Малое предпринимательство

Характеристика малого предпринимательства. Малые предпри­ятия являются неотъемлемой частью социально-экономической системы страны. Во-первых, они способствуют поддержанию ста­бильности рыночных отношений, поскольку значительная часть населения втягивается в эту систему отношений (по мнению зарубежныx ученых, стабильность системы обеспечивается при условии, что 20—30% граждан страны имеют собственное дело). Во-вторых, они обеспечивают необходимую мобильность произ­водства в условиях рынка, углубление специализации и широкое развитие кооперации производства, без которых немыслима его высокая эффективность. В конечном итоге это ведет к динамич­ности хозяйственного развития и росту национальной экономики. В-третьих, роль малых предприятий в деятельности крупных и средних предприятий постоянно возрастает. Большое значение имеет способность малых предприятий расширять сферу приложе­ния труда, создавать новые возможности не только для трудоустройства, но прежде всего для предпринимательской деятель­ности населения и использования свободных производственных мощностей.

Единого международного стандарта классификации предпри­ятий, их деления на малые, средние и крупные не существует. Это зависит от специфики отраслей, уровня развития и структуры эко­номики каждой страны. Под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия государства, субъектов Федерации, общественных и религиозных организаций (объеди­нений), благотворительных и иных фондов не превышает 25%, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не яв­ляющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25%. Кроме того, под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальный предприниматель).

Малые предприятия обладают самостоятельностью в осущест­влении своей хозяйственной деятельности, в распоряжении выпус­каемой продукцией, прибылью, оставшейся после уплаты налогов и других обязательных платежей, а также в остальных сферах дея­тельности предприятия. Как показывает опыт, малый бизнес позволяет создать условия для повышения заинтересованности каждого работника в конечных результатах труда.

Государственная поддержка малого предпринимательства. Осно­вой системы государственной поддержки и развития малого пред­принимательства является Закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации». Им опре­делены главные направления государственной поддержки и развития малых предприятий, установлены основные формы и методы государственного управления и регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства. Ответственность за реализацию этих мероприятий возлагается на вновь созданный Государственный комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства.

Закон определяет, что не менее 15% государственных заказов должно в обязательном порядке размещаться на малых предпри­ятиях. Согласно закону, правительство обязано ежегодно разраба­тывать федеральную программу государственной поддержки малого предпринимательства и представлять ее (до утверждения госу­дарственного бюджета) на рассмотрение в Государственную Думу. Аналогичные программы разрабатываются на региональном, отрас­левом и муниципальном уровнях. Также создан фонд поддержки малого предпринимательства, средства которого должны исполь­зоваться для льготного кредитования малых предприятий.

По налоговому законодательству РФ, малые предприятия могут применять упрощенную систему налогообложения в соответствии с Законом «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства» от 29 декабря 1995 г. (1. 6% от дохода; 2. 15% от доходы-расходы). Упрощенная система налогообложения была введена параллельно с действующими условиями налогообложе­ния и регулирования деятельности субъектов малого бизнеса, не заменяя их. Эта система предусматривает один налог вместо совокупности федеральных, региональных и местных (Единый налог на вмененный доход; Единый сельскохозяйственный налог).

Особенностью налогообложения малых предприятий является и то, что они имеют дополнительные льготы по налогообложению по сравнению с другими коммерческими организациями. Для всех малых предприятий установлены следующие дополнительные льготы:

§ в первый год эксплуатации они могут списать дополни­тельно амортизационные отчисления до 50% первоначальной стоимости оборудования со сроком службы более трех лет. Кроме того, все малые предприятия имеют право осущест­влять ускоренную амортизацию. Все это позволяет им при необходимости обновлять активную часть основных фондов и сократить сумму налога на прибыль;

§ налог на добавленную стоимость уплачивается один раз в квартал не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным;

§ малые предприятия освобождаются от уплаты налога на при­быль в течение квартала;

§ в течение четырех лет с момента создания малого предприятия его налогообложение не может ухудшаться.

Малым предприятиям, производящим и перерабатывающим сельскохозяйственную продукцию, товары народного потребления, медицинские препараты и лекарства, занимающимся строительством и ремонтом объектов жилищного, производственного, соци­ального и природоохранного назначения, предоставляются допол­нительные льготы:

§ в первые два года они освобождаются от налога на прибыль при условии, что доля этой продукции составляет не менее 70% общего объема реализации;

§ в третий и четвертый годы работы они платят налог на при­быль по пониженным ставкам: в третий год — по ставке 25%, в четвертый — 50% ставки налога на прибыль при условии, что доля льготируемой продукции составляет не менее 90% в общем объеме реализации.

Среди мер, косвенно стимулирующих развитие малого предпри­нимательства, отметим пониженную ставку зачисляемого в феде­ральный бюджет налога на прибыль (8%) для банков, предоставля­ющих не менее 50% общей суммы кредитов малым предприятиям, и для страховых организаций, которыми не менее 50% страховых взносов за отчетный период получено от страхования имуществен­ных рисков малых предприятий.

Однако в силу неразвитости рыночных отношений в России многие мероприятия по поддержке малого предпринимательства не реализуются. Малые предприятия в России в своей деятельности сталкиваются с большими трудностями.