Понятия и категории
Как и любая наука, политология осуществляет исследовательский процесс, используя определенный понятийный аппарат. Он включает, во-первых, понятия, имеющие универсальный характер, то есть применяемые многими науками. Например, такие понятия, как «система», «структура», «процесс», и др. Во-вторых, политология пользуется многочисленным аппаратом собственно политологических категорий: «политическая власть», «политическая система», «политика», «политическая партия», «политическая культура» и др.
Из категорий общего плана рассмотрим три ключевые, которые упомянуты выше. Понятие «система» широко применяется в политологии. Достаточно напомнить, что предмет политологии — политическая сфера общества, функционирующая как система. Как определенные системы рассматриваются политические партии, избирательные кампании, политическая власть. Данное понятие позволяет, во-первых, представить сложные объекты и процессы в виде упрощенных моделей. Во-вторых, системное представление о том или ином политическом феномене позволяет увидеть в нем главный, системообразующий элемент, а также взаимосвязанные с ним части системы, осмыслить содержание этой взаимосвязи.
Политическая система, как и любая общественная система, развивается на основе решения таких фундаментальных проблем, как:
• самосохраняемость и устойчивость;
• способность координироватьвзаимоотношения и взаимосвязи между ее составными элементами;
• приспособляемость к окружающей социальной среде в ее многочисленных проявлениях (требования широкой общественности внутри страны, а также установки мирового сообщества, взаимосвязи с другими общественными системами и т.д.);
• достижение целей.
Важно сразу отметить, что любая общественная система (а политическая в особенности) включает многочисленные переменные величины. Применительно к политической системе можно сказать, что практически все ее слагаемые (как и сама система) переменны. Скорость перемен различна. На изменение одних элементов уходят целые эпохи (например, парламент Великобритании существует с XIII в., не испытав принципиальных перемен) Изменения же в других политических системах происходят чрезвычайно быстро. Например, форма правления в России и политический режим в XX в. менялись несколько раз.
Однако существует группа элементов в политической системе общества, которые достаточно стабильны. Речь, в частности, идет о таком понятии, как «структура». Приходят и уходят политические лидеры, меняются поколения, а структура политической системы остается относительно неизменной: в её составе всегда имеются институциональная, регулирующая, коммуникативная и политико-идеологическая подсистемы. Относительно стабильна структура ряда элементов политической системы — политических партий, правительств, избирательных кампаний.
Наряду с понятиями «система» и «структура» в политологии используется еще одно универсальное понятие — «процесс». Оно означает явление в динамике, в движении, в развитии, в изменении. В политической сфере одновременно развивается множество политических процессов. Они составляют форму существования и функционирования политической системы. Содержание политических процессов исключительно многообразно. Это может быть формирование общественного мнения о том или ином кандидате во время предвыборной кампании, создание политической партии, формирование какой-либо политической концепции, например демократизации политических отношений. Этой категорией обозначаются крупномасштабные процессы, такие, как реформирование российской экономики, приватизация и др.
Политические процессы бывают, как показывает практика, управляемыми, на них можно влиять, их можно корректировать в нужном направлении. Вместе с тем есть политические процессы, которые на определенном этапе становятся неуправляемыми. Все усилия остановить или изменить их не дают никаких результатов. В качестве примера можно привести процесс перераспределения власти в бывшем СССР между республиками и центром, между центром и местными органами, между различными министерствами и ведомствами. В значительной мере данный процесс оказался неуправляемым вследствие неготовности соответствующих властных органов направить его в оптимальное русло. В результате этот процесс развивался столь же стремительно, сколь и стихийно.
Однако управляемые политические процессы несомненно в современном обществе преобладают. Посредством этих процессов многим странам удается сохранить состояние динамической стабильности, то есть плодотворно развиваться, обеспечивая рост благосостояния народа, международную безопасность и конституционный порядок.
Для каждой конкретной социальной политической системы характерны свои специфические политические процессы. Стечением времени ряд из них уходит в прошлое, уступая место другим. Однако есть несколько типов политических процессов, которые практически постоянно протекают во всех политических системах. К ним относятся:
• процесс участия граждан в тех или иных политических акциях (в избирательных кампаниях, в самом процессе голосования и др.);
• процесс политического развития общества. Политологи определяют его как движение от существующей к более совершенной общественной системе;
• процесс политических изменений. Это постоянно происходящие перемены в системе политических институтов, в системе политических ценностей и др.;
• процесс политической социализации. Он означает включение граждан в политическую жизнь общества посредством передачи им основных элементов политической культуры, а также путем формирования их политической ориентации. Данный процесс направлен на формирование политического сознания граждан,их политического поведения.
Рассмотренные категории заимствованы политологией из других наук. Их общее количество невелико. Тот факт, что в политологи и работают категории из других наук, объясняется рядом причин. В частности, политология как относительно молодая наука создавалась специалистами других наук. Это были философы, психологи, историки, юристы. Политология вырастала на базе таких дисциплин, как политическая социология, философия, государственное и конституционное право, трудовое право, гражданское право и др. Специалисты в этих областях и принесли в политологию категории из других наук. В результате возникают сложности, когда одни и те же категории употребляются одновременно в разных дисциплинах. Например, понятие «государство». При его политологической интерпретации нередко вклиниваются характеристики этого понятия, соответствующие представлению о нем других наук. Это же относится к понятиям «партия», «демократия» и др. Надо также отметить, что в категориальном аппарате политологии можно встретить понятия из ненаучной сферы — публицистической, дипломатической и др.
Однако абсолютно преобладающие в политологии — ее собственные понятия. Ими являются: политическая система, политическая власть, политический режим, политическое движение, политическая культура, политическая элита, политический лидер, политическая партия, политическая социализация, политическое сознание, политическая оппозиция, политическое руководство, политический институт, легитимность политической власти, политические ценности, политическая этика, политическое прогнозирование, политическая борьба, политический конфликт, популизм и др. Во всем многообразии политических понятий главным, несомненно, является «политическая власть». Как уже отмечалось, оно играет роль системообразующего звена в политической системе общества. Все другие понятия прямо или косвенно связаны с политической властью.
Дата добавления: 2015-08-14; просмотров: 672;