем, тем больше хлопот по созданию, зато меньше по поддержанию – возрастает стабильность водной экосистемы. Для водоема выбирается самый влажный участок земли, где весенняя влага высыхает в последнюю очередь и грунтовые воды ближе к поверхности (см. "Концепция водоема"). Общая площадь водоема и прилегающей территории составит 4-6 соток.
8. Обработка земли и борьба с "вредителями".
Методы экологического беспахатного земледелия позволяет значительно сократить затраты ручного труда как на огороде, так и на всем приусадебном участке. При этом человек направляет и регулирует природные процессы вместо того, чтобы жестко вторгаться в дружное сообщество почвы, растений и животных с помощью химических веществ и глубокой вспашки. Например, при использовании плоскореза Фокина человек средней комплекции может за один день подготовить к посеву или прополоть 0,5 га.
Для борьбы с "вредителями" используются естественные возможности биосистемы – птицы, животные и насекомые, которые селятся в лесопарковых частях поместья, а также "растения-друзья". Причем, чем больше видовой состав флоры и фауны, тем стабильнее экосистема, меньше проблем с болезнями и "вредителями". (См. "Концепция земледелие")
9. Естественное восстановление почвы.
Вследствие агрохимической направленности мирового сельского хозяйства в последние 50 лет, состав почвенной микрофлоры был значительно обеднен. Для ускорения процесса восстановления деградированных почв рекомендуется использовать:
• вермикомпост из червей местного происхождения. Это позволит стимулировать процесс почвообразования и повысить содержания гумуса естественным путем в 2-3 раза. Следует отметить, что именно почвенные микроорганизмы и дождевые черви преобразуют органические вещества в гумус и производят усвояемые формы питательных веществ для растений.
• универсальное микробиологическое удобрение под названием ЭМ (эффективные микроорганизмы). Оно увеличивает урожайность культур, качество и иммунные свойства растений за счет обогащения микрофлоры (в состав ЭМ входит около 80 видов микроорганизмов 10 отрядов).
• естественное компостирование и мульчирование почвы, оставляя опавшую листву, ботву и засохшую траву – лучшее удобрение.
10. Дом.
Дом и хозяйственные постройки должны быть с положительным экологическим ресурсом. Экодом должен быть с низким энерго- и водным потреблением, эстетичным, комфортным, доступным по цене большей части населения. В нем должно быть предусмотрено использование экологических систем энергетического и водного самообеспечения, биологической переработки отходов, использование экологических строительных материалов (см."Концепция экодома"). Применяя экологические материалы можно сэкономить на строительстве дома и хозяйственных построек. Стены бревенчатые, саманные, грунтоблочные, соломенные. При использовании кровельного материала для крыши отдается предпочтение соломе, дереву или черепице. В понятие "дом" входят и другие постройки, необходимые для жизнеобеспечения: погреб, сарай, баня, мастерская. Дом должен вписаться в окружающий ландшафт участка и быть частью экосистемы, а не являться самоцелью. Строительство дома начинается после посадки древесных растений и определения места для него, т.е. со 2-го или 3-го года после получения участка под родовое поместье. Под дом и постройки отводится примерно 3-8 соток.
11. Родовое дерево.
Родовое дерево выступает символом рода, оно не будет использоваться для технических нужд. Одно из самых красивых на участке, энергетически заряжает человека. Как правило, это сибирский кедр или дуб.
12. Живность.
Домашние животные и птицы содержатся для получения продуктов питания (яйца, молоко), шерсти, как тягловая сила (лошадь) или для уюта (кошка). Для них размещаются на плане соответствующие участки, где они будут кормиться и сооружения, где будут укрываться от дождя и холода. Забой животных на мясо на территории поместья не допускается. Возможно, но не приветствуется содержание собак. Собаки, имея охотничий нрав, будут лаять и нападать на диких животных, тем самым нарушать единение с природой. Под пастбища может быть выделено 4–8 соток для козы или 0,4–0,8 га для коровы или лошади. Если имеются пастбища – для лошади лучше выделить отдельно 1-2 га для летнего пастбища, чтобы не происходило интенсивное вытаптывание почвенной растительности и иметь угодья для заготовки сена для зимнего периода.
13. Поляна для игр.
Служит детям и взрослым для подвижных игр, а также для общения с друзьями, животными и птицам на свежем воздухе. Для поляны выделяется минимум 1 сотка.
14. Беседка для созерцания.
Беседка или укромный уголок с лавкой, желательно с открывающимся красивым видом, для созерцания и размышления. Для нормальной жизнедеятельности родовых поместий организуется экологическое поселение. Учитывая нестандартность деятельности экопоселенцев, с целью предотвратить возможные конфликты с населением сел, придерживающихся классических принципов земледелия и жизненного уклада, желательно создать экопоселение. Чтобы была возможность взаимопомощи, решение вопросов с благоустройством территории, организации дорог и т.п. желательно создавать поселения не менее чем из 30 родовых поместий. Максимальный размер поселения ограничить 150 поместьями, т.к. при большем количестве участки становятся удаленными друг от друга и от предполагаемой школы. Кроме того, из-за большой концентрации начинает увеличиваться антропогенная нагрузка на землю. Как должно быть устроено экопоселение.
6.1. Межи
Между поместьями должна быть межа не менее 3-х метров с целью пожарной безопасности, подъезда машин экстренного вызова и проходов.
6.2. Дороги и улицы
В соответствии со СП 42.13330-2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских
поселений" улицы должны быть не менее 12-15 метров. Главная улица не менее 15-20 метров. Улицы также являются местом для детских игр, отдыха и общественных гуляний.
6.3. Площадь для собраний
Для решения общественных вопросов и проведения праздников, должна быть запланирована площадь (место сбора поселенцев) равноудаленная от большинства поместий.
6.4. Школа
У многих поселенцев будут дети. Чтобы обеспечить им образование, необходима школа. На первоначальном этапе они будут ходить в соседнее село. В дальнейшем при достаточном количестве детей и при наличии желания поселенцев будет организована школа в самом поселении. Для этого необходимо заранее запланировать под нее место не менее 1 га (а лучше 10 га) в самом красивом и удобном месте.
6.5. Объекты соцкультбыта
Т. к. большинство продуктов питания будет выращиваться на приусадебном участке, – острой необходимости в магазине не будет. По крайней мере, на первом этапе. Пользоваться медицинским учреждением будут в основном в соседнем селе. Тем не менее, желательно запланировать социальный центр, в котором могут разместиться продовольственный ларек, комната для медицинского осмотра и обслуживания, для приема туристов (кемпинг), комната для административного работника, библиотека. Работников желательно подбирать из жителей поселения, в этом случае проще решить вопрос с обеспечением их жильем. Об этом желательно продумать еще на стадии формирования списка поселенцев.
6.6. Трудоустройство
Т.к. большинство поселенцев это городские жители, на первоначальном этапе они сохранят существующие работы. В дальнейшем, после посадки древесных растений и постройки домов, большинство, вероятно, захотят найти занятие на месте.
Если человек имеет кров над головой, не требующий много затрат на его обслуживание, в достатке здоровых продуктов, не требующих много времени на обработку (пахота, прополка, полив, опрыскивание), живет на лоне природы – у него появляется много времени на занятие любимым делом. Например, народными промыслами. Тем более что они опять же принесут пользу ему и близким людям. Это может быть резьба по дереву (ложки, кружки, тарелки, полки, наличники), ткачество (домотканая одежда), гончарный промысел (посуда, игрушки), столярничество (мебель ручной работы), плотничество и строительство недорогих экодомов соседям или по заказу. Все это не только интересно красиво, но и полезно, потому что выполнено из экологических материалов, с душой (ведь это по зову сердца, а не по нужде или приказу). Такие вещи несут уют и тепло.
Тема 2.РАЗРАБОТКА ПЛАНИРОВКИ (ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА) СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Планировку сельского поселения обычно начинают с составления опорного плана поселения и выполнения необходимых предварительных расчетов. Затем производится зонирование территории проектируемого поселения по функциональному признаку.
Эта работа преследует цель - Создание проекта планировки поселения, в котором основным является разработка генплана.
Согласно Статьи 24 ГСК РФ. Подготовка и утверждение генерального плана поселения - компетенция представительных органов местного самоуправления поселения, при этом подготовка проекта генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями градостроительных норм, результатов публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
Для того, чтобы построить здание или сооружение на территории поселения застройщик обязан получить разрешение на строительство у Органа местного самоуправления согласно требований ГСК РФ в соответствии с ПЗЗ (Правилами землепользования и застройки поселения).
В состав документов, которые подготавливает застройщик, согласно Статьи 51 ГСК РФ документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия.
Вполне очевидно, что без утвержденного генплана поселения разрешение на строительство не получить
Рассмотрим основные понятия и термины, необходимые для составления генплана поселения
2.1. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Типы поселений - городские и сельские. Статус определяется законодательством РФ.
Города -: собственно города, города-спутники, поселки городского типа и т.п. с численностью жителей 10 – 1000 тыс. человек и более;
Сельские поселки – деревни, хутора, родовые поместья, села, станицы и др. с численностью жителей до 10 тыс. человек;
Элементы поселения – жилые дома, общественно-деловые здания, здания производственного назначения, улицы, площади, объекты инженерного назначения, парки, лесополосы, водоемы и т.п.
План поселения - проекция элементов поселения на плоскость.
Планировка поселения – размещение на плане элементов поселения
Существуют следующие планировки городов: радиальная, радиально–кольцевая, прямоугольная и смешанная. Для большинства старинных городов – крепостей характерна радиально–кольцевая система планировки. Примером такой планировки является Москва. Города, основанные в XVII – XVIII веках, имеют, как правило, прямоугольную планировку.
Генплан поселения- план всей территории поселения (масштаб 1:1000 или 1:2000), на котором отображаются не конкретные объекты, а так называемые «функциональные зоны».
Деление всего поселения на функциональные зоны и есть основной способ разработки Генерального плана;
Опорный план поселения – план современного использования территории поселения;
Кадастровый (учетный, регистрационный) план – план на котором изображено закрепление недвижимости, графический и текстовой документ;
Застройка поселения - в собственном смысле слова означает возведение здания или зданий на территории всего населенного места или какой-либо части его.
Зонирование поселения – выделение зон (территорий) по функциональному признаку. Выделяются следующие зоны: жилая, общественно- деловая, реакриационная и производственная Функциональная зона – это часть территории поселения, для которой определено, для какой застройки ее можно использовать.
Население поселения – люди, проживающие на территории поселения;
Граница городского, сельского населенного поселения (пункта): Законодательно установленная линия, отделяющая земли городского или сельского населенного пункта от иных категорий земель;
Земельный участок - часть поверхности земли, имеющая фиксированные границы, площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в земельном кадастре и документах государственной регистрации;
Зона (район, участок) застройки - застроенная или подлежащая застройке территория, имеющая установленные градостроительной документацией границы и режим целевого функционального назначения;
Квартал - планировочная единица застройки в границах красных линий, ограниченная магистральными или жилыми улицами;
Красная линия - граница, отделяющая территорию квартала, микрорайона и других элементов планировочной структуры от улиц, дорог, проездов, площадей, а также других земель общего пользования в городских и сельских поселениях;
Зона усадебной застройки: Территория, занятая преимущественно одно-двухквартирными 1 - 2-этажными жилыми домами с хозяйственными постройками на участках от 1000 до 2000 м2 и более, предназначенными для садоводства, огородничества, а также в разрешенных случаях для содержания скота;
Зона коттеджной застройки: Территории, на которых размещаются отдельно стоящие одноквартирные 1 - 2 - 3-этажные жилые дома с участками, как правило, от 800 до 1200 м2 и более, как правило, не предназначенными для осуществления активной сельскохозяйственной деятельности;
Блокированные жилые дома: Жилые дома с числом этажей не более трех, состоящие из нескольких блоков, число которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход с участка на территорию общего пользования;
Городской узел: Территория общественного назначения, формирующаяся на пересечении магистральных улиц общегородского значения;
Пешеходная зона: Территория, предназначенная для передвижения пешеходов, на ней не допускается движения транспорта за исключением специального, обслуживающего эту территорию;
Хранение: Пребывание автотранспортных средств, принадлежащих постоянному населению города, по месту регистрации автотранспортных средств;
Парковка: Временное пребывание на стоянках автотранспортных средств, принадлежащих посетителям объектов различного функционального назначения;
Автостоянки: Открытые площадки, предназначенные для хранения или парковки автомобилей. Автостоянки для хранения могут быть оборудованы навесами, легкими ограждениями боксов, смотровыми эстакадами. Автостоянки могут устраиваться внеуличными (в том числе в виде карманов при расширении проезжей части) либо уличными (на проезжей части, обозначенными разметкой);
Гостевые стоянки: Открытые площадки, предназначенные для парковки легковых автомобилей посетителей жилых зон;
Гаражи-стоянки: Здания и сооружения, предназначенные для хранения или парковки автомобилей, не имеющие оборудования для технического обслуживания автомобилей, за исключением простейших устройств - моек, смотровых ям, эстакад. Гаражи-стоянки могут иметь полное или неполное наружное ограждение;
Гаражи: Здания, предназначенные для длительного хранения, парковки, технического обслуживания автомобилей;
Природный объект: Естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства.
Природно-антропогенный объект - природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение.
Естественная экологическая система (экосистема) - объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы, в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществ и энергией.
Родовая усадьба (поместье) - Суть идеи заключается в выделении государством безвозмездно не менее 1 га земли единым наделом для того, чтобы любой гражданин или семья могли создать на ней своё Родовое поместье. При этом, сама земля и всё выращенное и произведённое в поместье не облагаются никакими налогами. Такую землю нельзя купить или продать. Она передаётся по наследству нашим потомкам. Эта земля и есть настоящая Родина! Каждый, кто живёт на ней, за неё в ответе!
Агродеревня – поселение фермерских хозяйств
Агрогородок – поселение при крупном с/х производстве.
Дата добавления: 2015-08-21; просмотров: 672;