Некоторые прогнозные оценки годовых объемов чистой миграции
в Россию (средний вариант; тыс. человек)
Авторы прогноза | Год раз- работки | Год прогноза | ||
Госкомстат РФ | ||||
Центр экономической конъюнктуры при Правительстве РФ | – | |||
Центр экономической конъюнктуры * | – | |||
Центр демографии и экологии человека Института народно-хозяйственного прогнозирования РН (ЦЦЭЧ) | ||||
ООН | – | 15** 100** |
* Одновариантная оценка.
** 2010 год.
Источник: Ионцев В.А. Международная миграция населения: Россия и современный мир // Социологические исследования. 1998. № 6. С. 46.
Миграция — это очень широкое понятие, охватывающее все виды миграционных процессов, т.е. перемещений населения как внутри одной страны, так и между странами — по всему миру (международная миграция). Миграция бывает внешней (за пределы страны) и внутренней. К внешней относятся эмиграция, иммиграция, а к внутренней — движение из села в город, межрайонные переселения и др.
Далеко не всегда миграция принимает массовые формы. В спокойные времена она затрагивает небольшие группы или отдельных людей. Их передвижение происходит, как правило, стихийно. Демографы выделяют два основных потока миграции внутри одной страны: город-село и город-город. Установлено, что до тех пор, пока в стране идет индустриализация, люди переезжают в основном из села в город. По ее завершении, и это характерно для США и Западной Европы, люди переселяются из города в пригородные зоны и сельские районы.
Обнаруживается интересная закономерность: потоки мигрантов устремлены в те места, где социальная мобильность наиболее высока. И еще: переезжающие из города в город легче устраивают свою жизнь и добиваются больших успехов, чем переезжающие из села в город и наоборот.
Социологи выделяют несколько исторических разновидностей миграции, которые отличаются особыми социологическими характеристиками[442].
Первой и древнейшей формой перемещения целых народов считаются завоевательные походы. Они играли огромную роль в истории человечества, его расселении по всему земному шару, в образовании рас и этносов. Крупнейшими из них были переселение семитских народов в Двуречье (3-е тыс. дон. э.), расселение арийских племен из степей Юж. Сибири (примерно 4-е тыс. до н. э.), переселение кельтов в Европу (1-е тыс. до н. э.) и др. Далее можно отметить морские миграции норманов (VIII—XI вв.), переселения болгар и мадьяр, широкую миграцию арабов (VII—VIII вв.), а позднее—монголов (XIII в.). Согласно пассионарной теории Л. Н. Гумилева, импульс каждому такому переселению давал “пассионарный” толчок (биолого-космического происхождения). Эти мощные процессы сопровождались активной ассимиляцией и приводили к возникновению новых этносов, рождению и гибели империй.
Особое значение имело Великое переселение народов в IV-VII вв. н. э., сокрушившее Римскую империю. Это был, несомненно, крупнейший миграционный процесс. Это одновременно этнический и экономический процесс.
Великое переселение народов — название эпохи массовых миграций гуннских, германских, славянских и других племен в IV—VII вв. Их именуют еще варварскими племенами, жившими в период разложения первобытнообщинного строя на окраинах Римской империи. Определить численность народов, участвовавших в переселениях, затруднительно из-за недостатка источников. По некоторым данным, вестготов было около 15 тыс. человек; вандалов — от 200 до 400 тыс.; славян — до 100 тыс. человек. Итогом великого переселения стали гибель рабовладельческой Римской империи, становление раннефеодальных (варварских) государств и народностей, предков современных европейских народов.
Второй разновидностью горизонтальной мобильности является урбанизация — регулярное перемещение населения из деревень в города и (более редко) в обратном направлении. Интенсивность этих передвижений зависит от конкретных условий страны и эпохи. Если в начале XIX в. в городах мира проживало около 30 млн человек (3%) населения, то к началу XX в. — 224 млн (13,6%), а к его концу — более 2 млрд (свыше 40%). В России городское население составляет более 66%[443].
Третьей разновидностью миграции считается колонизация.Колонизация — освоение пустующих и малонаселенных территорий. Первой великой колонизацией считают древнегреческую, второй — римскую, третьей – европейскую, начало которой положили великие географические открытия XV—XVII вв. и результатом которой стало возникновение гигантских колониальных империй. Колонизация всегда была одним из способов разрешения внутренних конфликтов в странах-метрополиях путем миграции “лишнего” или недовольного своим положением населения. Эта миграция могла быть насильственной (когда высылали уголовных или политических преступников) или добровольной. Люди покидали страны, спасаясь от хронических социальных бедствий и надеясь в новом месте начать новую жизнь. В основном это были трудоспособные и энергичные люди, и их массовый отток имел для некоторых европейских стран катастрофические последствия. Еще в XVII в. Санчо де Монкада опубликовал книгу “Нищета Испании — результат открытия Америки”, в которой доказывал, что упадок страны, несмотря на приток американского золота и серебра (Испания монополизировала 83% мировой добычи драгоценных металлов), связан с оттоком значительной части испанского населения за океан. Сама же Испания оказалась переполненной ленивыми бродягами, ворами, нищими и попрошайками-монахами.
К началу XX в. на первом месте по числу эмигрантов была Италия (ее покидало до 700—800 тыс. человек ежегодно). Рекордсменом по числу эмигрантов стала Ирландия — за 2-ю половину XIX в. ее население уменьшилось вдвое (из страны с 1846 по 1891 г. выехало около 5 млн человек). Всего с начала XIX в. до 1914 г. Европу покинуло около 50 млн человек, эмигрировавших главным образом в США, Канаду, Австралию — государства, в целом созданные эмигрантами. С 1918 по 1961 г. очередной поток переселенцев из Европы (главным образом - в США) составил 16 млн человек[444].
Процессы эмиграции продолжаются и в наше время. Например, в 1981 г. Великобританию покинуло 233 тыс. человек (это своеобразный постколониальный рекорд эмиграции). Но одновременно наблюдается и обратный процесс: наплыв в Англию “цветных” эмигрантов, и основном из бывших британских колоний. К 1981 г. их численность достигла 2 млн человек, т.е. составляла 4% от общего населения страны. По прогнозам, к 2000 г.
“цветная” община в Великобритании должна была составить 6,7% населения[445]. Подобные процессы имеют место практически во всех крупных индустриальных странах мира (исключая Японию). К примеру, в США в 1992 г. прибыло около 1 млн эмигрантов.
Четвертая разновидность миграционных процессов - этоисход,бегство или изгнание. Они вызваны чрезвычайными обстоятельствами - стихийными бедствиями, политическими потрясениями, религиозными гонениями, войнами и революциями. Историческими примерами могут служить изгнание в XVII в. из Испании 500 тыс. морисков (остатков арабского населения), массовое бегство гугенотов из Франции и пуритан из Англии в XVII-XVIII вв., переселение 7 млн мусульман из Индии в Пакистан в 1947 г.
В результате вынужденного или добровольного исхода больших групп населения с исторической родины на новой территории образуются этнические анклавы - диаспоры.Диаспора (от греч. Diaspora – рассеяние) — это часть этноса, живущая в новом месте поселения, в различных странах. Это своеобразная социально-этническая общность, возникшая в результате сложных миграционных процессов, иногда в течение столетий. Первоначально этот термин относился к евреям, расселившимся со времен Вавилонского плена (VI в. до н. э.) вне Палестины. Позже это понятие распространилось на другие этнические и религиозные группы, живущие вне своей исторической родины. Ныне существуют и новые диаспоры, например в США — китайская, ирландская, армянская, польская, итальянская, греческая, русская и др.
В России за последние полтора века было несколько волн эмиграции, связанных с политическими и религиозными гонениями (Россию в разное время покидали и революционеры-народники, и социал-демократы, и недовольные либералы, и эсеры, и анархисты, и “староверы”, и сектанты)[446]. Самым массовым был поток эмигрантов, хлынувший из России после Октябрьской революции и во время гражданской войны. Образовалась огромная всемирная российская диаспора, насчитывающая более 2 млн человек[447]. Возникла фактически целая страна — “зарубежная Россия”, весьма своеобразная по своей структуре и укладу жизни.
В России одним из первых занялся изучением трансисторических миграционных движенийАндрей Алексеевич Исаев (1851-1924) — выдающийся русский экономист, статистик и социолог. Сравнивая разные страны, обобщив огромный исторический материал, он обнаружил четыре главные причины, побуждавшие людей к переселениям:
1) Религиозные - гонение со стороны господствующей церкви. Примером служат старообрядцы (раскольники), которые тысячами бежали в глухие северные местности России, а религиозная секта меннонитов и вовсе покинула страну, чтобы не отбывать воинскую повинность.
2) Политические — недовольство общественным порядком на родине побудило к основанию греческих колоний по берегам Малой Азии, на островах Эгейского моря и в Италии. Смуты, происходившие в Англии в начале XVII в., способствовали колонизации Новой Англии.
3) Криминальные - основание колоний часто происходило через отселение преступников. Примерами могут служить Австралия, куда Англия выселяла своих преступников, и Сибирь — место ссылки каторжников в дореволюционной России.
4) Экономические — нужда и алчность гонят сотни тысяч людей за пределы родины: капиталистов привлекает в далекие страны мечта получить сверхвысокие проценты (в новом деле они, как известно, всегда выше, чем в старом освоенном), а безработных — надежда найти работу. Так что капиталисты вывозят за рубеж огромные деньги, а простые люди — рабочие руки, способность к труду[448].
Таким образом, переселенческие движения разных исторических эпох и разных стран, будь то древняя Греция, современная Германия или Англия начала XVII в., объясняются одними и теми же причинами.
По мнению А.А. Исаева, отдельные люди мигрируют совсем не так, как целые народы. Индивиды расстаются с обжитым местом добровольно, надеясь найти в другом городе или стране поинтереснее работу, посытнее жизнь, получше условия быта. А народы гонит нужда, т.е. какой-то объективный закон, скажем истощившаяся почва или явившиеся извне несметные полчища врагов. Это не добровольное, а вынужденное переселение. Таким было Великое переселение народов в IV-V вв. н. э. в Европе.
Среди видов миграции важное место занимают два — иммиграция и эмиграция.Эмиграция — выезд за пределы страны на постоянное место жительства или недлительное проживание.Иммиграция –въезд в данную страну на постоянное место жительства или на длительное проживание. Таким образом, иммигранты — вселяющиеся, а эмигранты — выселяющиеся (добровольно или вынуждено). Эмиграция снижает численность населения. Если уезжают наиболее способные и квалифицированные люди, то снижается не только численность, но и качественный состав населения. Иммиграция повышает численность населения. Приезд в страну высококвалифицированной рабочей силы повышает качественный состав населения, а малоквалифицированной вызывает обратные последствия.
Благодаря эмиграции и миграции возникали новые города, страны и государства. Известно, что в городах рождаемость невысока и постоянно снижается. Следовательно, все крупные города, особенно города-миллионеры, возникли благодаря иммиграции. После открытия Колумбом Америки сюда из Европы двинулись тысячи и миллионы переселенцев. Северная Америка, Латинская Америка и Австралия возникли благодаря крупным миграционным процессам. Миграционным путем осваивалась Сибирь.
Всего в XVIII в. из Европы исходили два мощных потока миграции — в Америку и в Россию. В России особенно активно заселялось Поволжье. В 1762 г. был опубликован знаменитый указ ЕкатериныIIо приглашении иностранцев на гражданскую службу и заселение. Откликнулись в основном немцы из Австрии, Венгрии, Швейцарии, Германии. Первый поток мигрантов составляли ремесленники, второй — крестьяне. Они образовали земледельческие колонии в степной зоне России.
Эмиграции тем масштабнее, чем меньше у населения возможностей удовлетворить свои потребности в своей стране, в том числе за счет внутренних переселений. Пропорции между внутренней и внешней миграцией определяются экономической ситуацией, общим социальным фоном, степенью напряженности в обществе. Эмиграция возникает там, где ухудшаются условия жизни, сужаются возможности для вертикальной мобильности. В Сибирь и на Дон, где сложилось казачество, крестьяне уходили из-за ужесточения крепостного права. Европу покидали не аристократы, а социальные аутсайдеры.
Горизонтальная мобильность в таких случаях выступает средством решить проблемы, возникающие в сфере вертикальной мобильности. Беглые крепостные, основавшие Донское купечество, становились свободными и зажиточными, т.е. повышали одновременно политический и экономический статус. При этом их профессиональный статус мог оставаться неизменным: крестьяне продолжали и на новых землях заниматься хлебопашеством.
Именно страны с ярко выраженной иммиграцией определяют современную миграционную ситуацию в мире. Это прежде всего США, Канада, Австралия, страны Западной и Северной Европы, аравийские монархии на Ближнем Востоке, Венесуэла, Аргентина, Бразилия в Южной Америке, ЮАР, Заир и Кот-д’Ивуар в Африке, Сингапур, Япония, Гонконг в Азии.
Учитывая феномен так называемого ближнего зарубежья, Россию также можно отнести к странам иммиграции, хотя, если ориентироваться на дальнее зарубежье, то правильнее говорить о ней как о стране эмиграции. Не случайно по классификации, составленной в 1994 г. МОТ, MOM и Управлением Верховного Комиссара ООН по делам беженцев, Россия, наряду с небольшим числом других государств, характеризуется одновременно как страна эмиграции и иммиграции[449].
Исследователи выделяют четыре волны русской эмиграции:
” дворянская послереволюционная;
• смешанная послевоенная;
• “еврейско-диссидентская” застойных времен;
• постсоветская “экономическая”.
В каждой из этих волн была велика интеллектуальная составляющая, и каждую волну в определенной степени можно называть “утечкой мозгов”. В первую волну, т.е. после Октябрьской революции, из России эмигрировало 1,5—2 млн человек. Многие осели во Франции. Сюда же эмигрировали представители других волн. Однако, поданным последней переписи во Франции, русскими себя назвали только 5 тыс. человек.
“Экономическая” эмиграция достижима в первую очередь для специалистов высокого класса, квалифицированных рабочих. “Утечка мозгов” характерна для европейской части России, Сибири и Дальнего Востока. Население этих регионов лучше подготовлено к адаптации в условиях западной экономики и западного образа жизни, обладает более высокой территориальной и профессиональной мобильностью.
Такая эмиграция имеет типичные черты “утечки мозгов” из бедной страны, обладающей тем не менее относительно высоким культурным и научно-техническим потенциалом. Этот процесс начался в 1989 г., когда из страны выехали 70 тыс. научных работников. В 1990 г. каждый шестой советский эмигрант был ученым, инженером или врачом. Только из институтов Академии наук СССР в 1990 г. на длительные сроки за рубеж выехали 534 человека.
В конце XX в. наблюдалось значительное и постоянное увеличение масштабов миграции, вовлечение в мировой миграционный круговорот практически всех стран мира, иными словами, глобализация международной миграции. На начало 1996 г. в мире насчитывалось более 125 млн мигрантов, которые по существу образовали своеобразную “нацию мигрантов”[450].
Эксперты ООН выделяют пять категорий мигрантов:
1) иностранцы, допущенные в страну въезда для получения образования и обучения;
2) мигранты, въезжающие на работу;
3) мигранты, въезжающие по линии объединения семей, создания новых семей;
4) мигранты, въезжающие на постоянное поселение;
5) иностранцы, допущенные в страну въезда из гуманитарных соображений (беженцы, лица, ищущие убежища, и др.)[451].
Участие России в мировых миграционных потоках приобрело в конце 80-х - 90-е годы массовый характер. Так, краткосрочная валовая миграция увеличилась с 1988 г. почти в три раза, при этом частная миграция (т.е. по приглашениям родственников, знакомых, юридических лиц и др.) — более чем в 15 раз[452]. На изменение миграционной картины в российском обществе основное влияние оказал распад СССР.
За рубежами РФ неожиданно оказалось около 25 млн русских, т.е. 17,4% общей численности в пределах бывшего СССР. Основная часть (почти 70%) сосредоточена на Украине и в Казахстане. Очень высока доля русского населения в Латвии, Эстонии, Киргизии. Русские, проживавшие ранее на территории Прибалтики, Украины, Средней Азии, превратились в иностранцев и вынуждены были либо принимать нероссийское гражданство, либо превращаться в беженцев и переселяться в РФ. К моменту распада СССР в 10 из 15 бывших союзных республик представители некоренных национальностей составили свыше 1/4 населения, а в двух республиках — Казахстане и Киргизии —даже более половины населения. После распада Советского Союза за пределами своих национальных государств оказалось также 6 млн украинцев, более 2 млн белорусов и т.д.
С появлением ближнего зарубежья возникла уникальная ситуация, когда в рамках бывшего СССР внутренняя миграция одномоментно превратилась во внешнюю. При этом Россия практически остается единственной из бывших союзных республик, которая ни прямо, ни косвенно (через законы о гражданстве, земле, языке и т.п.) не закрыла свои границы для всех бывших советских граждан, желающих в нее въехать, какой бы национальности они ни были.
На территории СССР проживало население, насчитывавшее почти 300 млн человек, состоящее из 130 этнических групп, причем каждый пятый из его граждан проживал вне своего национального региона.
Согласно данным Международной организации по миграции (MOM), с 1990 по 1996 г. население России увеличилось за счет миграции на 3,3 млн человек (для сравнения: за период 1976—1990 гг. – на 2,4 млн человек). По социологическим прогнозам, если экономическая ситуация в России улучшится, то количество мигрантов может достичь 1,2—1,5 млн человек в год. Основной поток переселенцев из бывших союзных республик — русские. По количеству мигрантов в 1996 г. лидировали Казахстан, Украина и Узбекистан. Прибалтийские страны за последние годы покинуло более 10% русскоязычного населения, а республики Средней Азии и Закавказья - 17%. С 1990 по 1996 г. в Россию перебрались почти 2 362 000 русских[453].
После Октябрьской революции эмигрировало около 2 млн человек. До середины 80-х годов на постоянное жительство за границу ежегодно выезжало в среднем до 3 тыс. человек. В 1988 г. практически была разрешена эмиграция евреев, немцев и греков, а также выезд в гости. Если в 1987 г. Россию покинуло 9,7 тыс. эмигрантов, то за последующие три года их число увеличилось более чем в 10 раз и достигло в 1990 г. максимальной величины — 103,6 тыс.[454] В дальнейшем объем эмиграции не возрастал.
Отличительная черта миграционного обмена России — его односторонность: из России уезжает больше людей, чем в нее приезжает. Так, в 1992 г. в дальнее зарубежье на постоянное жительство выехало в 34 раза больше, чем въехало[455]. Но в 1993—1998 гг. ситуация изменилась. В Россию приезжало больше, чем выезжало. Из бывших советских республик в страну хлынули миллионы русских переселенцев. Их назвали беженцами.
Начиная с 1992 г. миграция населения из стран ближнего зарубежья становится не только одним из главных компонентов общего роста населения России. Она, по существу, играет важнейшую роль в сглаживании демографического кризиса, обусловленного естественной убылью, которая составила за 1992—1997 гг. более 4,1 млн человек. Эмиграционный отток в страны дальнего зарубежья за эти же годы достиг 623 тыс. человек. Таким образом, общая убыль населения России, составившая за 1992—1997 гг. около 4,2 млн человек, была более чем наполовину компенсирована чистой миграцией из стран ближнего зарубежья (3310 тыс.)[456] (табл. 11.4).
Таблица 11.4
Дата добавления: 2015-08-01; просмотров: 770;