Тема №24. Жилищные правоотношения.

ЖК РФ 1 марта 2005 года.

Областной закон от 20 сентября 2005 года №79-5-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и о предоставлении таких гражданам жилых помещений по договорам социального найма».

Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 года №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

Постановление Правительства от 21 января 2006 года №25 «об утверждении правил пользования жилыми помещениями».

«Об утверждении положения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».

Жилищные правоотношения — общественные отношения, складывающиеся в связи с удовлетворением жилищной потребности граждан.

Жилищная потребность — нужда в жилище как в объективно необходимом условии для поддержания жизнедеятельности каждого человека, его труда, отдыха и семейного уюта.

Виды жилищных правоотношений:

1. отношения по управлению жилищным фондом (отношения по государственному контролю и контролю за использованием и сохранностью жилищных фондов).

2. Отношения по обеспечению граждан жилыми помещениями на условиях найма.

3. Отношения по эксплуатации и ремонту жилищного фонда.

4. Обеспечение правильного (правомерного) использования жилищного фонда. (отношения по переустройству и переоборудованию жилых помещений)

Субъекты жилищных правоотношений: граждане, ЮЛ, РФ, СРФ, МО.

Основания возникновения жилищных правоотношений:

- из договоров и иных сделок

из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

- судебные решения, установившие жилищные права и обязанности.

- Членство в жилищных или жилищно-строительных кооперативов.

- Другие действия и события, с которыми закон связывает возникновение жилищных правоотношений.

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Объект - жилое помещение (изолированное помещение, предназначенное для постоянного проживания).

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Признаки:

1. пригодность для постоянного проживания людей (жилое помещение должно отвечать санитарным, техническим и иным требованиям).

2. Целевое назначение. Предназначено только для проживания в нем людей.

3. Изолированное помещение (жилой дом (часть дома), квартира (часть квартиры), комната).

4. Решение ОМСУ о признании строения жилым.

Виды жилых помещений (закреплены в ст.16 ЖК):

1. К жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

2. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

3. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

4. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории РФ составляет жилищный фонд.

Классификация ЖФ:

1. по форме собственности:

- частный жилищный фонд (жилые помещения, находящиеся в собственности граждан и юридических лиц)

- государственный жилищный фонд (ЖФ РФ и ЖФ СРФ). Ведомственный ЖФ — жилые помещения, принадлежащие на праве хозяйственного ведения или оперативного управления у государственных предприятий и учреждений.

- муниципальный ЖФ (жилые помещения в собственности МО)

2. Цель использования:

- жилищный фонд социального использования (жилые помещения из государственного и муниципального ЖФ, предоставляемые по договорам социального найма)

- специализированный ЖФ (жилые помещения государственного и муниципального ЖФ, предназначенные для проживания отдельных категорий граждан: общаги, маневренный фонд и т.п.)

- индивидуальный ЖФ (жилые помещения из частного ЖФ, используемые их собственниками для своего проживания, проживания членов своей семьи или иных граждан на условиях безвозмездного пользования).

- жилищный фонд коммерческого использования (жилые помещения, предоставляемые их собственниками гражданам для проживания на условиях возмездного пользования; могут входить жилые помещения частного, государственного и муниципального ЖФ).