Принятие конституции 1940 года явилось отражением того факта, что Монгольская Народная Республика вступила в новый, социалистический этап революции.
Новые важные изменения в Конституцию МНР 1940 года были внесены IX Великим Народным Хуралом, проходившим в феврале 1949 года. Утвердив постановление об отмене ограничения в избирательных правах, IX Великий Народный Хурал постановил ввести прямые выборы во все органы государственной власти, заменить не вполне равные выборы полностью равными и ввести вместо открытого голосования - тайное. В соответствии с решениями IX Великого Народного Хурала существенно изменилась система органов государства.
В июне 1951 года в соответствии с новой избирательной системой были проведены первые выборы в Великий Народный Хурал на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Великий Народный Хурал был преобразован в постоянно действующее высшее представительное учреждение, избираемое сроком на 3 года и ежегодно созываемое на сессии. Законодательная власть в МНР стала осуществляться исключительно Великим Народным Хуралом.
На первой сессии избранного 10 июня 1951 г. Великого Народного Хурала, проходившей в июле 1951 года, был впервые избран новый орган - Президиум Великого Народного Хурала - высший орган государственной власти в период между сессиями Великого Народного Хурала. С этого момента Малый Хурал и его Президиум прекратили свое существование.
Совет Министров стал преобразовываться Великим Народным Хуралам, перед которым он ответственен и подотчетен. В период между сессиями Великого Народного Хурала правительство ответственно и подотчетно Президиуму Великого Народного Хурала.
Существенные изменения были внесены также в систему местных органов государственной власти, получивших название Хуралов депутатов трудящихся. С ликвидацией многостепенных выборов и введением системы сессий в работе местных Хуралов отпала необходимость в аймачных и Улан-Баторском Малых Хуралах и их президиумах. Эти органы были упразднены. Единственными местными органами государственной власти в МНР стали Хуралы депутатов трудящихся.
В июне 1951 года в соответствии с новой избирательной системой были проведены первые выборы в Великий Народный Хурал на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Великий Народный Хурал был преобразован в постоянно действующее высшее представительное учреждение, избираемое сроком на 3 года и ежегодно созываемое на сессии. Законодательная власть в МНР стала осуществляться исключительно Великим Народным Хуралом.
На первой сессии избранного 10 июня 1951 г. Великого Народного Хурала, проходившей в июле 1951 года, был впервые избран новый орган - Президиум Великого Народного Хурала - высший орган государственной власти в период между сессиями Великого Народного Хурала. С этого момента Малый Хурал и его Президиум прекратили свое существование.
Совет Министров стал преобразовываться Великим Народным Хуралам, перед которым он ответственен и подотчетен. В период между сессиями Великого Народного Хурала правительство ответственно и подотчетно Президиуму Великого Народного Хурала.
Существенные изменения были внесены также в систему местных органов государственной власти, получивших название Хуралов депутатов трудящихся. С ликвидацией многостепенных выборов и введением системы сессий в работе местных Хуралов отпала необходимость в аймачных и Улан-Баторском Малых Хуралах и их президиумах. Эти органы были упразднены. Единственными местными органами государственной власти в МНР стали Хуралы депутатов трудящихся.
Успехи социалистического строительства в МНР привели к дальнейшим глубоким изменениям соотношения классовых сил в стране. К 1960 году численность рабочего класса по сравнению с 1940 годом возросла в 4 раза, повысился его политический и культурно-технический уровень. С завершением в 1959 году массового кооперирования коренные изменения произошли в положении аратства, ставшего классом кооперированного аратства.
В результате всех этих глубоких изменений возникла необходимость в принятии новой Конституции МНР. 6 июля 1960 года на первой сессии Великого Народного Хурала четвертого созыва была принята Конституция МНР.
«Высшим органом государственной власти Монгольской Народной Республики является Великий Народный Хурал.
Законодательная власть в Монгольской Народной Республике осуществляется исключительно Великим Народным Хуралом Монгольской Народной Республики. Право законодательной инициативы принадлежит Президиуму Великого Народного Хурала Монгольской Народной Республики, Совету Министров Монгольской Народной Республики, постоянным комиссиям Великого Народного Хурала Монгольской Народной Республики, депутатам Великого Народного Хурала Монгольской Народной Республики, Верховному Суду Монгольской Народной Республики и Прокурору Монгольской Народной Республики.
Великий Народный Хурал МНР образует Комитет народного контроля МНР, возглавляющий систему органов народного контроля, которая включает государственный контроль и общественный контроль трудящихся на предприятиях, в учреждениях, организациях и сельскохозяйственных объединениях.
Великий Народный Хурал МНР состоит из 370 депутатов, избираемых гражданами МНР по избирательным округам с равной численностью населения.
Великий Народный Хурал избирается сроком на пять лет.
Выборы нового Великого Народного Хурала МНР назначаются Президиумом Великого Народного Хурала за два месяца до истечения полномочий Великого Народного Хурала.
Вновь избранный Великий Народный Хурал созывается Президиумом Великого Народного Хурала прежнего состава не позднее чем через два месяца после выборов.
Великий Народный Хурал избирает Председателя Великого Народного Хурала и четырех его заместителей. Председатель Великого Народного Хурала руководит заседаниями Великого Народного Хурала и ведает его внутренним распорядком.
Президиум Великого Народного Хурала в период между сессиями Великого Народного Хурала является высшим органом государственной власти.
Президиум Великого Народного Хурала ответствен перед Великим Народным Хуралом и подотчетен ему во всей своей деятельности.
Высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти МНР является Совет Министров МНР.
Совет Министров МНР в своей деятельности ответствен перед Великим Народным Хуралом и ему подотчетен, а в период между его сессиями ответствен перед Президиумом Великого Народного Хурала, которому подотчетен».
Конституция 1960 года, закрепив достигнутые монгольским народом в строительстве социализма успехи, указывает, что цель МНР - завершение строительства социализма и построение в дальнейшем коммунистического общества.
Монголия — парламентская республика. Здесь действует Конституция Монголии от 13 января 1992 года, вступившая в силу 12 февраля 1992 года.
Современная правовая система Монголии входит в романо-германскую правовую семью, сохраняя определенные черты социалистического права.
По форме правления Монголия- парламентско-президентская республика с некоторыми элементами советской республики(согласно Конституции Великий Государственный Хурал является высшим органом государственной власти, которому подотчетны Президент и Правительство). Политический режим – демократия в процессе становления.
Законодательную власть осуществляет однопалатный парламент – Великий Государственный Хурал (ВГХ) в составе 76 членов, избираемых прямым всеобщим голосованием сроком на 4 года ВГХ может прекратить свою деятельность досрочно только в результате самороспуска. ВГХ вправе выносить на обсуждение любые вопросы внутренней и внешней политики государства. Его исключительная компетенция: определить основы внутренней и внешней политики; принимать законы, вносить в них дополнения и изменения; по представлению правительства Монголии ратифицировать международные договоры; определять финансовую, кредитную, налоговую и денежную политику государства; назначать, освобождать и принимать отставку премьер - министра, членов правительства, а также других органов.
Глава государства- Президент, являющийся символом единства монгольского народа, главнокомандующим вооруженными силами страны. Он избирается на альтернативной основе путем всеобщего прямого и тайного голосования сроком на 4 года.
1) Пунсалмаагийн Очирбат( 21 марта 1990-20 июня 1997). Партии: Монгольская народно-революционная партия(1990), Монгольская национально-демократическая партия / Монгольская социал-демократическая партия (1993).
2) Нацагийн Багабанди (20 июня 1997-24 июня 2005). Партия:Монгольская народно-революционная партия.
3) Намбарын Энхбаяр(24 июня 2005-18 июня 2009). Партия:Монгольская народно-революционная партия.
4) Цахиагийн Элбэгдорж (с 18 июня 2009-). Партия:Демократическая партия.
Смену общественного строя закрепила Конституция 1992г. основанная на тех же принципах, что и большинство основных законов: демократии, разделения властей, приоритет прав человека, многообразие форм собственности. Целью Конституции провозглашено построение и развитие в стране гуманного, гражданского, демократического общества.
Дата добавления: 2015-05-21; просмотров: 1056;