Ведение в предмет основы экономики 1 страница

1. Общая характеристика

Экономика – это особый мир, со своими законами и проб­лемами, драмами и противоречиями. Он сложен и загадочен, этот мир экономики, а главное — открыт для каждого, кто хо­чет войти в него активным участником.

Есть ли польза от экономической науки? Конечно, если не забывать, что она только обобщает экономическую практи­ку, но не подменяет ее: там, где утвердилась лжеэкономика, не может быть и экономической науки.

Экономическая наука не всегда способна предсказать кон­кретный ход развития событий, она способна открыть их экономическую логику, и в познании этой логики ее практи­ческая ценность.

Экономическое знание есть средство спасения от социаль­ного суеверия, разорительного невежества и повторения уже совершенных ошибок. Изучение экономической науки важно также тем, что оно формирует основы интеллигентности

Современная экономическая наука приобщает к высокой этике экономических отношений, потому что разумная и эф­фективная экономика может быть только нравственной, — та­кой, в которой ценятся порядочность, профессионализм и граж­данские чувства, — тогда как лжеэкономика не может быть ни эффективной, ни нравственной. Экономическая теория ориентирует на подлинные социаль­ные ценности: экономическую свободу личности, право на до­ходную собственность, на предпринимательство.

Самое главное состоит в том, что изучение современ­ной экономической теории приобщает к цивилизованным фор­мам экономической деятельности. По мере развития общества его богатство все больше составляют те эко­номические формы, которые обеспечивают максимально эф­фективное производство материальных ценностей. Достаточ­но посмотреть на нашу страну, располагающую все­ми мыслимыми природными ресурсами и тем не менее бук­вально разоренную отсутствием «рыночной» экономики. Ста­новление рыночных форм занимает целую эпоху, но имен­но они образуют подлинное богатство страны.

Современная экономика – это сообщество независимых и стремящихся к экономической самостоятельности людей. С желания стать такими людьми начи­нается переход к цивилизованной эффективной рыночной эко­номике. Именно такая экономическая революция в общественном сознании нам сегодня более всего необходима.

Преодолеть наш кризис сложно не по экономическим, а по социальным и политическим причинам, так как это – кризис искусственно организованной «экономики».

2. Главная проблема экономики

Фундаментальная проблема экономики— проблема регулирования действий участников производства.

В экономической теории и практике до последнего времени боролись два прин­ципиально противоположных подхода к решению этой проб­лемы.

Первый подход получил название «классического». Он ис­ходил из того, что максимальная эффективность общественно­го производства достигается благодаря предоставлению каж­дому из его участников неограниченной экономической свобо­ды. Однако практика показала тупиковость «классического» подхода.

Сторонники противоположного («социалистического») под­хода считают, что действия участников производства должны подчиняться жесткой директивной регламентации. Контроль со стороны общества осуществляет его главный властный институт — го­сударство, обладающее правом и силой к внеэкономическому принуждению.

Исключительная важность и необходимость вмешательст­ва государства в экономику признается различными экономи­ческими концепциями. Но до абсурда она была доведена именно в «советской экономике». Вот по­чему директивная планомерность стала определяться как эко­номическая модель «государственного социализма». Практика показала тупиковость и этой формы организации общественного производства: ведь ей присущи еще большие, чем «клас­сической» модели, пороки – хронический дефицит, разруша­ющий экономику, и тоталитаризм, разрушающий все осталь­ное.

И только современное постиндустриальное общество до­казало практическую возможность решения проблемы опти­мального регулирования экономики в рамках «смешанной сис­темы».

Современная («социально регулируемая») экономика – это «рыночная» экономика, но такая, в которой рыночное устройство общества переросло, наконец, в общественное устройство рынка.

Экономическая наука, которая изучает становление и раз­витие «капитализма» и «социализма», получила название «политической экономии». Она была и остается самостоятельной научной дисциплиной, из нее выросла современная экономи­ческая теория.

3. Механизм современной экономики

Главный объект современной экономической теории – механизм опосредованного регулирования экономики. Для более точной характеристики необходимо учесть три особенности современной экономики:

- современная экономика является рыночной; поэтому и современную экономическую теорию можно определить как науку о механизме регулирования рыночной экономики;

- рыночной экономике присущи неустранимые недостат­ки, а именно — сложность удовлетворения общих потребностей (образование, наука, поддержка нетрудоспособных, экология), несправедливая дифференциация доходов, монополизм;

- в свою очередь оптимальное регулирование на практике достижимо прежде всего через социальное («государственное») вмешательство в рыночную экономику.

Все сказанное позволяет определить объект современной экономической теории как механизм социально-оптимального регулирования рыночной экономики.

«Частная выгода» есть общее основание, на котором стоит рыночная экономика. Однако достижение индивидуальной выгоды требует соответствующих обязательных пред­посылок – «выбор», «индивид», «максимализм», «рациональ­ность» и «правила».

1. Экономические процессы – это результат множества ак­тов выбора способа достижения «чистой» выгоды. Нет такого выбора – нет и рыночной эконо­мики.

2. Выбор осуществляет индивид, вот почему и механизм регулирования рыночной экономики должен обеспечивать воз­можность выбора способа достижения чистой выгоды как можно большему числу индивидов.

3. Цель индивидуального экономического выбора – дости­жение максимально возможной чистой выгоды. Обеспечение возможности такой «максимальности» – одно из требований к механизму социального регулирования рыночной экономики.

4. Индивидуальный выбор способа достижения максималь­но чистой выгоды всегда осуществляется рационально. Это означает, что каждый выбор есть результат произведенной инди­видом оценки соотношения выгоды и затрат на ее достижение.

5. Взаимодействие между участниками рыночного произ­водства происходит по обязательным для всех них правилам.

Если бы не было единых общеобязательных правил, то рыночные процессы, представляли бы собой анархию непредсказуемого произвола.

Право собственности фиксирует имущественный статус экономического субъекта, т. е. «что» и «кому» принадлежит. Оно означает, что эта имущественная принадлежность призна­ется всем сообществом участников рыночной экономики и за­щищается им.

Оценивая названные выше предпосылки рыночной эконо­мики, мы должны учитывать три обстоятельства. Во-первых, каждая предпосылка представляет собой известное допущение, так как не всегда возможен «выбор», не всегда это «свободный» выбор, индивид может ошибаться насчет «максимальное и «рациональности» своих действий, часто нарушаются и сами «правила». И все же трудно отрицать, что экономика «выбора», «индивида» и «выгоды» придает понятию «рынок» демокра­тическое, гуманистическое содержание.

Во-вторых, следует осознать, что при таких предпосыл­ках рыночная экономика предстает как результат неизвест­ных нам – ни на практике, ни в теории – феноменов типа «выбор», «индивид», «максимализм», «рациональность» и «пра­вила».

В-третьих, объясняя рыночные процессы названными пред­посылками, экономическая теория, несомненно, упрощает сущность рыночной экономики и механизм ее регулирования. Но это упрощение оправдано, поскольку отражает требования здра­вого смысла, которым обычно руководствуются рыночные субъ­екты. Очевидно, что таким требованиям должен отвечать и механизм регулирования рыночной экономики.

4. Система рыночных принципов

Современная рыночная экономика требует признания сис­темы особых социальных, экономических и политических принципов. К этим принципам принято относить следующие:

– экономическое самоопределение личности как ос­нова личной свободы человека, условие раскрытия его творческого потенциала. Это – основа основ рыночной организации общественного производства. Только признание принципа экономического самоопределения личности создает и постоянно обеспечивает шансы на рыночную активность для всех участников рыночной экономики. С реализации этого принципа начи­нается становление «гражданского общества»;

– право быть собственником всех видов движимого и недвижимого имущества, включая землю. Наличие мак­симального числа собственников является условием социаль­ной стабильности общества;

– равенство экономических прав любых юридических и физических лиц на ведение хозяйственной деятельности. Лишь такое равенство способно постоянно воспроизводить необходимое условие рыночной ор­ганизации производства.

– экономическая свобода товаропроизводителя, ко­торая выражается в его праве на самостоятельное определение объема и структуры своего производства, ассортимента про­дукции и объема ее реализации, установление цены на нее и выбора партнеров;

– распространение коммерческих принципов по «вертикали» и по «горизонтали». Это означает, что все сферы и все уровни экономики должны быть «пронизаны» рыночными отношениями;

– свободное ценообразование, при котором административное назначение цен допускается только в нерыночных секторах экономики (наука, образование, здравоохранение оборона, экология и др.);

– наличие рынков труда, товаров и капиталов, движе­ние которых и придает необходимый рыночной экономике им­пульс;

– государственное регулирование рыночной эконо­мики, включающее следующие главные направления:

1. стабилизацию производства («налоговая и инвестиционная политика»);

2. финансирование научно-технического прогресса («политика научно-целевых программ»);

3. дотацию социально значимых отраслей («инвестиционная политика»);

4. выравнивание уровней экономического развития различных регионов («региональная экономическая политика»);

5. государственную поддержку конкуренции («политика демонополизации»);

6. оздоровление денежной системы (финансовая и антиинфляционная политика»);

7. преодоление чрезмерной имущественной дифференциации населения («политика доходов);

– системы социальной защиты – главное средство ослабления неизбежных негативных последствий рыночной организации производства.

Тема № 2 Назначение и структура экономики

1. Предмет и метод экономической теории (основ экономики) (стр. 26-28)

2. Структура экономической науки (стр. 29-30)

3. Предыстория и история экономического знания (стр. 30-32)

4. Функции экономической теории (стр. 32-33)

1. Предмет и метод экономической теории (основ экономики)

Экономическую науку определяют как науку:

—о богатстве;

—о видах деятельности, связанных с денежными сделками;

—об отношениях при производстве, распределении, обмене и потреблении материальных благ;

—о повседневной деловой жизнедеятельности людей, извле­чении ими средств к существованию и использовании этих средств;

—об использовании ограниченных ресурсов для создания раз­личных товаров и распределении их между членами общес­тва в целях потребления.

Если предмет науки раскрывает, «что» познается, то ме­тод — «как» познается. Метод не может быть производным, он должен соответствовать особенностям предмета соот­ветствующей науки.

Экономические процессы не протекают в «чис­том» виде. Они вплетены в сложную ткань реальной общес­твенной жизни, оказываясь «окрашенными» в цвета полити­ческих, социальных, психологических и многих других явле­ний. Поэтому в качестве основного средства их познания применяют абстракцию.

На первый взгляд может показаться, что абстракция отры­вает экономическое знание от действительности. Однако это заблуждение: абстракция не уводит от действительности, а напротив, приближает к ней, к тому истинному порядку, кото­рый скрывается за нагромождением отдельных фактов и раз­личных событий.

«Товар», «деньги», «цена», «капитал», «заработная плата», «прибыль» и т. д. — это экономические категории. Категории составляют логический «скелет» экономической теории. Каждая из категорий занима­ет свое место, находясь во взаимосвязи с другими категория­ми.

Теория — более развитая форма знания, чем знание эмпи­рическое. В экономической науке оба эти вида знания находят­ся в неразрывном единстве.

Изучая действительность, экономическая мысль общества движется от фактов, их накопления, систематизации и обоб­щения к формулировке теоретических положений и принци­пов. Это есть метод индукции — выведение теоретичес­ких положений и принципов из фактов, движение мысли от частного к общему

Работа над фактами, в силу их значительного множества, представляет большую сложность. Чтобы не «утонуть» в море фактов, осуществить их правильную группировку, обычно ис­пользуют предварительно сформулированные принципы и те­оретические предположения, которые называются «гипотеза­ми».

В экономике особую роль играют количественные зависи­мости. Они образуют содержание многих экономических яв­лений. Например, такое фундаментальное явление, как «доход», возникает только как обязательное превышение над расходами, «спрос» выражается в количестве товаров, которое способны приобрести покупатели по определенной цене, и т. д.

2. Структура экономической науки

Современную экономическую науку можно уподобить де­реву, «стволом» которого является общая теория, а «кроной» — совокупность частных дисциплин, которые изучают отдельные стороны экономической системы.

Отраслевая организация народного хозяйства предопре­деляет существование таких экономических наук, как «эконо­мика промышленности», «экономика сельского хозяйства», «эко­номика транспорта», «экономика строительства» и т. д. Особое место в этом ряду занимает «экономика природопользования».

К функциональным экономическим наукам относятся: «эко­номическая кибернетика», «бухгалтерский учет», «финансы и кредит», «маркетинг», «менеджмент», «экономическая статис­тика».

В ряде стран с большой территорией имеются регионы с особыми и иногда весьма различными условиями экономичес­кого развития. Это вызывает потребность в «региональной эко­номике» как особой науке.

Есть еще один аспект экономического знания — истори­ческий. Он представлен такими науками, как «история народ­ного хозяйства» и «история экономической мысли».

Общая экономическая теория и частные экономические на­уки неразрывно связаны друг с другом. Теория обеспечивает частные науки принципами, которые воплощают точку зрения экономики в целом и используются в качестве средства позна­ния тех или иных сторон экономической действительности. Знания служат для экономической теории «материалом» новых принципиальных обобщений.

3. Предыстория и история экономического знания

Первая постановка экономических проблем содержится в письменных источниках Древнего Востока, где существовал деспотический строй. Поэтому в источниках в первую очередь ставятся вопросы, свя­занные с организацией государственного хозяйства и управления им; отсюда берут начало статистика, учет, аграрно-экономическая наука.

Заметный след в истории экономического знания оставила античность. Древнегреческие и древнеримские историки и фи­лософы потратили много усилий на разработку принципов на­турального хозяйствования. Проявляли они большой интерес и к развитию товарных отношений.

В средние века представления об экономических явлениях формировались в рамках церковных учений, находилось им место и в политических теориях, а также в фантазиях раннего утопического социализма.

Древность, античность и средние века знаменовали собой начальные этапы становления экономического знания. Знания об экономических отношениях носили разрозненный характер, не име­ли самостоятельного значения, составляя побочный продукт философских, исторических, политических изысканий.

Действительная история экономической науки началась с того момента, когда из отдельных представлений об экономи­ческих явлениях стало складываться системное (теоретическое) знание о них. Объективной основой формирования действитель­ной экономической науки явилось разложение феодальных и развитие буржуазных производственных отношений.

Поскольку исторически экономика начинается с торговли, первым направлением в истории экономической науки стал меркантилизм.

Чрезвычайно важный для всей последующей истории эко­номической науки шаг — от исследования сферы обращения к исследованию производства — сделала «классическая школа». Ее родоначальники — физиократы — истинным источником богатства считали сельское хозяйство, работу на земле.

Более поздние представители классической школы, среди которых особое место принадлежит

А. Смиту, «отцу экономи­ки», преодолели ограниченный взгляд физиократов на источник общественного богатства. Они связывали данный источ­ник не только с сельскохозяйственным производством, но и промышленным.

Многие традиции классической школы были восприняты и продолжены марксистской экономической теорией. Ее главная особенность — последовательно классовая трактовка содержания экономических процессов, выражение позиции рабоче­го класса.

Многие направления экономической теории XIX в. развива­лись вне рамок классической школы и марксизма. Такие из них, как «теория предельной полезности» и «теория факторов производства», составили источник современных наиболее ав­торитетных экономических концепций.

Сложный путь экономическая наука прошла в ХХ в. Он был ознаменован процессами дифференциации и интеграции эко­номического знания, появлением нетрадиционных его отрас­лей.

4. Функции экономической теории

Вопрос о функциях экономической теории — это вопрос о ее непосредственной применимости. Понимание последней не сводится только к прикладному аспекту, оно включает еще по­знавательную и методологическую функции.

Экономическая теория направлена на познание реальных эко­номических процессов, т. е. раскрытие законов развития эко­номики. Экономическая теория изуча­ет экономику в целом, а не отдельные ее секторы, сферы, от­расли и пр. Поэтому она не раскрывает «секретов» способов получения крупных доходов, достижения делового успеха, при­емов домашнего счетоводства. Тем не менее, знание экономи­ческих основ общества является важным элементом его высо­кого образовательного и культурного уровня, непременным условием проведения эффективной экономической политики.

Экономическая теория не есть набор готовых правил, реко­мендаций, которые люди применяют во всех случаях жизни, сталкиваясь с экономическими проблемами. Скорее всего, она является методом, ориентирующим знанием о соответствую­щем предмете. Экономическая теория — это интеллектуальныйинструмент,овладение которым позволяет приходить к правильным решениям в конкретных ситуациях.

Экономическая теория всегда используется для выработки практической экономической политики. Не случайно многие видные экономисты-теоретики привлекаются в правительствен­ные учреждения для работы в качестве консультантов и экспер­тов. Экономические исследования необходимы для создания различных программ, которые направлены на осуществление проводимой экономической политики, выявление основных тенденций в развитии экономики страны, разработку стратеги­ческих экономических прогнозов.

Тема № 3 Организации хозяйственной деятельности

1. Ресурсы и факторы производства (стр. 34-37)

2. Сущность производства (стр. 37-38)

3. Уровни производства. Разделение труда (стр. 38-39)

4. Типы, тенденции и общие проблемы производства (стр. 39-42)

5. Экономическая организация производства и ограниченность ресурсов (стр. 43-45)

1. Ресурсы и факторы производства

Ресурсы производства — это совокупность тех природ­ных, социальных и духовных сил, которые могут быть ис­пользованы в процессе создания товаров, услуг и иных ценнос­тей.

В экономической теории ресурсы принято делить на четы­ре группы:

1) природные — потенциально пригодные для примене­ния в производстве естественные силы и вещества, среди ко­торых различают «неисчерпаемые» и «исчерпаемые» (а в по­следних — «возобновляемые» и «невозобновляемые»);

2) материальные — все созданные человеком («рукотвор­ные») средства производства, (которые, следовательно, сами являются результатом производства);

3) трудовые — население в трудоспособном возрасте, ко­торое в «ресурсном» аспекте обычно оценивают по трем пара­метрам: социально-демографическому, профессионально-ква­лификационному и культурно-образовательному;

4) финансовые — денежные средства, которые общество в состоянии выделить на организацию производства.

В экономической теории выделяют три основных факто­ра производства:

1) «земля» — как фактор производства имеет троякое зна­чение:

—в широком смысле она означает все используемые в произ­водственном процессе естественные ресурсы;

—в ряде отраслей (аграрной, добывающей, рыбной) «земля» есть объект хозяйствования, когда она одновременно вы­ступает и «предметом труда», и «средством труда»;

—в пределах всей экономики «земля» может выступить как объект собственности (в этом случае ее собственник непос­редственного участия в процессе производства может не при­нимать, - он участвует опосредованно, предоставлением «своей» земли);

2) «капитал» — так называют материальные и финансо­вые ресурсы в системе факторов производства;

3) «труд» — та часть общества, которая непосредственно занята в процессе производства (иногда используют и такой термин, как «экономически активное население», который ох­ватывает только трудоспособных, занятых в производстве).

Фактор «труд» включает и предпринимательство — уважа­емую во всем мире деятельность, требующую способности к организации производства, умения ориентироваться в рыноч­ной конъюнктуре и бесстрашия риска. В западной традиции уважение к предпринимателю столь велико, что его деятель­ность рассматривают как самостоятельный фактор производ­ства.

Главной социальной функцией предпринимателя сле­дует признать организацию доходного производства: бо­лее заинтересованную в этом сторону, чем сам предпринима­тель, вряд ли можно отыскать.

2. Сущность производства

Производство — это деятельность человека, посред­ством которой он удовлетворяет свои потребности.

Потребности человека принято делить на «материальные» и «духовные». Разумеется, это очень приблизительное деление, однако оно верно отражает «естественные» и «социальные» на­чала жизни человека. Не надо только думать, что удовлетворе­ние духовных потребностей менее хлопотно, чем материаль­ных, — они также обеспечиваются всей индустриальной мо­щью современного общества.

Потребности человека безграничны и постоянно растут. В экономической теории эту тенденцию представляет «закон воз­вышения потребностей». Рост потребностей постоянно подсте­гивает производство.

Назначение производства — удовлетворение потреб­ностей человека и общества. Достигается это в ходе взаимо­действия человека и природы. А поскольку активной стороной («субъектом») в таком взаимодействии выступает человек, то мы можем сделать еще одно важное уточнение: производст­во — это процесс преобразования природы человеком, — животные приспосабливаются к природе, человек же подчиня­ет ее себе.

Совокупность всех сил, используемых человеком в процессе производства (включая физические и духовные усилия самого человека), в экономической теории обозначается понятием «про­изводительные силы».

Развитию производительных сил присущи две прогрессив­ные тенденции. Первая тенденция знаменует спасение природы, вто­рая — спасение человека.

3. Уровни производства. Разделение труда

Различают два уровня производства — «индивидуальный» и «общественный».

Индивидуальное производство — это деятельность в масштабах основной производственной единицы (предприятия, фирмы). Общественное производство означает всю систе­му производственных связей между предприятиями, обраста­ющую дополнительным элементом — так называемой «произ­водственной инфраструктурой», т. е. отраслями и предприяти­ями, сами продукты не производящими, но обеспечивающими ее технологическое движение (транспорт, связь, складские по­мещения и т. д.).

Производству объективно присуще и такое свойство, как «разделение труда» — совокупность всех существующих в данный момент видов трудовой деятельности.

Обычно выделяют три уровня разделения труда: внутри предприятия («единичный»), между предприятиями («частный»), а также в масштабах общества («общий»).

На первый взгляд, разделение труда только разъединяет производителей, сужая сферу их производственной деятельнос­ти. Эту «разъединяющую» сторону разделения труда принято обозначать как «специализацию труда».

Однако легко заметить, что тоже разделение труда и объе­диняет участников производства. Ведь чем глубже специали­зация труда, тем сильнее взаимозависимость специализирован­ных производителей. Эту «невидимую» сторону разделения труда называют «кооперацией труда».

4. Типы, тенденции и общие проблемы производства

Различают два типа развития производства — «экстенсив­ный» и «интенсивный»: первый происходит за счет количественного прироста уже используемых средств производства; второй — за счет качественного обновления средств произ­водства (в результате внедрения новой, более эффективной тех­нологии). В реальности эти типы сочетаются, и поэтому пра­вильнее говорить о «преимущественно экстенсивном» (или «пре­имущественно интенсивном») развитии производства.

В ходе производства предприятия испытывают воздейст­вие двух противоположных тенденций: укрупнения («концен­трации») и разукрупнения («деконцентрации»).

Концентрация производства — это сосредоточение средств производства и рабочей силы на крупных предприяти­ях. Она удешевляет производство и придает выпуску продук­ции массовый масштаб.

Анализ концентрации и деконцентрации производства ва­жен потому, что они составляют соответственно материальную основу двух вечно противоборствующих тенденций рыночной экономики — монополизма и конкуренции.

Концентрация производства порождает новую тенденцию — стремление предприятия к самообеспечению (посредством со­средоточения в его рамках всего цикла операций по изготовле­нию данного товара). Эта тенденция в экономической теории известна под названием «вертикальной интеграции».

Сегодня в развитых рыночных странах преобладает проти­воположная тенденция — вертикальная дезинтеграция, когда подразделения крупного предприятия становятся самостоятель­ными предприятиями.

Вертикальная дезинтеграция существенно меняет состав потребителей, а с ним — и характер движения продукции: те­перь к «конечным» покупателям присоединяется армия «про­межуточных», внося рыночную эффективность в те сферы, где ее не могло быть при вертикальной интеграции.

В свою очередь вертикальная дезинтеграция породила но­вое явление, получившее название «диверсификация» (разнооб­разие). Так стало обозначаться расширение номенклатуры про­изводимой предприятием продукции.

Производству присущи кризисы.

«Кризис производства» — это временное падение объ­ема производства в результате перепроизводства продукции, не соответствующей натуральным потребностям или платеже­способным возможностям общества.

Производство всегда имеет вид «воспроизводства», под ко­торым понимают непрерывно возобновляемый процесс произ­водства. Благодаря этому в той или иной мере воспроизводятся все отмеченные характеристики (тенденции) производства.

Производство — это процесс непосредственного создания материальных и духовных ценностей. Его цель — удовлетво­рение потребностей индивида и общества.

5. Экономическая организация производства и ограниченность ресурсов

Для неэкономического производства обычна ситуация, когда достижение результатов становится самоцелью, не зависящей от величины понесенных затрат. В экономическом же произ­водстве отношение результата к величине затрат выступает объективным и главным критерием целесообразности произ­водственной деятельности. Экономически эффективным счи­тается производство, в котором максимум результата обеспе­чивается минимумом затрат.

Сущность экономической организации производства состоит в том, что во всех отраслях и на всех уровнях оценка его эффективности рассчитывается отнесением величины результата к величине затрат.

Анализ экономической организации производства нач­нем с тезиса — люди жи­вут в мире ограниченных возможностей.

Действительно, следует ли объяснять, что каждый из нас ограничен в своих физических, интеллектуальных и времен­ных возможностях? Ограничено и все общество, ибо его природ­ные, материальные, трудовые и финансовые ресурсы имеют количественные и качественные пределы.