Організація, координація і регулювання роботи з охорони праці на підприємстві.

Найважливішими мірами в рамках системи забезпечення безпеки працівників у процесі трудової діяльності відносяться організація охорони праці на підприємстві в цілому й організація безпечного провадження робіт безпосередньо на робочих місцях і ділянках зокрема .

Основною задачею організації і координації і регулювання робіт з охорони праці є: створення відповідної структури і формування органів керування, що реалізують основні положення СУОПП, визначення порядку взаємодії між усіма рівнями і суб'єктами керування; розмежування й інтеграція функцій служб, відділів і підрозділів, установлення прав, обов'язків і відповідальності посадових осіб, встановлення в СУОПП порядку прийняття концептуальних, управлінських, інженерних рішень і їхня реалізація з метою забезпечення ефективності функціонування підприємства в області охорони праці.

The organization and coordination of works on a labour precaution on the enterprise foresees participation, cooperation and purposeful actions of all the services, officials, public institutes and persons of the working personnel to solve the problems on labour precaution providing. It also provides the realization of problems of the management directed on maintenance of safe functioning of technical and transport-technological means, the power equipment, buildings and constructions, selection and a professional training.

Purposeful distribution of duties, the rights, the responsibility, service communicationsat the enterprise has a great value for effective functioning of СУОПП. Well thought-out organizational structure of СУОПП helps to define a social role of each member of crew or subdivision.

The organizational structure is the mechanism providing an achievement of purposes’ combination established by a labour precaution and it reflects all the details of interfunctional relations and information streams between services and subdivisions. It is reflected in the corresponding normative documents working within the framework of the enterprise. They are: provisions, standards of the enterprise, instructions, organizational maps, matrix tables where interrelations and hierarchy of subdivisions and separate officials are defined on realization of the decisions connected to creation of safe and harmless conditions. The duties and the responsibility are determined in them for: the maintenance in a serviceable status of means, buildings and constructions; the safe organization of work; creation of conditions for safe manufacturing of works; safe manufacturing of works; realization of engineering supervision on norm & safety regulations observance.

A presence of the special body (service) is a condition of effective СУОПП’s operation. It forms and coordinates the horizontal (interfunctional) and vertical (linear) communications concerning to problems solving on labour precaution providing.

Організація і координація робіт з охорони праці на підприємстві передбачає участь, співробітництво і цілеспрямовані дії всіх служб, посадових осіб, суспільних інститутів і обличчя робочого персоналу в рішенні питань забезпечення безпеки праці. Вона так само передбачає реалізацію задач керування, спрямованих на забезпечення безпечного функціонування технічних і транспортно-технологічних засобів, енергетичного устаткування, будинків і споруджень, підбор і підготовку кадрів.

Цілеспрямований розподіл обов'язків, прав, відповідальності, службових зв'язків на підприємстві має важливе значення для ефективного функціонування СУОПП. Продумана організаційна структура СУОПП допомагає визначити соціальну роль кожного члена чи колективу підрозділу.

Організаційна структура є механізмом, що забезпечує досягнення сукупності встановлених цілей керування охороною праці і відбиває всі деталі межфункциональных відносин і інформаційних потоків між службами і підрозділами. Це відбивається у відповідних нормативних документах, що ді-ють у рамках підприємства. До них відносяться: положення, стандарти підприємства, інструкції, організаційні карти, матричні таблиці, яких визначені взаємозв'язки і співпідпорядко-ваність підрозділів і окремих посадових осіб по реалізації рішень, зв'язаних зі створенням безпечних і нешкідливих умов. У них визначені обов'язки і відповідальність за: зміст у справному стані технічних засобів, будинків і споруджень; безпечну організацію роботи; створення умов для безпечного провадження робіт; безпечне провадження робіт; здійснення технічного нагляду за дотриманням норм і правил безпеки.

Умовою ефективної роботи СУОПП є наявність спеці-ального органа (служби), що формує і координує горизонтальні (межфункциональные) і вертикальні (лінійні) зв'язку, що відносяться до рішення питань забезпечення безпеки праці.

Such bodies at the enterprise are the service (departments) of a labour precaution realizing conceptual politics in a domain of creation the normative conditions on workplaces and areas, forecasting of risk and preventive maintenance of accidents, occupational diseases and failures, integration of other services’ activity on the enterprise and their orientation to achievement of safe and harmless working conditions.

Labour precaution service solves “what, when and where it should be done on a safety of work at the enterprise”, and heads (executors) of another services and structural subdivisions define “whom and how it should be carried out”.

The organization of a work on a labour precaution providing should be under a construction, as it was specified earlier already, proceeding from the three-level control diagram: - top - a level of management; - middle - a level of engineering and organizational maintenance, - bottom - a level of performance.

Coordination of works in domain of precaution maintenance is assigned to service (department) of a labour precaution and carried out on the following directions:

- determination of conceptual politics on questions of a labour precaution;

- determination and perfection of СУОПП;

- development of the complex, perspective and current scheduled actions directed on reduction of working conditions to normative requirements;

- improving safety of industrial processes, equipment, buildings and constructions;

- preparation of orders, the organization of production decisions and uniform administrative decisions on problems & questions;

- development of the methodical and normative materials working within the framework of the enterprise;

На підприємстві таким органом є служба (відділи) охорони праці, що реалізує концептуальну політику в області створення нормативних умов на робочих місцях і ділянках, прогнозування ризику і профілактики нещасливих випадків, професійних захворювань і аварій, інтеграції діяльності інших служб підприємства і їхньої орієнтації на досягнення безпечних і нешкідливих умов праці.

Служба охорони праці вирішує: що, коли і де повинно робитися по забезпеченню безпеки праці на підприємстві, а керівники (виконавці) інших служб і структурних підрозділів визначають: ким і як це повиннео здійснюватися.

Організація роботи з забезпечення безпеки праці повинна будуватися, як уже вказувалося раніше, виходячи з трехуровневой схеми керування: - верхній - рівень керування; - середній - рівень інженерного й організаційного забезпечення, - нижній - рівень виконання.

Координація робіт в області забезпечення охорона покладається на службу (відділ) охорони праці і здійснюється по наступним напрямках:

- визначення концептуальної політики з питань охорони праці;

- визначення й удосконалювання СУОПП;

- розробка комплексних, перспективних і поточних планових заходів, спрямованих на приведення умов праці до нормативних вимог;

- підвищення безпеки виробничих процесів, устаткування, будинків і споруджень;

- підготовка наказів, організація виробничих по реалізації заходів і єдиних управлінських рішень по проблемним і питаннях;

- розробка методичних і нормативних матеріалів, що діють у рамках підприємства;

- continuous training of workers and certification of officials on questions of a labour precaution;

- propagation of safe working methods and progressive experience in this area. A task of information, normative-methodical maintenance of subdivisions are assigned to cabinets of a labour precaution, which management is performed with the service (department) of a labour precaution. Functional duties of experts on a labour precaution on the enterprise are resulted in fig. 1.

Exact distribution of the responsibility for a labour precaution relates to number of the major factors determining an efficiency of СУОПП system functioning. Therefore, it’s expedient to distribute the responsibility between services and departments on the basis of character of their activity in the domain of a labour precaution and supervised subdivisions.