Экономическая подсистема

Рис. 10.4. Схема основных материальных потоков в эколого-экономической системе

В упрощенной потоковой схеме территориальной ЭЭС эконо­мическая и экологическая системы выступают как части целого и обозначены как подсистемы. Граница между ними условна, так как вся сфера биологического жизнеобеспечения и воспроизводства людей относится к обеим подсистемам.

Общий вход производства — сумма производственных матери­альных ресурсов Я_р слагается из импортируемых в данную систему ресурсов Я/ (к ним отнесены и невозобновимые местные ресурсы) и из возобновляемых местных ресурсов, причем к последним относится часть биопродукции экологической подсистемы, включая продукцию агроценозов и самого человека( и как ресурса и как субъекта производства и потребителя).

Экологическая техноемкость территории(ЭТТ) и предельно допускаемая техногенная нагрузкаПДТН)- это фундаментальные экологические нормативы, предназначенные для регламентации территориальной хозяйственной деятельности.

Вся сфера экологического нормирования использует установленные предельно допустимые концентрации(ПДК) или допустимые дозы(ПДД) вредных агентов.

На основании величин ПДК с помощью специальных программ вычисляются значения предельно допустимых эмиссий — предель­но допустимые выбросы в атмосферу (ПДВ), предельно допустимые сбросы в водоемы (ПДС) тех или иных веществ, выделяемых кон­кретными источниками (предприятиями) данной территории. При этом учитываются характеристики источников и условия распро­странения эмиссий. Например, для того, чтобы в ближайшем к за­водским трубам жилом квартале города при наименее благоприят­ных условиях рассеяния не превышались ПДК определенных аэрополлютантов, нужно ограничить выброс этих веществ постоянной предельной величиной - ПДВ. Подобная ситуация схематически отображена на рис. 10.7.

ПДВ и ПДС уже непосредственно регламентируют интенсив­ность и качество технологических процессов, являющихся источни­ком загрязнения, и приобретают свойство экологических нормати­вов. Сверхнормативные эмиссии влекут за собой экономические и административные санкции. Часто бывает, однако, что предприятие по техническим причинам не может соблюдать предписанные ему ПДВ, санкции безрезультатны, а сокращение или остановка произ­водства чревата экономическими и социальными коллизиями. В таких случаях применяется практика временного согласования вы­бросов и стоков на уровне фактических эмиссий (ВСВ и ВСС), что по существу является отказом от нормирования и приводит к ухуд­шению экологической обстановки. Но и соблюдаемые ПДВ и ПДС не удовлетворяют многим требованиям экологического нормирова­ния, так как существуют серьезные сомнения в пригодности ПДК в качестве основы этих нормативов.

Во-первых, далеко не для всех реальных загрязнителей установ­лены ПДК. Во-вторых, нет ПДК для множества разнообразных соче­таний различных агентов. Возможные взаимодействия между ними, образование вторичных продуктов и совмещенные эффекты не по-