Вопрос: действие по кругу лиц.

Как правило НПА, действует в отношении всех лиц находящихся на территории государства, а также в отношении граждан находящихся заграницей. На территории данного государство может находится группы лиц:

1. Граждане

2. Лица без гражданства (апатриды)

3. Граждане иностранных государств

В целом права иностранных граждан и лиц без гражданства определяется законом «о статусе иностранных граждан и лиц без гражданства». Как правило, в отношения 2 и 3 действуют все национальные законы в области гражданского, трудового, административного права с некоторыми особенностями.

Исключения устанавливаются прежде всего в части регулирования политических прав и свобод (не имеют права избирать и быть избранными в выборные органы, не несут обязательную воинскую повинность, не могут вступать в политические партии), таким образом действие НПА по кругу лиц совпадает с его действием по территории, однако имеются исключения, в частности иностранные граждане пользующиеся правом дипломатического иммунитета (послы, посланники и члены их семей) на территории другого государства не попадают под действие национально законодательства. Некоторые НПА могут распространять действие только на определенные категории работников или должностных лиц (военнослужащих, учителей, депутатов). В таких случаях НПА точно определяется круг лиц попадающих под их действие.