Экологический контроль

Экологический контроль- это система мер, направленная на предотвращение и пресечение нарушения природоохранного законодательства.С другой стороны экологический контроль это функция управления по обеспечению экологической безопасности общества.

Экологический контроль является одним из важнейших звеньев организационно-правового механизма охраны окружающей среды, предусмотренным ФЗ «Об охране окружающей среды» (от 10.01.02) ст.64-69.

Экологический контроль имеет надведомственный характер. Это означает, что экологические требования относятся к любым формам хозяйственной и иной деятельности.

Экологический контроль, как правовая мера,выполняет ряд функций:

-информационную (сбор и обобщение экологической информации);

-предупредительную (предотвращение наступления вредных экологических последствий);

-карательную (применение мер государственного принуждения к эконарушителям).

Объектами экологического контроля являются: окружающая среда, земля, недра, водные ресурсы, животный и растительный мир, воздух, природно-заповедный фонд, континентальный шельф и т.д.

В нашей стране осуществляются следующие формы экологического контроля:

- государственный экологический контроль;

- муниципальный экологический контроль;

- производственный экологический контроль;

- общественный экологический контроль.

Государственный экологический контроль - проводится от имени государства и осуществляется органами общего управления (органами исполнительной власти). В соответствии со ст. 66 государственные инспекторы, осуществляющие государственный контроль, наделяются совокупностью прав и обязанностей, необходимых для выполнения поставлены задач.

Они имеют право: посещать подконтрольные органы и знакомиться с документацией; проверять соблюдение нормативов, стандартов; поверять требования государственной экспертизы; предъявлять предписания об установлении нарушений; приостанавливать хозяйственную деятельность; привлекать к административной ответственности; выдавать разрешения на природопользование, устанавливать лимиты; предъявлять иски о возмещении вреда.

Производственный экологический контроль - производится непосредственно самим предприятием для обеспечения выполнения в процессе хозяйственной деятельности требований законодательства, установленных нормативов, планов и мероприятий по ограничению и уменьшению воздействия на ОС. Осуществляет этот контроль на предприятии специальная экологическая служба (или отдельные лица).

Поскольку для обеспечения необходимого уровня качества работ на ряд видов экологической деятельности требуется особое разрешение, то предприятия часть производственного контроля выполняют, привлекая специализированные организации.

Муниципальный экологический контроль – осуществляется органами местного самоуправления.

Общественный экологический контроль - осуществляется общественными и некоммерческими организациями, а также гражданами.