Характеристика ЦБ РФ.

Статус, цели, функции, полномочия и принципы органи­зации и деятельности Центрального банка РФ законодатель­но определяются Конституцией РФ, Законом о Центробанке и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 3 Закона о Центробанке основными целями деятельности Банка России являются:

1. защита и обеспечение устойчивости рубля;

2. развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации;

3. обеспечение эффективного и бесперебойного функцио­нирования платежной системы.

Получение прибыли не входит в цели деятельности Банка России.

Принцип независимости - ключевой элемент статуса Центрального банка РФ – проявляется прежде всего в том, что Банк России не входит в структуру федеральных органов государственной власти и выступает как особый институт, об­ладающий исключительным правом денежной эмиссии и ор­ганизации денежного обращения.

Банк России является юридическим лицом и выступает как субъект публичного права. Уставный капитал и иное имущество Бан­ка России являются федеральной собственностью. Полномо­чия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России осуществляются самим Банком России; изъятие и обременение обязательствами имущества Банка России без его согласия не допускаются. Финансовая независимость Цент­рального банка Российской Федерации выражается также в том, что он осуществляет свои расходы за счет собственных до­ходов и не регистрируется в налоговых органах.

Государство не отвечает по обязательствам Банка России, так же, как и Банк России – по обязательствам государства, если они не приняли на себя такие обязательства. Федеральные органы госу­дарственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления не имеют права вмешиваться в деятельность Банка России. В слу­чаях такого вмешательства Банк России информирует об этом Государственную Думу РФ и Президента РФ. Кроме того, Банк России вправе защищать свой статус и полномочия в судебном порядке.

Банк России подотчетен Государственной Думе РФ, кото­рая назначает на должность и освобождает от должности пред­седателя Банка России (по представлению Президента РФ) и членов Совета директоров Банка России, а также назначает аудитора Банка России и утверждает годовой отчет Централь­ного банка РФ и аудиторское заключение.

Центральный банк РФ представляет собой единую центра­лизованную систему с вертикальной структурой управления. В систему входят: центральный аппарат, территориальные уч­реждения, расчетно-кассовые центры, вычислительные цент­ры, полевые учреждения и учебные заведения, хранилища, а также другие предприятия, учреждения и организации, в том числе подразделения безопасности, необходимые для успеш­ной деятельности Банка.

Основные функции Банка России закреплены Законом о Центробанке (ст. 4). Банк России:

— во взаимодействии с Правительством РФ разрабатыва­ет и проводит единую государственную денежно-кредитную политику;

— монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение;

— является кредитором последней инстанции для кредит­ных организаций, организует систему их финансирования;

— устанавливает правила осуществления расчетов в Рос­сийской Федерации;

— устанавливает правила проведения банковских опе­раций;

— И много других.