Е годы. Сталинская модернизация страны.

Еще в феврале 1920 г. Троцкий, бывавший в годы войны на разных фронтах и видевший недовольство крестьян, направил в ЦК РКП(б) -переименована из РСДРП на УШ съезде партии в 1919 г. - записку с предложением о замене продразверстки натуральным продовольственным налогом, за что был крепко бит и раскритикован на заседании Политбюро, после чего отказался от этой идеи. Но начало 1921 г. показало массовыми крестьянскими восстаниями необходимость изменения политики «военного коммунизма» на иную политику, давашую послабление народу. Наиболее яркими событиями этого периода были Кронштадское восстание, Антоновщина в Центральной России, Махновщина на Украине и другие. Лишь в феврале 1921 г. Ленин пришел к мысли о необходимости «удовлетворить желание беспартийного крестьянства о замене продразверстки ... хлебным налогом», «расширить свободу использования земледельцем его излишков сверх налога в местном хозяйственном обороте». Эти идеи, сформировавшиеся под давлением выступлений народных масс и неудач в проведении мировой революции в Европе, были оформлены в решениях Х съезда РКП(б), проходившего в Москве 21 марта 1921 г. Резолюция съезда «О замене продразверстки натуральным налогом» ознаменовала начало новой экономической политики. Крестьянам устанавливался натуральный налог в зависимости от количества пахотной земли, а излишки её он мог продать на рынке, сначала были ограничения в плане продажи излишек только в ближайших к крестьянским дворам городов и поселков, но позднее это решение было отменено и была объявлена свобода передвижения в торговле.

Постепенно сформировались основные принципы и направления нэпа. В экономике: 1) продналог (до 1925 г. в натуральной форме, а потом в денежном исчислении); 2) свобода торговли; 3) разрешение аренды и открытия небольших частных предприятий; 4) наем рабочей силы; 5) отмена карточной системы и уравнительного распределения; 6) платность всех услуг; 7) привлечение иностранного капитала путем предоставления концессий; 8) перевод государственной промышленности на полный хозрасчет и самоокупаемость. Вместо главков стали действовать тресты, синдикаты, отвечавшие за результаты деятельности своим имуществом.

В торговле наряду с государственными и кооперативными магазинами появились частные. Однако в тяжелой промышленности сохранялось главенство государства, которое давало этим отраслям дотации и карточное снабжение рабочих в 1921-1923 гг.

Но нэп был не только экономической политикой. Это был комплекс мер экономических, политических и идеологических. Прежде всего, это - желание сохранить монопольную власть партии с целью построения социализма и коммунизма. Отсюда - внутренняя противоречивость нэпа между уступок частному капиталу и диктатурой пролетариата.

В политическом плане были приняты Кодекс законов о труде, Уголовный и Уголовно-процессуальный кодекс, была ограничена власть ВЧК с переименованием его в Объединенное государственное политическое управление (ОГПУ). Была объявлена амнистия белой эмиграции. Хотя политический контроль за настроением граждан становился все более масштабнее и ранообразнее, все же в первые годы нэпа власть расширила поле духовной жизни интеллигенции. Власть стала привлекать к работе в разные отрасли промышленности, просвещения дореволюционную интеллигенцию. Это сочеталось одновременно с подавлением тех, кто не хотел мириться с однопартийной системой: в 1922 г. состоялся процесс над руководством партии правых эсеров, высылка более 200 видных деятелей российской интеллигенции, особенно гуманитарной.

Большим событием было образование в начале 1922 г. СССР.

С конца 1922 г. ухудшилось состояние здоровья. В этот период свои позиции стал укреплять Сталин. Образование СССР повлекло за собой изменение в политической структуре власти - в январе 1924 г. была принята Конституция СССР, были созданы союзные органы - Наркоматы, а в республиках - свои наркоматы. Высшим органом власти был признан Съезд Советов СССР, избиравший ЦИК, который состоял из двух законодательных палат: Совета Союза и Совета национальностей. Президиум ЦИК назначал СНК и его председателя (после Ленина до 1930 г. был Каменев). СНК был исполнительным и административным органом с рядом законодательных функций. Все жизненно важные вопросы решались сначала руководством партии: Политбюро, Оргбюро, Секретариатом ЦК.

Таким образом, новая экономическая система включала в себя административно-рыночную систему хозяйства при государственной собственности на крупную и значительную часть средней промышленности, транспорт, банки, с неэквивалентным обменом с деревней (отчуждение части продукции в виде продналога) и авторитарным политическим режимом.

Авторитаризм отличается строго иерархической структурой власти, не допускающей никакой политической оппозиции, при наличии, однако, в экономике разнообразных форм собственности. Отсюда внутренние противоречия, которые ведут к слабому развитию либо демократии политической системы и правовму государству, либо происходит полное огосударствление экономики наравне с ужесточением контроля государства над политикой, идеологией, личной жизнью граждан, в результате чего складывается тоталитарный режим.

В то же время нэп дал результаты сразу же: в магазинах появились товары и продукты, начался рост валового сбора зерна, высокий прирост промышленного производства, армия была сокращена в 10 раз, что привело к возвращению в село миллионов работоспособных мужчин, к тому же заинтересованных в результатах труда. Противоречивость нэпа проявилась, прежде всего, в кризисах, т.н. « ножницах цен» между высокими ценами на промышленную продукцию и низкими ценами на сельско-хозяйственную. Таких кризисов было три. В 1923,1925,1927 гг.

В перспективу развития новой экономической политики вносили многие политики и экономисты: реальную финансовую политику провел нарком финансов Г.Я.Сокольников ( ввел «золотой червонец» наравне с совзнаками); А.И.Рыков обосновал необходимость расширения экономической самостоятельности предприятий, их конкуренции, ускорения темпов накопления, привлечения крестьян в кооперацию; Н.И.Бухарин больше уделял внимание роли нэпа в обеспечении наиболее мягкого, приемлемого для широких масс пути социалистического строя. Однако их взглядам не суждено было стать реальностью.

В индустриальном развитии страна действительно делала успехи - строился Днепрогэс, электрозавод в Москве, началось строительство Магнитогорского и Кузнецкого металлургических заводов, Турксиба, Уралмаша, Сталинградского тракторного и т.д. Зато в сельском хозяйстве возник в 1927-1928 гг. хлебозаготовительный кризис. Если до этого СССР вывозил до 180 тысяч пудов хлеба на мировой рынок, то в этот раз у государства не было такого количества и это сразу сказалось на замедлении темпов развития промышленности.

Сталин и его окружение избрали свой путь модернизации страны: индустриализация была выбрана приоритетным направление отечественной экономики. К тому же Сталин в 1928 г. побывал в Сибири, проехал по стране и сделал вывод, что самостоятельное крестьянство опасно для дальнейшего строительства социализма, что его необходимо объединить в колхозах и частично в совхозах, которые давали власти неоспоримые преимущества командования. Так стала складываться административно-командная система, которая затронула все сферы жизни советской страны.

Анализ 20-х гг. дает нам право сделать вывод, что в эти годы Советской власти удалось не только удержаться у власти, но и укрепить её. Введя нэп, Россия, а потом и СССР, стал конкурентно-способной среди различных производителей промышленных и сельскохозяйственных товаров. Это была перспективная система развития для страны, но для Сталина она была трамплином для будущей решающей битвы с капиталом других стран.

Период нэпа закончился в конце 20-х гг. Партия, её руководство взяло курс на укрепление военной мощи страны, утверждение тоталитарного режима, выдаваемого за социалистический строй.

В 1928 г. начал действовать первый пятилетний план, строившийся вначале на принципах нэпа и представлявший фактически последний компромисс Бухарина и Сталина. В ноябре 1929 г. от политического руководства была отстранена группа Бухарина, обвиненная в правооппортунистической деятельности против партии. В начале 30-х г. развернулась принудительная акция создания колхозов, что привело в сокращению поголовья коров до 35%, свиней - до 50%, и т.д.

Но к концу первой пятилетки было создано больше 200 тысяч колхозов, куда вошло 15 миллионов крестьянских хозяйств, составивших 60% от всех имевшихся крестьянских хозяйств. В ходе сплошной коллективизации проводилась работа по раскулачиванию и выселению 2-х млн. т.н. «кулаков», а из-за голода 1932-1933 гг. погибли миллионы крестьян. Введены были продовольственные карточки, просуществовавшие до 1935 г.

Главным результатом второй пятилетки стало преодоление технической отсталости страны, завоевание экономической незвисимости. По структуре промышленности СССР вышел на уровень развитых стран мира, обогнав по валовому объему пролукции Англию, Германию, Францию. Были достигнуты успехи в культурном строительстве, просвещении, науке. За эти же годы укрепился и партийно-хозяйственный аппарат, ставший главной опорой Сталина в достижения единоличной власти в партии и стране. В 1934 г. вместо ОГПУ был создан другой орган - НКВД, который возглавил Г.Ягода, введены были «чистки» рядов партии, для чего был организован «особый сектор» ЦК ВКП(б).

1 декабря 1934 г. в Смольном был убит С.М.Киров, что послужило Сталину поводом для развертывания массовых репрессий, среди которых занимали большое место процессы по «московскому» и «ленинградскому» «центрам», группе предполагаемого убийцы С.М.Кирова Николаева и др. Дела рассматривались «тройками», куда входили руководители администрации, прокуроры и начальники управлений НКВД.

5 декабря 1936 г. была принята Конституция, получившая название Сталинской. По Конституции в состав СССР входило 11 союзных республик; она отмечала построение социализма в основном, закрепляла многочисленные демократические начала, отменяла ограничение по классовому признаку, выборы объявлялись всеобщими, прямыми и тайными, партия признавалась политической организацией трудящихся. Во многом она была передовой, но на практике выполнялось далеко не все, что было в ней определено.

В 1936-1938 гг. в стране была развернута новая волна репрессий. Ягода был заменен Ежовым («ежовы рукавицы»), а тот в 1938 г. - Берией - на посту наркома НКВД; в 1937 г. под нож репрессий попали партийные деятели вместе с Бухариным, Каменевым и Зиновьевым. 1937-1938 г. стали трагическими для Красной Армии.

В Красной Армии перед войной

было: репрессированы:

n 5 маршалов Сов. Союза - 3 (Тухачевский,Егоров,Блюхер);

n 2 комиссара армии 1-го ранга - оба;

n 2 флагмана флота 1 ранга - оба;

n 2 флагмана флота 2 ранга - оба;

n 6 флагманов 1 ранга - все 6;

n 15 флагманов 2 ранга - 9;

n 4 командарма 1 ранга - 2;

n 12 командармов 2 ранга - 12;

n 15 комиссаров 2 ранга - 15;

n 67 командиров корпусов - 60;

n 28 корпусных комиссаров - 25;

n 199 командиров дивизий - 136;

n 97 дивизионных комиссаров - 79;

n 397 командиров бригад - 221;

n 36 бригадных комиссаров - 34.

Сложной была в этот период и международная обстановка. В западных европейских странах к власти приходили фашисты. Руководство СССР прекрасно понимало, что столкновение с миром запада неминуемо и потому наращивало военную мощь. Необходимо знать, что сталинская модернизация страны была очень жестокой, но был ли другой выход? Никто сказать этого не может, ибо ничего другого просто не было. К началу второй мировой войны СССР все-таки пришла с развитой промышленностью, оказавшейся способной в короткие сроки перестроиться на военный лад и быстро выпускать военную продукцию для фронта.