Государственный кредит, его сущность и роль
Государственный кредитпредставляет собой совокупность кредитных отношений, в которых заемщиком выступает государство в лице его органов, а кредиторами являются физические и юридические лица. Существует и другие определения государственного кредита. Государственный кредит - это совокупность экономических отношений между государством в лице его органов власти и управления, с одной стороны, и физическими и юридическими лицами, с другой стороны, при которых государство выступает в качестве заемщика, кредитора и гаранта.
Государственный кредит это одна из форм кредитных отношений в экономике, непременным участником которых выступает государство, действующее в роли кредитора, заемщика или гаранта.
Государственный кредит, как экономическая категория, функционирует одновременно в двух видах денежных отношений - финансов и кредита, отражая характерные черты каждой из них.
Как один из видов кредита государственный кредит представляется на началах возвратности, срочности, платности, обеспеченности. В качестве элемента финансовой системы государственный кредит обеспечивает, прежде всего, удовлетворение потребностей государства в привлечении дополнительных финансовых ресурсов при формировании централизованных финансовых фондов различного уровня.
Государственный кредит как финансовая категория выполняет определенные функции. Однако среди специалистов нет единого мнения о количестве выполняемых функций. Одни рассматривают две функции государственного кредита: фискальную и регулирующую. При этом фискальная функция реализуется в процессе привлечения необходимых денежных средств в централизованные финансовые фонды. Регулирующая функция проявляется в процессе установления Центральным банком ставки рефинансирования по его кредитам коммерческим банкам (и прямо воздействующую на текущую стоимость кредитных ресурсов на рынке ссудных капиталов и, следовательно, и на общее состояние деловой активности), а также в процессе операций на рынке государственных ценных бумаг, позволяющих эффективно обеспечивать антиинфляционное регулирование национальной денежной системы.
Существует и другой подход к рассмотрению функций государственного кредита. Так, выделяют 3 функции государственного кредита: распределительную, регулирующую и контрольную.
Распределительная функция реализуется в процессе привлечения необходимых денежных средств для формирования централизованных фондов денежных средств и их использование на принципах кредитования. Таким образом, государство, выступая в качестве заемщика, обеспечивает дополнительные средства для финансирования своих расходов.
Регулирующая функция проявляется при реализации государством своей финансовой политики. Государство регулирует состояние денежного обращения, уровень процентных ставок на рынке денег и капиталов, на производство и занятость.
Контрольная функция проявляется при контроле за целевым использованием бюджетных средств, сроками их возврата и своевременностью уплаты процентов.
Объективной необходимостью государственного кредита является постоянное противоречие между потребностями общества и возможностями государства по их удовлетворению.
Таким образом, значение государственного кредита состоит в следующем:
1) государственный кредит является средством мобилизации дополнительных финансовых ресурсов в руках государства.
2) мобилизуя временно свободные денежные средства населения и предприятий, государственный кредит способствует правильной организации сбережений, создает условия для сбалансированности доходов и расходов населения и предприятий.
3) государственный кредит является источником увеличения денежных доходов у держателей ценных бумаг и вкладчиков сбербанков.
4) международный государственный кредит для страны-получателя является источником расширения ее возможности по ускорению социально – экономического развития страны и укрепления ее финансового положения.
5) мобилизуемые с помощью государственного кредита, финансовые ресурсы являются взятыми вперед налогами, т.к. погашение государственного кредита (долговых обязательств) и уплата процентов по ним осуществляется за счет средств государственного бюджета.
6) мобилизуемые средства с помощью государственного кредита способствуют покрытию дефицита бюджета без бумажно-денежной эмиссии.
Функционирование государственного кредита ведет к образованию государственного долга.
Дата добавления: 2015-08-14; просмотров: 984;