Нетарифные методы регулирования международной торговли

В научной литературе средства нетарифного характера, ограничивающие международную торговлю, называют как нетарифными ограничениями, так и нетарифными мерами или нетарифными барьерами.

Нетарифные ограничения представляют собой комплекс мер, действующих в отношении импорта и экспорта товаров, за исключением таможенного тарифа. Классификационные схемы, получившие признание, насчитывают более 800 только основных видов нетарифных ограничений (схемы ГАТТ/ВТО, МБРР, ЮНКТАД, Международной торговой палаты).

Существуют различные подходы к классификации нетарифных ограничений. Так, например, ЮНКТАД классифицирует нетарифные ограничения внешней торговли на семь категорий
[12 с.266–267]:

1. Паратарифные методы. К их числу относятся прочие, помимо таможенных пошлин, платежи, взимаемые при ввозе иностранных товаров: различные таможенные сборы, внутренние налоги, специальные целевые сборы. Эти меры официально не ставят целью регулирование внешней торговли, но порой оказывают на нее существенное влияние.

2. Меры контроля за ценами. Данные меры имеют целью защиту национальных интересов производителей. Сюда входят антидемпинговые меры, предусматривающие борьбу с занижением цены экспортного товара, и компенсационные меры, направленные против экспортных субсидий. Кроме того, для защиты некоторых уязвимых секторов экономики (прежде всего, аграрного) могут применяться скользящие импортные сборы, направленные на то, чтобы довести внутреннюю цену товара до определенного уровня.

3. Финансовые меры. Могут вводиться особые правила совершения валютных операций с целью регулирования внешней торговли, в частности ограничение импорта.

4. Автоматическое лицензирование. Для ввоза (вывоза) определенных товаров требуется получить установленный документ (как правило, лицензию). Таким образом, осуществляется наблюдение (мониторинг) за торговлей этими товарами. Такое наблюдение не является ограничительной мерой, но облегчает введение подобных мер в случае необходимости.

5. Количественный контроль. На ввоз и вывоз товаров устанавливаются количественные ограничения (квоты).

6. Монополизация. Государство устанавливает свою монополию на торговлю определенными товарами вообще или на внешнюю торговлю ими.

7. Технические барьеры. Они включают контроль импорта на предмет его соответствия национальным стандартам безопасности и качества.

Нетарифные барьеры включают очень широкий перечень различных инструментов. Дело в том, что современная международная правовая система исключает возможность принятия односторонних мер по повышению или изменению таможенно–тарифных ставок. Для их изменения требуются длительные консультации на международном уровне. Применение нетарифных барьеров позволяет государству быстро реагировать на изменяющуюся обстановку.

Контрольные вопросы к теме №5

1. Что понимается под внешнеторговой политикой?

2. Чем протекционизм во внешней торговле отличается от политики либерализации?

3. Каковы основные цели внешнеторговой политики?

4. Назовите тенденции и особенности развития внешнеторгового регулирования в современных условиях?

5. Дайте характеристику методам внешнеторговой политики государства, и чем они различаются?

6. Дайте определение и характеристику таможенного тарифа.

7. Какие ставки (пошлины) таможенного тарифа используются в международной торговле?

8. Дайте характеристику нетарифным ограничениям.