Унитарные предприятия

Унитарным предприятием признается коммерческая организа­ция, не наделенная правом собственности на имущество, закреплен­ное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предпри­ятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Федерации или муниципальному образованию.

Имущество унитарного предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками унитарного пред­приятия. Унитарное предприятие не вправе создавать в качестве юридического лица другое унитарное предприятие путем передачи ему части своего имущества (дочернее предприятие). В России создаются и действуют следующие виды унитарных предприятий:

1. унитарные предприятия, основанные на праве хозяйствен­ного ведения Заведование, распорядительство имуществом, ценностями), — федеральное государственное предприятие, государственное предприятие субъекта Федерации и муници­пальное предприятие;

2. унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления (управление текущими событиями, включающее оперативное планирование, оперативный учет, оперативный контроль), — федеральное казенное предприятие (казенное предприятие – один из видов государственных предприятий, то есть унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления), казенное предприятие субъекта Федерации и муниципальное казенное предприятие.

Унитарное предприятие создается без ограничения срока, «ели иное не установлено его уставом. Унитарное предприятие должно иметь полное фирменное наименование и вправе иметь сокращенное фирменное наименование. Полное фирменное наименование государственного или муниципального предприятия должно содержать слова «федеральное государственное предприятие», «государственное предприятие» или «муниципальное предприятие» и указание на собственника его имущества — Российскую Федерацию, субъект Федерации или муниципальное образование. Полное фирменное наименование казенного предприятия должно содержать слова «федеральное казенное предприятие», «казенное предпри­ятие» или «муниципальное казенное предприятие» и указание на собственника его имущества — Российскую Федерацию, субъект Федерации или муниципальное образование.

Унитарное предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Унитарное пред­приятие не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества (Российской Федерации, субъекта Федерации, муни­ципального образования).

Учредителем унитарного предприятия может выступать Россий­ская Федерация, субъект Федерации или муниципальное образо­вание. Решение об учреждении федерального государственного предприятия принимается Правительством РФ или федеральными органами исполнительной власти в соответствии с актами, опре­деляющими компетенцию таких органов. Федеральное казенное предприятие уч­реждается решением Правительства РФ. Казенное предприятие субъекта Федерации учреждается решением органа государственной власти субъекта Федерации, которому в соответствии с актами, определяющими статус этого органа, предоставлено право при­нятия такого решения. Муниципальное казенное предприятие уч­реждается решением органа местного самоуправления, которому в соответствии с актами, определяющими статус этого органа, пре­доставлено право принятия такого решения.

Государственное или муниципальное предприятие может быть создано при необходимости:

§ использования имущества, приватизация которого запрещена (в том числе имущества, которое необходимо для обеспече­ния безопасности России);

§ осуществления деятельности в целях решения социальных задач (в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам), а также организации и проведения закупочных и товарных интервенций для обеспечения про­довольственной безопасности государства;

§ осуществления деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для государственных унитарных предприятий;

§ осуществления научной и научно-технической деятельности в отраслях, связанных с обеспечением безопасности России;

§ разработки и изготовления отдельных видов продукции, на­ходящейся в сфере интересов России и обеспечивающей ее безопасность;

§ производства отдельных видов продукции, изъятой из обо­рота или ограниченно оборотоспособной.

Казенное предприятие может быть создано в случаях, преду­смотренных законодательством:

§ если преобладающая или значительная часть производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг предназ­начена для федеральных государственных нужд, нужд субъекта Федерации или муниципального образования;

§ необходимости использования имущества, приватизация ко­торого запрещена (в том числе имущества, необходимого для обеспечения безопасности России, функционирования воз­душного, железнодорожного и водного транспорта, реализа­ции иных стратегических интересов России);

§ необходимости осуществления деятельности по производству товаров (выполнению работ, оказанию услуг), реализуемых по установленным государством ценам в целях решения со­циальных задач;

§ необходимости разработки и производства отдельных видов продукции, обеспечивающей безопасность России.

Учредительным документом унитарного предприятия является его устав. Устав унитарного предприятия утверждается уполно­моченными государственными органами Российской Федерации, государственными органами субъекта Федерации или органами местного самоуправления. Устав унитарного предприятия должен содержать:

§ полное и сокращенное фирменное наименование унитарного предприятия;

§ указание на местонахождение унитарного предприятия;

§ цели, предмет и виды деятельности унитарного предприятия;

§ сведения об органе или органах, осуществляющих полномочия собственника имущества унитарного предприятия;

§ наименование органа унитарного предприятия (руководитель, директор, генеральный директор);

§ порядок назначения на должность руководителя унитарного предприятия, а также порядок заключения с ним, изменения и прекращения трудового договора в соответствии с трудо­вым законодательством и иными содержащими нормы тру­дового права нормативно-правовыми актами;

§ перечень фондов, создаваемых унитарным предприятием, раз­меры, порядок формирования и использования этих фондов;

§ размер уставного фонда;

§ направления использования прибыли.

Размер уставного фонда государственного предприятия должен составлять не менее чем 5000 минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на дату государственной регистрации государственного предприятия. Размер уставного фонда муниципального предприятия должен составлять не менее чем 1000 минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на дату государственной регистрации муни­ципального предприятия. На казенном предприятии уставный фонд не формируется.

Руководитель унитарного предприятия (директор, генеральный директор) является единоличным исполнительным органом этого предприятия, назначается собственником имущества унитарного предприятия и подотчетен ему. Руководитель унитарного пред­приятия не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного само­управления, коммерческих и некоммерческих организациях (кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности), за­ниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнитель­ного органа коммерческой организации (за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в долж­ностные обязанности данного руководителя), а также принимать участие в забастовках.

Унитарное предприятие может быть ликвидировано по реше­нию собственника его имущества или по решению суда по основа­ниям и в порядке, которые установлены законодательством.

Какие этапы проходит создание предприятия?

Создание предприятия основывается на определенных законода­тельно регулируемых принципах и проходит несколько этапов:

§ возникновение идеи о создании нового предприятия, необхо­димого для производства конкретных видов продукции, това­ров;

§ изучение и определение возможностей использования новых технологий, средств и предметов труда;

§ изучение рынка, на удовлетворение потребностей которого должно работать предприятие;

§ подбор поставщиков необходимых факторов производства (сырья, материалов, комплектующих изделий, оборудования, энергетических ресурсов, информации и др.);

§ подбор соучредителей предприятия;

§ определение финансовых источников, необходимых для фор­мирования уставного капитала (уставного фонда);

§ разработка учредительных документов и бизнес-плана;

§ проведение организационных мероприятий по созданию пред­приятия в зависимости от организационно-правовой формы и формы собственности;

§ осуществление государственной регистрации предприятия, получение необходимых счетов в банках;

§ изготовление печатей, штампов;

§ постановка на учет в органе государственной налоговой служ­бы, территориальном органе пенсионного фонда и др.

Таблица 1.

ЛЕКЦИЯ 5

ТЕМА: «ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПРОЦЕССА НА ПРЕДПРИЯТИИ»

1. Требования к организации производственного процесса.

2. Характеристика и проектирование производственного процесса.

3. Производственный цикл.

4. Виды сочетания операций.

ЦЕЛЬ ЛЕКЦИИ:

Дать представление о видах производственных процессов, производственном цикле и видах сочетания операций на предприятии.

ЛИТЕРАТУРА: 1, 2.