Экологические аспекты раздельного нормирования

С экологических позиций принцип раздельного нормирования загрязняющих веществ в воздухе и воде имеет серьезные недостатки. Условие С≤ПДК соблюдается только в определенных местах: для воздуха — в цехе, на территории предприятия или населенного пункта, а в воде — в створе 1 км выше места водопользования в проточных водоемах и в радиусе 1 км от места водопользования — в непроточных.

Возникает вопрос о том, каковы же требования к качеству среды вне указанных мест. Ответ состоит в том, что воздух и вода вне этих мест представляют собой зоны рассеивания или разбавления вредных примесей, т.е. здесь допускается сильное загрязнение с многократным превышением значений ПДК. Очевидно, что такое положение совершенно неприемлемо.

Напомним, что, с точки зрения экологии, акцепторами и зоной рассеивания примесей являются экосистемы. Следовательно, в створе водопользования и вне его водная экосистема едина и она так или иначе разрушается, даже если в контрольной точке или створе загрязняющие вещества разбавляются до ПДК. Подобный подход к нормированию загрязняющих веществ обрекает экосистемы на снижение продукции или распад, обеспечивая не охрану природы, а лишь сохранение отдельных характеристик в непосредственно окружающей человека среде.

При этом учитывается возможность отрицательного воздействия какого-либо вещества непосредственно на организм человека, но не на экосистемы в целом, хотя в некоторых случаях нормативные документы и оговаривают соответствующие условия.

Например, присутствие фенолов, ионов металлов, некоторых других химических веществ и соединений даже в пределах ПДК может отрицательно сказываться на планктоне, бентосе, изменять физико-химические свойства воды. С точки зрения качества для человека такая вода может и не представлять опасности, но может нарушить пищевые цепи, подавив отдельные звенья пищевых цепей, микроорганизмы-деструкторы, что может иметь разрушительные последствия для экосистемы в целом. Поэтому, с одной стороны, при нормировании содержания примесей следует учитывать так называемую ассимиляционную способность экосистемы, а с другой — не ограничиваться формальным соблюдением нормативов на сбросы и выбросы.

Важным условием нормирования содержания загрязняющих веществ в природной среде является экологическая дифференциация нормативов ПДК. Говоря выше о задачах токсикологии, мы указали, что восприимчивость организма к воздействию загрязняющих веществ может увеличиваться, а устойчивость к ним—снижаться, если организм находится под одновременным воздействием других экологических (например, физических) факторов, режимы которых близки к пределам толерантности или выходят за эти пределы. В токсикологии учет такого совместного воздействия факторов считается необходимым, хотя в практике санитарно-гигиенического нормирования это не применяется: используются единые нормативы ПДК.

Но территория государства включает в себя географические зоны с совершенно различными, а в ряде случаев — экстремальными климатическими условиями — от северной тундры до жарких пустынь, где люди должны жить и работать. В подобных условиях норма реакции у отдельных групп людей на вредные химические соединения может сдвигаться в сторону меньшей устойчивости. Поэтому необходимо установление зональных ПДК, а при невозможности выдержать их по технологическим или иным условиям производства необходимы дополнительные меры по обеспечению экологической безопасности и сохранению здоровья населения.