Миграционная политика государства

Поскольку существуют положительные и отрицательные последствия международной миграции трудовых ресурсов как для cтран эмиграции, так и для стран иммиграции, необходима государственная миграционная политика.

Государственная миграционная политика — это целенаправленная деятельность государства по регулированию процессов экспорта-импорта рабочей силы. Её целью является защита интересов и мигрантов и стран миграции.

Эмиграционная политика включает прямые меры миграции, такие как лимитирование выдачи загранпаспортов, прямой или косвенный запрет на выезд отдельных категорий работников и введение эмиграционных квот, предъявлением определенных требований к субъектам трудовой миграции. Косвенные меры эмиграционной политики предполагают проведение валютной и банковской политики поощрения валютных переводов из-за рубежа. Таможенная политика предусматривает льготы для возвращающихся, реализуются специальные эмиграционные программы по возвращению мигрантов на родину.

Иммиграционная государственная политика может предполагать три её типа:

1. политика, базирующаяся на ограничении пребывания иммигрантов в стране;

2. политика, разрешающая пребывание без определенного срока с правом въезда членов семьи;

3. Политика, разрешающая постоянное проживание и предполагающая право на получение гражданства.

Инструментами иммиграционной политики являются:

· Качественные требования к рабочей силе (сертификаты об образовании, стаж работы по специальности, др.);

· Возрастной ценз мигрантов;

· Состояние здоровья;

· Ограничения личностного характера (судимость, причастность конкретной партии, др.);

· Прямое квотирование импорта рабочей силы по соотношению её к аборигенам;

· Ограничения финансового характера (плата за трудоустройство);

· Временные ограничители (время работы в стране);

· Запреты в явной форме на определенные профессии, которые мигранты не могут занимать;

· Национально-географические приоритеты;

· Система санкций в отношении незаконных мигрантов;

· Программы репатриации, предусматривающие материальную компенсацию за преждевременное окончание срока работы в стране, профессиональную подготовку для трудоустройства мигранта на его родине, экономическую помощь регионам массовой миграции.

Международным регулированием миграционных процессов занимаются:

1. Международная организация труда (МОТ);

2. Международная организация по миграции (МОМ) при ООН;

3. Управление Верховного комиссариата по делам беженцев (УВКБ) при ООН;

4.Система постоянного наблюдения за миграцией при ОЭСР.

ТЕМА 7